信訪經(jīng)費管理辦法一、總則（一）目的為了加強公司信訪經(jīng)費的管理，規(guī)范信訪工作經(jīng)費的使用，提高資金使用效益，保障信訪工作的順利開展，維護公司的穩(wěn)定和正常秩序，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門、各分支機構在處理信訪事項過程中發(fā)生的經(jīng)費支出管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：信訪經(jīng)費的管理和使用必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和公司相關規(guī)定，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t：信訪經(jīng)費應專項用于信訪工作，不得挪作他用，確保經(jīng)費使用的針對性和有效性。3.勤儉節(jié)約原則：在保障信訪工作正常開展的前提下，合理控制經(jīng)費支出，節(jié)約使用資金，提高經(jīng)費使用效益。4.公開透明原則：信訪經(jīng)費的使用情況應定期進行公開，接受公司內(nèi)部監(jiān)督和員工的監(jiān)督，確保經(jīng)費使用公開透明。二、經(jīng)費來源（一）公司預算安排公司根據(jù)年度信訪工作計劃和實際工作需要，在年度預算中安排專項信訪經(jīng)費，用于保障信訪工作的正常開展。（二）上級部門專項撥款上級主管部門根據(jù)公司信訪工作實際情況，給予的專項信訪工作經(jīng)費撥款，?？顚Ｓ?，用于特定信訪工作任務或項目。（三）其他合法收入通過合法途徑取得的與信訪工作相關的其他收入，如信訪案件處理后的罰沒收入等，按照規(guī)定納入信訪經(jīng)費管理。三、經(jīng)費使用范圍（一）信訪接待費用1.辦公場地租賃費用：用于租賃信訪接待場所的租金支出，確保有固定、適宜的信訪接待地點。2.辦公設備購置費用：購置必要的辦公設備，如桌椅、電腦、打印機、復印機、傳真機等，以滿足信訪接待工作的需要。3.辦公用品費用：購買紙張、筆、文件夾、檔案袋等辦公用品，保障信訪接待工作的日常運轉(zhuǎn)。4.水電費：支付信訪接待場所的水電費，確保辦公環(huán)境正常。（二）信訪工作人員差旅費1.外出調(diào)研差旅費：信訪工作人員因工作需要外出進行信訪問題調(diào)研，按照公司差旅費管理規(guī)定報銷交通、住宿、餐飲等費用。2.信訪案件協(xié)調(diào)差旅費：為協(xié)調(diào)處理信訪案件，前往其他地區(qū)與相關部門、人員進行溝通協(xié)調(diào)所發(fā)生的差旅費。（三）信訪案件處理費用1.聘請律師費用：對于復雜的信訪案件，聘請專業(yè)律師提供法律咨詢、代理訴訟等服務所支付的費用。2.鑒定評估費用：為查明信訪案件事實，委托專業(yè)機構進行鑒定、評估所產(chǎn)生的費用，如工程造價鑒定、資產(chǎn)價值評估等。3.聽證費用：組織信訪聽證會議所發(fā)生的場地租賃、會議設備租賃、專家咨詢等費用。4.和解賠償費用：經(jīng)協(xié)商與信訪人達成和解協(xié)議后，按照協(xié)議支付的賠償費用，但需嚴格審核賠償?shù)暮侠硇院秃戏ㄐ?。（四）信訪宣傳培訓費用1.宣傳資料制作費用：制作信訪宣傳手冊、海報、宣傳單頁等宣傳資料，向員工和社會公眾宣傳信訪政策、流程等。2.培訓費用：組織信訪工作人員參加各類培訓課程，包括內(nèi)部培訓、外部專業(yè)培訓等所產(chǎn)生的培訓費用，如培訓師資費、教材費、場地費等。（五）信訪檔案管理費用1.檔案整理費用：對信訪案件檔案進行分類、整理、裝訂所支付的人工費用或委托專業(yè)檔案整理機構的費用。2.檔案存儲設備購置費用：購買檔案柜、存儲硬盤等檔案存儲設備，確保信訪檔案的安全存儲。3.檔案管理系統(tǒng)維護費用：維護和更新信訪檔案管理系統(tǒng)所產(chǎn)生的技術服務費用。（六）其他與信訪工作相關的合理費用在信訪工作中發(fā)生的其他不可預見但確屬必要的費用支出，需經(jīng)公司相關領導審批后納入信訪經(jīng)費使用范圍。四、經(jīng)費審批與報銷（一）經(jīng)費審批流程1.費用申請：各部門或分支機構在開展信訪工作需要使用經(jīng)費時，應填寫《信訪經(jīng)費使用申請表》，詳細說明費用支出的事由、金額、預計支付時間等信息，并附上相關的證明材料，如合同、發(fā)票、審批文件等。2.部門審核：申請表提交至所在部門負責人，部門負責人對費用支出的必要性、合理性進行審核，簽署審核意見后報分管信訪工作的領導審批。3.領導審批：分管領導根據(jù)部門審核意見和公司信訪工作實際情況進行審批，對于重大金額的費用支出，需提交公司總經(jīng)理辦公會審議通過。4.