發(fā)文審核管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司發(fā)文管理，確保發(fā)文質(zhì)量，提高工作效率，使公司發(fā)文規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司各部門以公司名義制發(fā)的各類公文、函件、通知、報(bào)告、請(qǐng)示等文件材料（以下統(tǒng)稱“發(fā)文”）。（三）基本原則1.準(zhǔn)確規(guī)范原則：發(fā)文應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，表述準(zhǔn)確、格式規(guī)范。2.及時(shí)高效原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的流程和時(shí)限進(jìn)行發(fā)文審核，確保文件及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行，提高工作效率。3.安全保密原則：對(duì)發(fā)文過(guò)程中涉及的公司機(jī)密信息嚴(yán)格保密，防止泄露。二、發(fā)文流程（一）擬稿1.由相關(guān)部門或人員根據(jù)工作需要起草發(fā)文稿。擬稿人應(yīng)明確發(fā)文目的、主題、內(nèi)容要點(diǎn)等，確保文稿內(nèi)容準(zhǔn)確、完整、邏輯清晰。2.文稿應(yīng)使用公司統(tǒng)一規(guī)定的格式，包括標(biāo)題、主送單位、正文、附件、落款等。標(biāo)題應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，準(zhǔn)確概括發(fā)文主旨；正文應(yīng)層次分明，語(yǔ)言通順；附件應(yīng)注明名稱和順序；落款應(yīng)寫明發(fā)文部門和日期。（二）初審1.擬稿完成后，由擬稿部門負(fù)責(zé)人對(duì)文稿進(jìn)行初審。初審主要檢查文稿內(nèi)容是否符合工作實(shí)際、是否與相關(guān)政策法規(guī)和公司制度相符、格式是否規(guī)范等。2.初審?fù)ㄟ^(guò)后，擬稿部門負(fù)責(zé)人在文稿上簽署初審意見(jiàn)，并提交至審核部門。（三）審核1.審核部門收到擬稿部門提交的文稿后，按照職責(zé)分工進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括：政策法規(guī)審核：檢查文稿是否符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司的各項(xiàng)政策規(guī)定。內(nèi)容審核：對(duì)文稿的內(nèi)容進(jìn)行全面審查，確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，觀點(diǎn)明確，措施可行。格式審核：檢查文稿的格式是否符合公司統(tǒng)一要求，排版是否規(guī)范。語(yǔ)言審核：對(duì)文稿的語(yǔ)言表達(dá)進(jìn)行審核，確保其通順、簡(jiǎn)潔、得體。2.審核人員應(yīng)認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行審核，并在文稿上簽署審核意見(jiàn)。審核意見(jiàn)應(yīng)明確指出文稿存在的問(wèn)題及修改建議。3.對(duì)于審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審核人員應(yīng)及時(shí)與擬稿部門溝通，要求擬稿人進(jìn)行修改。擬稿人應(yīng)根據(jù)審核意見(jiàn)認(rèn)真修改，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將修改后的文稿重新提交審核。（四）會(huì)簽1.對(duì)于涉及多個(gè)部門的發(fā)文，需進(jìn)行會(huì)簽。會(huì)簽部門應(yīng)根據(jù)文稿內(nèi)容認(rèn)真研究，提出意見(jiàn)和建議，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽署會(huì)簽意見(jiàn)。2.會(huì)簽意見(jiàn)應(yīng)明確表示同意、不同意或提出修改意見(jiàn)。如不同意，應(yīng)說(shuō)明理由；如提出修改意見(jiàn)，應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明修改內(nèi)容。3.擬稿部門應(yīng)根據(jù)會(huì)簽意見(jiàn)對(duì)文稿進(jìn)行修改完善，確保各方意見(jiàn)得到充分考慮。（五）簽發(fā)1.經(jīng)審核、會(huì)簽后的文稿，按照公司的審批權(quán)限進(jìn)行簽發(fā)。簽發(fā)人應(yīng)認(rèn)真審閱文稿，對(duì)文稿的內(nèi)容、格式等進(jìn)行全面把關(guān)，并簽署簽發(fā)意見(jiàn)。2.簽發(fā)意見(jiàn)應(yīng)明確表示同意、不同意或提出進(jìn)一步修改意見(jiàn)。如不同意，應(yīng)說(shuō)明理由；如提出進(jìn)一步修改意見(jiàn)，應(yīng)明確修改要求和完成時(shí)間。3.簽發(fā)后的文稿即為定稿，任何人不得擅自修改。如確需修改，應(yīng)按照原簽發(fā)程序重新進(jìn)行審批。（六）編號(hào)1.定稿后的發(fā)文由公司辦公室統(tǒng)一進(jìn)行編號(hào)。編號(hào)應(yīng)按照一定的規(guī)則進(jìn)行編排，確保發(fā)文編號(hào)的唯一性和連續(xù)性。2.發(fā)文編號(hào)應(yīng)標(biāo)注在發(fā)文稿紙的相應(yīng)位置。