縣市校車管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)縣市校車安全管理，保障乘坐校車學(xué)生的人身安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《校車安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)校車的規(guī)劃、配置、運(yùn)營(yíng)及其相關(guān)的安全管理活動(dòng)。本辦法所稱校車，是指依照《校車安全管理?xiàng)l例》取得使用許可，用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車。（三）基本原則校車安全管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與、各負(fù)其責(zé)的原則，確保校車安全運(yùn)行。（四）管理職責(zé)1.縣政府職責(zé)建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車安全管理工作中的重大事項(xiàng)。制定本縣校車服務(wù)方案，保障學(xué)生就近入學(xué)及寄宿制學(xué)校入學(xué)需求，合理規(guī)劃校車運(yùn)營(yíng)線路和站點(diǎn)。對(duì)校車安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)。2.教育部門職責(zé)指導(dǎo)學(xué)校開展交通安全教育，督促學(xué)校建立健全校車安全管理制度，落實(shí)校車安全管理責(zé)任。參與制定本縣校車服務(wù)方案，審核校車使用申請(qǐng)，會(huì)同相關(guān)部門做好校車使用許可的發(fā)放工作。定期對(duì)學(xué)校校車安全管理工作進(jìn)行檢查，督促學(xué)校及時(shí)消除安全隱患。3.公安部門職責(zé)依法對(duì)校車行駛線路進(jìn)行交通安全評(píng)估，設(shè)立明顯的校車停靠站點(diǎn)標(biāo)識(shí)，施劃校車?？空军c(diǎn)標(biāo)線。加強(qiáng)對(duì)校車的道路交通安全管理，依法查處校車道路交通安全違法行為，維護(hù)校車行駛秩序。協(xié)助教育部門審核校車使用申請(qǐng)，參與校車安全檢查，對(duì)不符合安全要求的校車，責(zé)令整改。4.交通運(yùn)輸部門職責(zé)參與制定本縣校車服務(wù)方案，負(fù)責(zé)對(duì)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的校車服務(wù)提供者提供的校車運(yùn)營(yíng)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)校車運(yùn)營(yíng)線路進(jìn)行勘察，保障校車運(yùn)營(yíng)線路安全、暢通。督促校車運(yùn)營(yíng)企業(yè)定期對(duì)校車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛技術(shù)狀況良好。5.財(cái)政部門職責(zé)負(fù)責(zé)安排校車安全管理工作所需經(jīng)費(fèi)，保障校車購(gòu)置、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、安全管理等工作的開展。會(huì)同有關(guān)部門制定校車購(gòu)置、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi)管理辦法，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查。6.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門職責(zé)對(duì)校車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，督促企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)校車，確保校車質(zhì)量安全。對(duì)在用校車進(jìn)行定期檢驗(yàn)，對(duì)不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的校車，責(zé)令停止使用并依法處理。7.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)綜合協(xié)調(diào)校車安全管理工作，指導(dǎo)有關(guān)部門依法履行校車安全管理職責(zé)，督促相關(guān)部門落實(shí)校車安全管理責(zé)任。對(duì)校車安全管理工作中存在的重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦，督促有關(guān)部門及時(shí)整改。二、校車規(guī)劃與配置（一）規(guī)劃制定1.教育部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，根據(jù)本縣學(xué)校分布、學(xué)生數(shù)量、交通狀況等因素，科學(xué)合理制定本縣校車服務(wù)規(guī)劃。2.校車服務(wù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括校車運(yùn)營(yíng)線路、站點(diǎn)設(shè)置、校車數(shù)量、車型及座位數(shù)等內(nèi)容，并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）配置標(biāo)準(zhǔn)1.校車應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證明。2.校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定噴涂統(tǒng)一的校車外觀標(biāo)識(shí)，安裝校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志、衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急逃生錘、急救箱等安全設(shè)備。3.校車應(yīng)當(dāng)配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，并接入本縣校車安全管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控校車行駛狀態(tài)。4.校車應(yīng)當(dāng)配備至少一名隨車照管人員，隨車照管人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：年齡在18周歲以上、60周歲以下，身體健康，具有完全民事行為能力；具有初中以上文化程度，經(jīng)過(guò)縣級(jí)人民政府教育行政部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織的校車安全管理培訓(xùn)，取得校車隨車照管人員證書。（三）配置程序1.學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者需要購(gòu)置校車的，應(yīng)當(dāng)向教育部門提出申請(qǐng)，并提交下列材料：校車購(gòu)置申請(qǐng)表；校車運(yùn)營(yíng)方案，包括運(yùn)營(yíng)線路、站點(diǎn)設(shè)置、運(yùn)行時(shí)間、安全管理制度等；校車安全技術(shù)證明材料；隨車照管人員名單及資格證明。2.教育部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以批準(zhǔn)，并發(fā)放校車使用許可。3.學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)持校車使用許可到公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)，領(lǐng)取機(jī)動(dòng)車行駛證。4.校車應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門注冊(cè)登記后，方可投入使用。三、校車運(yùn)營(yíng)管理（一）運(yùn)營(yíng)許可1.校車運(yùn)營(yíng)實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得從事校車運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。2.申請(qǐng)校車運(yùn)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部門提交下列材料：校車運(yùn)營(yíng)申請(qǐng)表；取得校車使用許可的證明材料；校車運(yùn)營(yíng)方案，包括運(yùn)營(yíng)線路、站點(diǎn)設(shè)置、運(yùn)行時(shí)間、安全管理制度等；校車駕駛員的駕駛證、從業(yè)資格證，隨車照管人員的名單及資格證明；校車安全技術(shù)證明材料。3.交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、教育等部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以許可，并發(fā)放校車運(yùn)營(yíng)許可證。4.