財務審核：經(jīng)領導審批后的申請表及相關證明材料提交至公司財務部門，財務部門對費用的合法性、合規(guī)性、準確性進行審核，審核無誤后方可辦理報銷手續(xù)。（二）經(jīng)費報銷要求1.報銷憑證：報銷時應提供真實、合法、有效的發(fā)票及其他相關憑證，發(fā)票內(nèi)容應與實際支出相符，且發(fā)票上應加蓋發(fā)票專用章。2.報銷時間：原則上應在費用發(fā)生后的規(guī)定時間內(nèi)（如一個月內(nèi)）辦理報銷手續(xù)，特殊情況需提前向財務部門說明原因并經(jīng)批準。3.報銷方式：根據(jù)公司財務管理制度，可采用網(wǎng)上報銷、紙質(zhì)報銷等方式進行報銷，具體報銷方式按照財務部門要求執(zhí)行。4.報銷審批：報銷單據(jù)需按照經(jīng)費審批流程依次經(jīng)過部門負責人、分管領導、財務審核等環(huán)節(jié)審批簽字后，方可到財務部門報銷。五、經(jīng)費預算與決算（一）經(jīng)費預算編制1.年度預算編制：公司信訪工作管理部門應于每年年底前，根據(jù)下一年度信訪工作計劃和工作重點，結(jié)合歷年信訪經(jīng)費使用情況，編制下一年度信訪經(jīng)費預算草案。預算草案應詳細列出各項經(jīng)費支出的項目、金額及預算依據(jù)等內(nèi)容。2.預算審核與調(diào)整：信訪經(jīng)費預算草案提交公司財務部門進行審核，財務部門根據(jù)公司整體預算安排和資金狀況，對預算草案提出審核意見。如因工作需要對預算進行調(diào)整，應按照公司預算調(diào)整程序進行申報和審批。（二）經(jīng)費決算編制1.年度決算編制：每年年末，公司信訪工作管理部門應會同財務部門，對本年度信訪經(jīng)費的使用情況進行清理、核對和總結(jié)，編制年度信訪經(jīng)費決算報告。決算報告應包括經(jīng)費收入、支出明細、預算執(zhí)行情況分析等內(nèi)容。2.決算審核與分析：年度信訪經(jīng)費決算報告提交公司審計部門進行審核，審計部門對經(jīng)費使用的合規(guī)性、效益性進行審計評價。同時，對預算執(zhí)行情況進行分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，為下一年度經(jīng)費預算編制提供參考依據(jù)。六、經(jīng)費監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.財務監(jiān)督：公司財務部門負責對信訪經(jīng)費的使用情況進行日常監(jiān)督，定期檢查經(jīng)費支出的合規(guī)性、準確性，確保經(jīng)費使用符合財務制度和本辦法規(guī)定。2.審計監(jiān)督：公司審計部門定期對信訪經(jīng)費進行專項審計，審查經(jīng)費預算執(zhí)行情況、經(jīng)費使用效益等，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。3.信訪工作管理部門自查：信訪工作管理部門應定期對本部門及所屬分支機構的信訪經(jīng)費使用情況進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并將自查情況報告公司分管領導。（二）外部監(jiān)督1.接受上級部門監(jiān)督：接受上級主管部門對公司信訪經(jīng)費管理和使用情況的監(jiān)督檢查，按照要求及時提供相關資料和信息，對上級部門提出的意見和建議認真落實整改。2.接受社會監(jiān)督：在符合法律法規(guī)和公司規(guī)定的前提下，適時向社會公開信訪經(jīng)費的使用情況，接受社會公眾的監(jiān)督，提高信訪工作的透明度和公信力。七、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.未經(jīng)審批擅自使用經(jīng)費：未按照本辦法規(guī)定的審批流程，擅自使用信訪經(jīng)費的行為。2.虛報、冒領、騙取經(jīng)費：通過編造虛假事由、提供虛假發(fā)票等手段，虛報、冒領、騙取信訪經(jīng)費的行為。3.挪用、擠占經(jīng)費：將信訪經(jīng)費挪作他用或用于非信訪工作相關支出的行為。4.其他違反本辦法規(guī)定的行為：如違反經(jīng)費使用范圍、報銷規(guī)定等其他不符合本辦法要求的行為。（二）違規(guī)處理措施1.責令改正：對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，責令相關部門或人員立即改正，停止違規(guī)支出，追回已支付的違規(guī)經(jīng)費。2.通報批評：對違規(guī)部門或個人進行內(nèi)部通報批評，視情節(jié)輕重給予相應的紀律處分。3.經(jīng)濟處罰：對違規(guī)責