（七）印發(fā)1.公司辦公室根據(jù)簽發(fā)后的文稿進(jìn)行排版、校對(duì)，無(wú)誤后進(jìn)行印發(fā)。印發(fā)份數(shù)應(yīng)根據(jù)工作需要確定，并注明分發(fā)范圍。2.印發(fā)的發(fā)文應(yīng)加蓋公司公章，并按照規(guī)定的分發(fā)范圍及時(shí)送達(dá)各部門和相關(guān)人員。（八）存檔1.發(fā)文印發(fā)后，公司辦公室應(yīng)及時(shí)將發(fā)文原稿、審核意見(jiàn)、會(huì)簽意見(jiàn)、簽發(fā)文件等相關(guān)材料進(jìn)行整理歸檔。2.存檔材料應(yīng)妥善保管，便于查閱和追溯。三、審核標(biāo)準(zhǔn)（一）合法性發(fā)文內(nèi)容必須符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，不得與法律法規(guī)相抵觸，不得違反公司的政策規(guī)定。（二）準(zhǔn)確性1.文稿內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、事實(shí)清楚、觀點(diǎn)明確。不得出現(xiàn)虛假信息、錯(cuò)誤數(shù)據(jù)或模糊不清的表述。2.語(yǔ)言表達(dá)應(yīng)準(zhǔn)確規(guī)范，用詞恰當(dāng)、語(yǔ)法正確、邏輯嚴(yán)密。避免使用生僻字、歧義性詞匯或容易引起誤解的表述。（三）完整性1.發(fā)文應(yīng)具備完整的要素，包括標(biāo)題、主送單位、正文、附件、落款等。各要素應(yīng)齊全、完整，不得遺漏。2.正文內(nèi)容應(yīng)完整，能夠清晰地表達(dá)發(fā)文目的、主題、內(nèi)容要點(diǎn)以及工作要求等。如有附件，應(yīng)在正文中注明附件名稱和順序，并確保附件內(nèi)容與正文相關(guān)且完整。（四）規(guī)范性1.發(fā)文格式應(yīng)符合公司統(tǒng)一規(guī)定，包括字體、字號(hào)、行距、頁(yè)邊距等。標(biāo)題應(yīng)居中排列，一般用二號(hào)宋體字；主送單位、正文、落款等應(yīng)左對(duì)齊，一般用三號(hào)仿宋體字。2.排版應(yīng)規(guī)范，層次分明，段落間距適中。正文應(yīng)分段表述，每段開(kāi)頭空兩格；序號(hào)應(yīng)按照“一、”“（一）”“1.”“（1）”等順序依次排列。3.語(yǔ)言風(fēng)格應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一，避免使用口語(yǔ)化、隨意性較強(qiáng)的表述。（五）時(shí)效性1.發(fā)文應(yīng)根據(jù)工作需要及時(shí)制發(fā)，確保文件能夠及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行。不得拖延發(fā)文時(shí)間，影響工作進(jìn)展。2.對(duì)于時(shí)效性較強(qiáng)的文件，如緊急通知、請(qǐng)示報(bào)告等，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限要求進(jìn)行審核、簽發(fā)和印發(fā)。四、審核職責(zé)（一）擬稿部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)按照工作需要起草高質(zhì)量的發(fā)文稿，確保文稿內(nèi)容準(zhǔn)確、完整、邏輯清晰。2.對(duì)文稿進(jìn)行初審，檢查文稿是否符合工作實(shí)際、是否與相關(guān)政策法規(guī)和公司制度相符、格式是否規(guī)范等，并簽署初審意見(jiàn)。3.根據(jù)審核意見(jiàn)、會(huì)簽意見(jiàn)對(duì)文稿進(jìn)行修改完善，確保各方意見(jiàn)得到充分考慮。4.配合審核部門、會(huì)簽部門、簽發(fā)部門等做好發(fā)文審核的相關(guān)工作，及時(shí)提供必要的資料和說(shuō)明。（二）審核部門職責(zé)1.按照職責(zé)分工對(duì)擬稿部門提交的文稿進(jìn)行全面審核，包括政策法規(guī)審核、內(nèi)容審核、格式審核、語(yǔ)言審核等。2.認(rèn)真細(xì)致地檢查文稿存在的問(wèn)題，提出明確的審核意見(jiàn)和修改建議，并及時(shí)與擬稿部門溝通。3.跟蹤擬稿部門對(duì)審核意見(jiàn)的修改情況，對(duì)修改后的文稿進(jìn)行再次審核，確保文稿質(zhì)量符合要求。4.定期對(duì)發(fā)文審核工作進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)措施和建議，不斷提高發(fā)文審核水平。（三）會(huì)簽部門職責(zé)1.對(duì)涉及本部門業(yè)務(wù)的發(fā)文進(jìn)行認(rèn)真研究，提出合理的意見(jiàn)和建議，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽署會(huì)簽意見(jiàn)。2.會(huì)簽意見(jiàn)應(yīng)明確表示同意、不同意或提出修改意見(jiàn)。如不同意，應(yīng)說(shuō)明理由；如提出修改意見(jiàn)，應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明修改內(nèi)容。3.配合擬稿部門、審核部門等做好發(fā)文審核的相關(guān)工作，及時(shí)提供必要的資料和說(shuō)明。（四）簽發(fā)人職責(zé)1.認(rèn)真審閱經(jīng)審核、會(huì)簽后的文稿，對(duì)文稿的內(nèi)容、格式等進(jìn)行全面把關(guān)，并簽署簽發(fā)意見(jiàn)。2.簽發(fā)意見(jiàn)應(yīng)明確表示同意、不同意或提出進(jìn)一步修改意見(jiàn)。