依蘭夜市管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)依蘭夜市的規(guī)范管理，維護(hù)夜市經(jīng)營(yíng)秩序，營(yíng)造安全、整潔、有序、繁榮的夜市環(huán)境，保障消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)夜市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于依蘭夜市內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其相關(guān)管理行為。依蘭夜市范圍界定為[具體地理位置范圍]。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及地方相關(guān)規(guī)定，依法履行管理職責(zé)，確保夜市管理工作合法合規(guī)。2.規(guī)范有序原則建立健全各項(xiàng)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范夜市經(jīng)營(yíng)秩序，保障夜市運(yùn)營(yíng)有條不紊。3.服務(wù)優(yōu)先原則強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)環(huán)境。4.安全第一原則始終將安全放在首位，加強(qiáng)安全管理措施，預(yù)防各類(lèi)安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二、經(jīng)營(yíng)區(qū)域與攤位管理（一）區(qū)域劃分1.根據(jù)夜市實(shí)際情況，將經(jīng)營(yíng)區(qū)域劃分為餐飲區(qū)、小吃區(qū)、商品售賣(mài)區(qū)、娛樂(lè)區(qū)等不同功能區(qū)域。2.各功能區(qū)域應(yīng)相對(duì)集中設(shè)置，便于管理和消費(fèi)者識(shí)別。餐飲區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離易燃、易爆物品存放區(qū)域，并配備相應(yīng)的消防設(shè)施。（二）攤位設(shè)置1.攤位設(shè)置應(yīng)遵循合理布局、方便經(jīng)營(yíng)、便于管理的原則。攤位之間應(yīng)保持適當(dāng)間距，確保通道暢通。2.夜市管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求和經(jīng)營(yíng)規(guī)模，合理確定攤位數(shù)量和布局，并向社會(huì)公布。攤位設(shè)置應(yīng)采用公平、公正、公開(kāi)的方式進(jìn)行分配，可通過(guò)抽簽、競(jìng)拍等形式確定經(jīng)營(yíng)者。3.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照規(guī)定的攤位位置和經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，不得擅自變更或擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積，不得私自占用公共通道或其他攤位經(jīng)營(yíng)空間。（三）攤位租賃與費(fèi)用管理1.夜市管理部門(mén)負(fù)責(zé)攤位的租賃管理工作。租賃攤位的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)與管理部門(mén)簽訂租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.攤位租賃費(fèi)用應(yīng)合理確定，根據(jù)攤位位置、面積、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等因素制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公示。租賃費(fèi)用應(yīng)按照合同約定按時(shí)足額繳納，逾期未繳納的，管理部門(mén)有權(quán)采取相應(yīng)措施。3.管理部門(mén)應(yīng)建立健全攤位租賃費(fèi)用管理制度，加強(qiáng)費(fèi)用收繳和使用管理，確保費(fèi)用收支透明、合理。租賃費(fèi)用主要用于夜市的設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生管理、安全保障、公共服務(wù)等方面。三、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范（一）證照要求1.所有在依蘭夜市從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者必須依法取得相關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證。經(jīng)營(yíng)范圍涉及食品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證；從事餐飲服務(wù)的，還應(yīng)取得餐飲服務(wù)許可證；銷(xiāo)售煙草制品的，應(yīng)取得煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證等。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在攤位顯著位置懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證等相關(guān)證照，亮證經(jīng)營(yíng)，接受管理部門(mén)和消費(fèi)者的監(jiān)督檢查。（二）商品與服務(wù)質(zhì)量1.經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，不得銷(xiāo)售假冒偽劣商品、變質(zhì)食品及其他違禁物品。2.加強(qiáng)商品質(zhì)量管理，建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄商品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。食品經(jīng)營(yíng)還應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)規(guī)定，確保食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)安全衛(wèi)生。3.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，誠(chéng)實(shí)守信，文明經(jīng)營(yíng)，不得強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、欺行霸市、哄抬物價(jià)等，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。（三）廣告宣傳1.經(jīng)營(yíng)者的廣告宣傳應(yīng)真實(shí)、合法、健康、文明，不得含有虛假、夸大內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.廣告宣傳不得影響市容市貌和公共秩序，不得在夜市內(nèi)亂拉橫幅、亂貼海報(bào)、散發(fā)傳單等。如需設(shè)置廣告招牌，應(yīng)按照管理部門(mén)規(guī)定的位置、規(guī)格和形式進(jìn)行設(shè)置，確保安全、美觀。（四）營(yíng)業(yè)時(shí)間1.