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文檔簡介
交通道路管理辦法一、總則(一)目的為加強交通道路管理,維護交通秩序,保障道路交通安全、暢通,提高道路通行效率,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的交通道路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、運營以及交通參與者的行為管理。(三)基本原則1.安全第一原則將保障交通安全作為交通道路管理的首要目標,通過各種管理措施,最大限度地減少交通事故的發(fā)生,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。2.依法管理原則嚴格依照國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,實施交通道路管理工作,做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。3.科學規(guī)劃原則根據(jù)城市發(fā)展、交通流量等因素,科學合理地規(guī)劃交通道路網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化道路布局,提高道路資源的利用效率。4.便民利民原則在交通道路管理中,充分考慮人民群眾的出行需求,提供便捷、高效的交通服務(wù),盡可能減少對群眾生活和工作的影響。二、交通道路規(guī)劃(一)規(guī)劃編制1.交通道路規(guī)劃應(yīng)當與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接,綜合考慮人口、經(jīng)濟、交通流量等因素,確保規(guī)劃的科學性和前瞻性。2.規(guī)劃編制部門應(yīng)當廣泛征求社會各界意見,組織專家論證,確保規(guī)劃符合實際需求。(二)道路布局1.根據(jù)交通流量和功能需求,合理劃分主干道、次干道、支路等不同等級的道路,構(gòu)建層次分明、功能完善的道路網(wǎng)絡(luò)。2.加強道路與公共交通、停車場等交通設(shè)施的銜接,提高交通換乘的便利性。(三)交通設(shè)施規(guī)劃1.同步規(guī)劃交通信號燈、交通標志、標線等交通設(shè)施,確保其設(shè)置合理、清晰、醒目,能夠有效引導(dǎo)交通參與者的行為。2.規(guī)劃建設(shè)智能交通系統(tǒng),如電子監(jiān)控、交通流量監(jiān)測、智能調(diào)度等設(shè)施,提高交通管理的智能化水平。三、交通道路建設(shè)(一)建設(shè)標準1.交通道路建設(shè)應(yīng)當符合國家和地方相關(guān)標準和規(guī)范,確保道路的質(zhì)量和安全性。2.道路的設(shè)計應(yīng)當充分考慮交通流量、車速、車輛類型等因素,保證道路的通行能力。(二)施工管理1.建設(shè)單位應(yīng)當按照規(guī)定辦理施工許可手續(xù),制定施工組織方案,采取有效的交通疏導(dǎo)措施,減少施工對交通的影響。2.施工單位應(yīng)當文明施工,設(shè)置明顯的安全警示標志,確保施工安全。(三)質(zhì)量監(jiān)督1.建立健全交通道路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機制,加強對建設(shè)工程的全過程質(zhì)量監(jiān)管。2.質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當定期對建設(shè)工程進行質(zhì)量抽檢,發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。四、交通道路養(yǎng)護(一)養(yǎng)護責任1.明確交通道路養(yǎng)護的責任主體,確保道路得到及時、有效的養(yǎng)護。2.養(yǎng)護單位應(yīng)當建立健全養(yǎng)護管理制度,制定養(yǎng)護計劃,定期對道路進行巡查和維護。(二)養(yǎng)護內(nèi)容1.包括道路路面、路基、橋梁、隧道等設(shè)施的日常養(yǎng)護,及時修復(fù)路面病害,確保道路的平整度和承載能力。2.維護交通設(shè)施的正常運行,及時更換損壞的交通信號燈、交通標志、標線等。(三)養(yǎng)護資金1.合理安排交通道路養(yǎng)護資金,確保養(yǎng)護工作的順利開展。2.養(yǎng)護資金應(yīng)當專款專用,不得挪作他用。五、交通道路運營(一)交通流量管理1.建立交通流量監(jiān)測體系,實時掌握交通流量變化情況,及時采取交通疏導(dǎo)措施。2.根據(jù)交通流量情況,合理調(diào)整交通信號燈的配時,優(yōu)化交通組織。(二)公共交通運營1.加強對公共交通的規(guī)劃和管理,提高公共交通的服務(wù)質(zhì)量和運營效率。2.鼓勵發(fā)展多元化的公共交通方式,如地鐵、公交、輕軌等,方便群眾出行。(三)停車管理1.合理規(guī)劃停車場布局,增加停車位供給,緩解停車難問題。2.加強對停車場的管理,規(guī)范停車秩序,提高停車場的使用效率。六、交通參與者管理(一)機動車管理1.嚴格機動車登記制度,確保機動車依法登記上牌。2.加強對機動車駕駛?cè)说呐嘤柡涂己?,提高駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R和駕駛技能。3.加大對機動車違法行為的查處力度,如超速、闖紅燈、酒駕等。(二)非機動車管理1.規(guī)范非機動車的通行秩序,要求非機動車在規(guī)定車道內(nèi)行駛,遵守交通信號燈。2.加強對非機動車駕駛?cè)说陌踩逃岣咂浣煌ò踩庾R。(三)行人管理1.引導(dǎo)行人遵守交通規(guī)則,走人行道、人行橫道等。2.加強對行人違法行為的勸導(dǎo)和教育,如闖紅燈、不走人行橫道等。七、交通違法行為處理(一)違法行為認定1.依據(jù)交通法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,準確認定交通違法行為。2.交通管理部門應(yīng)當建立健全違法行為證據(jù)收集制度,確保違法行為認定的準確性。(二)處罰措施1.根據(jù)違法行為的性質(zhì)和情節(jié),依法給予相應(yīng)的處罰,包括警告、罰款、暫扣駕駛證、吊銷駕駛證等。2.對嚴重交通違法行為,依法追究刑事責任。(三)申訴與救濟1.當事人對交通違法行為處罰不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。2.交通管理部門應(yīng)當依法受理當事人的申訴,保障當事人的合法權(quán)益。八、交通安全宣傳教育(一)宣傳教育主體1.政府部門、交通管理部門、企事業(yè)單位、社會組織等應(yīng)當共同參與交通安全宣傳教育工作。2.充分發(fā)揮媒體的宣傳作用,廣泛傳播交通安全知識。(二)宣傳教育內(nèi)容1.普及交通法律法規(guī)、交通安全常識等內(nèi)容。2.加強對重點人群的宣傳教育,如駕駛?cè)?、學生、老年人等。(三)宣傳教育方式1.采用多種宣傳方式,如舉辦交通安全講座、發(fā)放宣傳資料、開展主題活動等。2.利用現(xiàn)代信息技術(shù),如微信公眾號、微博、短視頻等平臺,擴大宣傳覆蓋面。九、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.制定交通道路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責分工、處置流程等。2.定期對應(yīng)急預(yù)案進行演練,提高應(yīng)急處置能力。(二)應(yīng)急處置措施1.發(fā)生交通道路突發(fā)事件時,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,采取交通管制、疏導(dǎo)、救援等措施,確保道路交通安全暢通。2.及時向上級部門報告事件情況,配合相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。(三)恢復(fù)與重建1.事件處置結(jié)束后,及時組織對受損道路和交通設(shè)施進行修復(fù)和重建。2.總結(jié)經(jīng)驗教訓,對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。十、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體1.交通管理部門應(yīng)當加強對交通道路管理工作的監(jiān)督檢查,確保各項管理措施落實到位。2.接受社會公眾的監(jiān)督,及時處理群眾的投訴和舉報。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.交通道路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、運營等工作的執(zhí)行情況。2.交通參與者遵守交通法律法規(guī)的情況。3.交通違法行
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