如不同意，應(yīng)說(shuō)明理由；如提出進(jìn)一步修改意見(jiàn)，應(yīng)明確修改要求和完成時(shí)間。3.對(duì)簽發(fā)后的文稿負(fù)責(zé)，確保發(fā)文質(zhì)量和嚴(yán)肅性。（五）公司辦公室職責(zé)1.負(fù)責(zé)發(fā)文流程的組織協(xié)調(diào)工作，確保發(fā)文審核工作順利進(jìn)行。2.對(duì)發(fā)文進(jìn)行編號(hào)、排版、校對(duì)、印發(fā)等工作，確保發(fā)文格式規(guī)范、印刷質(zhì)量良好。3.及時(shí)將發(fā)文原稿、審核意見(jiàn)、會(huì)簽意見(jiàn)、簽發(fā)文件等相關(guān)材料進(jìn)行整理歸檔，妥善保管。4.定期對(duì)發(fā)文工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為公司決策提供參考依據(jù)。五、審核流程及時(shí)間要求（一）審核流程1.擬稿部門完成擬稿并進(jìn)行初審后，將文稿提交至審核部門。2.審核部門收到文稿后，按照審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將審核意見(jiàn)反饋給擬稿部門。3.擬稿部門根據(jù)審核意見(jiàn)進(jìn)行修改，修改完成后再次提交審核部門。審核部門對(duì)修改后的文稿進(jìn)行再次審核，如仍有問(wèn)題，繼續(xù)反饋擬稿部門修改，直至審核通過(guò)。4.對(duì)于涉及多個(gè)部門的發(fā)文，審核部門組織會(huì)簽，會(huì)簽部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽署會(huì)簽意見(jiàn)。擬稿部門根據(jù)會(huì)簽意見(jiàn)對(duì)文稿進(jìn)行修改完善后，提交至簽發(fā)人。5.簽發(fā)人對(duì)文稿進(jìn)行簽發(fā)，簽發(fā)后的文稿由公司辦公室進(jìn)行編號(hào)、排版、校對(duì)、印發(fā)等工作。（二）時(shí)間要求1.擬稿部門應(yīng)在接到工作任務(wù)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成擬稿，并提交至審核部門。2.審核部門應(yīng)在收到文稿后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并將審核意見(jiàn)反饋給擬稿部門。3.擬稿部門應(yīng)在收到審核意見(jiàn)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成修改，并再次提交審核部門。審核部門應(yīng)在收到修改后的文稿后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成再次審核。4.會(huì)簽部門應(yīng)在收到會(huì)簽文稿后的[X]個(gè)工作日內(nèi)簽署會(huì)簽意見(jiàn)。5.簽發(fā)人應(yīng)在收到經(jīng)審核、會(huì)簽后的文稿后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成簽發(fā)。6.公司辦公室應(yīng)在簽發(fā)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成編號(hào)、排版、校對(duì)、印發(fā)等工作。六、特殊情況處理（一）緊急發(fā)文對(duì)于緊急情況需要立即發(fā)文的，擬稿部門可在完成擬稿后直接提交至簽發(fā)人。簽發(fā)人應(yīng)在收到文稿后的[X]小時(shí)內(nèi)完成簽發(fā)，公司辦公室應(yīng)在簽發(fā)后的[X]小時(shí)內(nèi)完成印發(fā)。同時(shí)，擬稿部門應(yīng)在發(fā)文后及時(shí)補(bǔ)辦審核、會(huì)簽等手續(xù)。（二）重要發(fā)文對(duì)于涉及公司重大決策、重要事項(xiàng)的發(fā)文，審核部門應(yīng)組織相關(guān)專家或?qū)I(yè)人員進(jìn)行論證審核，確保發(fā)文內(nèi)容的科學(xué)性、合理性和可行性。（三）聯(lián)合發(fā)文對(duì)于多個(gè)部門聯(lián)合制發(fā)的發(fā)文，由牽頭部門負(fù)責(zé)擬稿，并按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行審核、會(huì)簽、簽發(fā)等工作。聯(lián)合發(fā)文的各方應(yīng)共同對(duì)發(fā)文內(nèi)容負(fù)責(zé)。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司辦公室負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)文審核工作進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括發(fā)文流程是否規(guī)范、審核標(biāo)準(zhǔn)是否執(zhí)行、審核意見(jiàn)是否落實(shí)等。2.監(jiān)督檢查可采取查閱文件資料、實(shí)地走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立發(fā)文審核工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)擬稿部門、審核部門、會(huì)簽部門、簽發(fā)人以及公司辦公室等相關(guān)部門和人員的發(fā)文審核工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)指標(biāo)包括發(fā)文