依蘭夜市的營(yíng)業(yè)時(shí)間應(yīng)根據(jù)季節(jié)和實(shí)際情況合理確定，并向社會(huì)公布。一般情況下，夏季營(yíng)業(yè)時(shí)間為[具體時(shí)間段]，冬季營(yíng)業(yè)時(shí)間為[具體時(shí)間段]。如遇特殊情況需調(diào)整營(yíng)業(yè)時(shí)間，管理部門(mén)應(yīng)提前通知經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)定的營(yíng)業(yè)時(shí)間，不得提前或推遲營(yíng)業(yè)，不得擅自停業(yè)歇業(yè)。因特殊原因需要調(diào)整營(yíng)業(yè)時(shí)間的，應(yīng)提前向管理部門(mén)報(bào)備。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分1.夜市管理部門(mén)應(yīng)將夜市環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分到各攤位和區(qū)域，明確經(jīng)營(yíng)者和管理部門(mén)的環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任。2.攤位經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)本攤位及周邊區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，包括地面清掃、垃圾清理、污水排放等。公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生由管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織清掃保潔。（二）清掃保潔要求1.夜市應(yīng)配備足夠的清掃保潔人員，定時(shí)對(duì)夜市進(jìn)行清掃保潔，確保地面干凈整潔，無(wú)垃圾、雜物、污水等。2.加強(qiáng)對(duì)垃圾收集點(diǎn)的管理，及時(shí)清理垃圾，做到日產(chǎn)日清。垃圾應(yīng)分類(lèi)收集，定期運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)所進(jìn)行處理。3.保持夜市內(nèi)公共廁所的清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，確保正常使用。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)夜市環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，建立定期巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。2.對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者，管理部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，可依法予以處罰。同時(shí)，鼓勵(lì)消費(fèi)者對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。五、食品安全管理（一）食品經(jīng)營(yíng)許可管理1.從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者必須取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照許可范圍依法經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)禁無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品行為。2.管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可的審核和監(jiān)管，對(duì)不符合食品安全條件的，不得發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)已取得許可證的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)定期進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改或吊銷(xiāo)許可證。（二）食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程管理1.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所清潔衛(wèi)生，具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.食品經(jīng)營(yíng)應(yīng)具有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。3.食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。4.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說(shuō)明或者注意事項(xiàng)的要求，銷(xiāo)售預(yù)包裝食品。銷(xiāo)售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。（三）食品安全監(jiān)督檢查1.管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)夜市食品安全的監(jiān)督檢查，定期組織開(kāi)展食品安全抽檢工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.建立食品安全投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者關(guān)于食品安全問(wèn)題的投訴舉報(bào)。對(duì)查證屬實(shí)的食品安全違法行為，依法予以嚴(yán)厲處罰。3.加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全培訓(xùn)教育，提高其食品安全意識(shí)和管理水平。食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期參加食品安全培訓(xùn)，掌握食品安全法律法規(guī)和操作規(guī)范，確保食品安全經(jīng)營(yíng)。六、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.夜市應(yīng)按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。消防設(shè)施和器材應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保完好有效。2.在夜市公共區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志和疏散指示標(biāo)志，保持疏散通道暢通無(wú)阻。嚴(yán)禁在疏散通道、安全出口處堆放物品或設(shè)置障礙物。（二）用火用電用氣安全管理1.經(jīng)營(yíng)者在夜市內(nèi)使用明火、電氣設(shè)備和燃?xì)庠O(shè)施時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)定，確保安全。