鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)的規(guī)范化管理，提升小區(qū)居民的生活質(zhì)量，營(yíng)造安全、整潔、有序、和諧的居住環(huán)境，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有住宅小區(qū)及其附屬設(shè)施設(shè)備、公共區(qū)域等的管理活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足小區(qū)居民的合理需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的管理服務(wù)。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法履行管理職責(zé)，規(guī)范管理行為。3.民主管理原則：充分尊重小區(qū)居民的意愿，鼓勵(lì)居民參與小區(qū)管理，共同維護(hù)小區(qū)秩序和環(huán)境。4.科學(xué)管理原則：運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和技術(shù)手段，不斷提高管理水平和效率。（四）管理職責(zé)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)的管理工作，制定相關(guān)政策和措施。協(xié)調(diào)解決小區(qū)管理中的重大問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)小區(qū)管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，推動(dòng)管理水平提升。2.小區(qū)業(yè)主委員會(huì)職責(zé)代表業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同約定。組織業(yè)主參與小區(qū)管理，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益，協(xié)調(diào)業(yè)主之間的關(guān)系。籌集和使用專項(xiàng)維修資金，監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的使用情況。制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約等規(guī)章制度。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，提供專業(yè)化的物業(yè)服務(wù)，包括房屋及設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)等。定期向業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收支情況，接受業(yè)主監(jiān)督。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會(huì)做好小區(qū)管理相關(guān)工作，積極參與社區(qū)建設(shè)。4.小區(qū)居民職責(zé)遵守國(guó)家法律法規(guī)和小區(qū)管理規(guī)約，自覺維護(hù)小區(qū)秩序和環(huán)境。按時(shí)足額繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用等相關(guān)費(fèi)用。積極參與小區(qū)管理活動(dòng)，支持和配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)部門的工作。二、小區(qū)規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃設(shè)計(jì)要求1.小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，合理布局各類功能區(qū)，滿足居民生活需求。2.配套建設(shè)的公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)齊全，包括社區(qū)服務(wù)中心、物業(yè)管理用房、停車位、綠地、健身設(shè)施、垃圾收集點(diǎn)等，且應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.小區(qū)建筑設(shè)計(jì)應(yīng)注重美觀、實(shí)用、安全，符合建筑節(jié)能要求，確保建筑質(zhì)量。（二）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督1.建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)小區(qū)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)督促整改。3.建設(shè)工程竣工后，應(yīng)依法組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。（三）小區(qū)配套設(shè)施設(shè)備建設(shè)1.配套設(shè)施設(shè)備應(yīng)與小區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在小區(qū)交付使用前，對(duì)配套設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查和調(diào)試，確保正常運(yùn)行。3.對(duì)于小區(qū)內(nèi)的共用設(shè)施設(shè)備，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立健全管理制度，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保障設(shè)施設(shè)備的完好率和正常使用。三、物業(yè)服務(wù)管理（一）物業(yè)服務(wù)合同1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)與業(yè)主委員會(huì)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費(fèi)用等事項(xiàng)。2.物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)采用書面形式，合同期限一般不低于[X]年。合同期滿前，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)組織業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，并決定是否續(xù)簽合同。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定提供服務(wù)，不得擅自改變服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。如需調(diào)整服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意，并在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示。（二）服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.房屋及設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)定期對(duì)房屋進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理房屋質(zhì)量問題，確保房屋結(jié)構(gòu)安全。對(duì)小區(qū)內(nèi)的共用設(shè)施設(shè)備，如電梯、消防設(shè)施、給排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等，進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，定期進(jìn)行檢測(cè)和維修，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。建立設(shè)施設(shè)備維修檔案，記錄維修情況和更換部件信息。2.環(huán)境衛(wèi)生保潔制定小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，明確保潔標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)時(shí)間。