校車運(yùn)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)注明運(yùn)營(yíng)線路、車輛數(shù)量、車型及座位數(shù)等內(nèi)容。（二）運(yùn)營(yíng)服務(wù)1.校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照校車運(yùn)營(yíng)許可證載明的內(nèi)容提供校車服務(wù)，不得擅自改變運(yùn)營(yíng)線路、車輛數(shù)量、車型及座位數(shù)等。2.校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與學(xué)校簽訂校車服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。校車服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：服務(wù)期限；服務(wù)費(fèi)用及支付方式；安全管理責(zé)任；違約責(zé)任；其他事項(xiàng)。3.校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時(shí)間、線路接送學(xué)生，不得擅自變更。因特殊情況需要變更的，應(yīng)當(dāng)提前通知學(xué)校，并報(bào)交通運(yùn)輸部門備案。4.校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)校車駕駛員、隨車照管人員的安全教育培訓(xùn)，定期對(duì)校車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保校車安全運(yùn)行。5.校車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程駕駛校車，不得超速、超載、疲勞駕駛等。6.隨車照管人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，在學(xué)生上下車時(shí)，引導(dǎo)、指揮學(xué)生安全有序上下車，核實(shí)學(xué)生人數(shù)，確保乘車學(xué)生安全。（三）運(yùn)營(yíng)監(jiān)督1.交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、教育等部門建立健全校車運(yùn)營(yíng)監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)營(yíng)服務(wù)的監(jiān)督檢查。2.交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)校車服務(wù)提供者的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；逾期不整改的，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N校車運(yùn)營(yíng)許可證。3.公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車行駛線路的交通安全管理，依法查處校車道路交通安全違法行為，維護(hù)校車行駛秩序。4.教育部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校車安全管理工作的監(jiān)督檢查，督促學(xué)校落實(shí)校車安全管理責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令學(xué)校限期整改；逾期不整改的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)批評(píng)。5.校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)定期向交通運(yùn)輸、公安、教育等部門報(bào)送校車運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。四、校車安全管理（一）安全制度1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理制度，明確校車安全管理責(zé)任，落實(shí)校車安全管理措施。2.校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理制度，包括駕駛員安全管理制度、隨車照管人員安全管理制度、車輛安全檢查制度、車輛維護(hù)保養(yǎng)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。3.校車安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：駕駛員、隨車照管人員的崗位職責(zé)；校車的安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)、故障排除等規(guī)定；學(xué)生上下車的安全管理規(guī)定；校車行駛過(guò)程中的安全管理規(guī)定；安全事故的報(bào)告、處理程序；其他安全管理事項(xiàng)。（二）安全教育1.教育部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校開展交通安全教育，將交通安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，定期組織學(xué)生開展交通安全宣傳活動(dòng)。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期至少開展一次校車安全事故應(yīng)急演練，提高師生的應(yīng)急處置能力。3.校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)定期組織駕駛員、隨車照管人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。（三）安全檢查1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)每日對(duì)校車進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并做好記錄。2.校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)每周對(duì)校車進(jìn)行一次全面檢查，每月進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)，確保校車安全技術(shù)狀況良好。3.交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、教育等部門定期對(duì)校車進(jìn)行聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；逾期不整改的，應(yīng)當(dāng)依法處理。（四）應(yīng)急管理1.學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定校車安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.校車發(fā)生安全事故時(shí)，駕駛員、隨車照管人員應(yīng)當(dāng)立即采取措施，組織學(xué)生疏散，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告學(xué)校和有關(guān)部門。3.學(xué)校和有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援，做好事故調(diào)查處理工作。五、法律責(zé)任（一）行政責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未取得校車使用許可，擅自從事校車運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的，由交通運(yùn)輸部門責(zé)令停止運(yùn)營(yíng)，并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。2.違反本辦法規(guī)定，校車服務(wù)提供者未按照校車運(yùn)營(yíng)許可證載明的內(nèi)容提供校車服務(wù)的，由交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正，并處以1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷校車運(yùn)營(yíng)許可證。3.違反本辦法規(guī)定，校車駕駛員未取得校車駕駛資格駕駛校車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，并處以1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其校車駕駛資格。4.違反本辦法規(guī)定，隨車照管人員未履行職責(zé)的，由學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退。5.違反本辦法規(guī)定，學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者未建立健全校車安全管理制度，或者未落實(shí)校車安全管理措施的，由教育部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人或者校車服務(wù)提供者予以警告。6.違反本辦法規(guī)定，交通運(yùn)輸