如需進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，必須提前向管理部門(mén)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并采取相應(yīng)的防火措施后方可進(jìn)行。2.加強(qiáng)對(duì)電氣線路和燃?xì)夤艿赖臋z查維護(hù)，嚴(yán)禁私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器設(shè)備，嚴(yán)禁使用不合格的燃?xì)馄骶吆瓦B接軟管。使用燃?xì)獾膱?chǎng)所應(yīng)保持通風(fēng)良好，防止燃?xì)庑孤┮l(fā)火災(zāi)爆炸事故。（三）消防安全宣傳教育與培訓(xùn)1.管理部門(mén)應(yīng)定期組織開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)，向經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者普及消防安全知識(shí)，提高消防安全意識(shí)。2.對(duì)夜市內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，使其掌握基本的消防知識(shí)和滅火技能，熟悉本攤位及周邊區(qū)域的消防設(shè)施和器材位置及使用方法。新入職的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在上崗前接受消防安全培訓(xùn)。（四）消防安全檢查與隱患整改1.管理部門(mén)應(yīng)建立消防安全檢查制度，定期對(duì)夜市進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極配合消防安全檢查工作，對(duì)檢查出的火災(zāi)隱患應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保消防安全。對(duì)拒不整改或整改不力的，管理部門(mén)可依法予以處罰，直至責(zé)令停業(yè)整頓。七、治安管理（一）治安防范措施1.加強(qiáng)夜市治安巡邏防控，合理安排巡邏力量，增加巡邏頻次，提高見(jiàn)警率。巡邏人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)識(shí)，保持通訊暢通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類(lèi)治安問(wèn)題。2.在夜市主要出入口、公共區(qū)域等安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)夜市的全方位監(jiān)控，確保治安情況可查可控。視頻監(jiān)控資料應(yīng)按照規(guī)定保存一定期限，以備查閱。3.鼓勵(lì)夜市經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者積極參與治安防范工作，建立治安聯(lián)防機(jī)制，相互配合，共同維護(hù)夜市治安秩序。（二）治安秩序維護(hù)1.嚴(yán)禁在夜市內(nèi)尋釁滋事、打架斗毆、酗酒鬧事等違法犯罪行為。對(duì)違反治安管理規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.加強(qiáng)對(duì)夜市內(nèi)流動(dòng)攤販、乞討人員等的管理，維護(hù)夜市正常經(jīng)營(yíng)秩序。嚴(yán)禁在夜市內(nèi)從事非法傳銷(xiāo)、賭博等違法活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決予以取締，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。（三）治安案件處理1.建立健全治安案件快速處置機(jī)制，對(duì)發(fā)生在夜市內(nèi)的治安案件，管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)出警，依法進(jìn)行調(diào)查處理。2.加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，共同打擊各類(lèi)違法犯罪行為，維護(hù)夜市治安穩(wěn)定。八、交通秩序管理（一）車(chē)輛停放管理1.合理規(guī)劃夜市內(nèi)車(chē)輛停放區(qū)域，設(shè)置明顯的停車(chē)標(biāo)識(shí)和標(biāo)線。車(chē)輛應(yīng)按照規(guī)定的位置有序停放，不得亂停亂放，影響交通秩序。2.鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者綠色出行，盡量減少機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入夜市。如需進(jìn)入夜市的機(jī)動(dòng)車(chē)，應(yīng)低速慢行，注意避讓行人，按照指定路線行駛和停放。（二）交通疏導(dǎo)與安全保障1.在夜市高峰時(shí)段或人流、車(chē)流密集區(qū)域，應(yīng)安排專(zhuān)人進(jìn)行交通疏導(dǎo)，引導(dǎo)車(chē)輛和行人有序通行，避免發(fā)生交通擁堵和安全事故。2.加強(qiáng)對(duì)夜市周邊道路交通秩序的管理，嚴(yán)禁在道路兩側(cè)違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)，確保道路暢通。對(duì)違反交通管理規(guī)定的行為，交警部門(mén)應(yīng)依法予以處罰。九、投訴舉報(bào)處理（一）投訴舉報(bào)渠道1.設(shè)立依蘭夜市投訴舉報(bào)電話、郵箱、信箱等，向社會(huì)公布投訴舉報(bào)方式，方便消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者反映問(wèn)題。2.在夜市顯著位置設(shè)置投訴舉報(bào)意見(jiàn)箱，接受群眾書(shū)面投訴舉報(bào)。（二）投訴舉報(bào)受理與處理1.管理部門(mén)應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)投訴舉報(bào)受理工作，對(duì)收到的投訴舉報(bào)信息進(jìn)行及時(shí)登記、整理，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行處理。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，情況屬實(shí)的，依法依規(guī)作出處理決定，并及時(shí)反饋處理結(jié)果；對(duì)不屬實(shí)的，應(yīng)向投訴舉報(bào)人說(shuō)明情況。3.建立投訴舉報(bào)處理檔案，對(duì)投訴舉報(bào)的內(nèi)容、處理過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄，以備查閱。十、監(jiān)督管理與考核（一）監(jiān)督管理主體1.依蘭夜市管理工作由[管理部門(mén)名稱]負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施，相關(guān)職能部門(mén)按照各自職責(zé)做好配合工作。2.管理部門(mén)應(yīng)建立健全監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)夜市經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全、治安管理等方面的日常監(jiān)督檢查，