每日對(duì)小區(qū)公共區(qū)域進(jìn)行清掃，包括道路、樓道、電梯、停車場(chǎng)等，及時(shí)清理垃圾和雜物，保持環(huán)境整潔。定期對(duì)垃圾桶進(jìn)行清理和消毒，防止垃圾外溢和異味產(chǎn)生。做好小區(qū)內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)工作，定期修剪草坪、樹木，澆水施肥，確保綠化美觀。3.秩序維護(hù)制定小區(qū)秩序維護(hù)制度，配備專業(yè)的秩序維護(hù)人員，負(fù)責(zé)小區(qū)的安全保衛(wèi)工作。實(shí)行24小時(shí)值班制度，對(duì)小區(qū)出入口、停車場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查，防止外來(lái)人員和車輛隨意進(jìn)入小區(qū)。協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好小區(qū)內(nèi)的治安防范工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題，維護(hù)小區(qū)的安全穩(wěn)定。對(duì)小區(qū)內(nèi)的車輛進(jìn)行有序管理，確保車輛停放規(guī)范，通道暢通。4.其他服務(wù)根據(jù)小區(qū)居民的需求，提供代收代繳水電費(fèi)、快遞收發(fā)、家政服務(wù)等便民服務(wù)。組織開展各類社區(qū)文化活動(dòng)，豐富居民的業(yè)余生活，增強(qiáng)居民之間的溝通和交流。（三）服務(wù)費(fèi)用管理1.物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由業(yè)主按照物業(yè)服務(wù)合同約定按時(shí)足額繳納。物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、小區(qū)規(guī)模等因素合理確定，并在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范服務(wù)費(fèi)用的收支管理。服務(wù)費(fèi)用應(yīng)專款專用，主要用于支付物業(yè)服務(wù)人員工資、設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)等費(fèi)用。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期向業(yè)主公布服務(wù)費(fèi)用收支情況，接受業(yè)主監(jiān)督。業(yè)主有權(quán)對(duì)服務(wù)費(fèi)用的收支情況進(jìn)行查詢和質(zhì)疑，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時(shí)給予答復(fù)和解釋。（四）物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與考核1.業(yè)主委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，可通過(guò)業(yè)主滿意度調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式，了解業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)的意見和建議。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管，建立物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并將考核結(jié)果向社會(huì)公布。3.對(duì)于服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，業(yè)主委員會(huì)有權(quán)要求其限期整改；整改仍不合格的，業(yè)主委員會(huì)可依法解除物業(yè)服務(wù)合同，并重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。四、小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與綠化管理（一）環(huán)境衛(wèi)生管理1.小區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾桶，合理布局垃圾收集點(diǎn)，并定期進(jìn)行清理和消毒。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)小區(qū)公共區(qū)域的清掃保潔工作，保持道路、樓道、電梯、停車場(chǎng)等區(qū)域的整潔衛(wèi)生。3.加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止亂倒垃圾、亂扔雜物等不文明行為。4.定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，對(duì)小區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角進(jìn)行集中清理。（二）綠化管理1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)制定小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，定期對(duì)草坪、樹木、花卉等進(jìn)行修剪、澆水、施肥、病蟲害防治等養(yǎng)護(hù)工作，確保綠化美觀。2.保護(hù)小區(qū)內(nèi)的綠化設(shè)施，不得隨意破壞或占用綠地。如需臨時(shí)占用綠地，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。3.鼓勵(lì)小區(qū)居民參與綠化管理，愛護(hù)花草樹木，共同營(yíng)造優(yōu)美的居住環(huán)境。五、小區(qū)秩序維護(hù)與安全管理（一）秩序維護(hù)管理1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立健全小區(qū)秩序維護(hù)制度，配備專業(yè)的秩序維護(hù)人員，負(fù)責(zé)小區(qū)的安全保衛(wèi)工作。2.實(shí)行24小時(shí)值班制度，對(duì)小區(qū)出入口、停車場(chǎng)、樓道等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查，防止外來(lái)人員和車輛隨意進(jìn)入小區(qū)。3.加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)人員和車輛的登記管理，對(duì)來(lái)訪人員進(jìn)行詢問和登記，對(duì)進(jìn)出小區(qū)的車輛進(jìn)行檢查和登記。4.協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好小區(qū)內(nèi)的治安防范工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題，維護(hù)小區(qū)的安全穩(wěn)定。（二）消防安全管理1.小區(qū)內(nèi)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備完好有效。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)制定消防安全制度，組織開展消防安全宣傳教育活動(dòng)，提高小區(qū)居民的消防安全意識(shí)。3.加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)消防通道的管理，確保消防通道暢通無(wú)阻。嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物或停放車輛。4.定期組織開展消防演練，提高物業(yè)服務(wù)人員和小區(qū)居民的火災(zāi)應(yīng)急處置能力。（三）電梯安全管理1.電梯使用單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)檢驗(yàn)，確保電梯安全運(yùn)行。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)協(xié)助電梯使用單位做好電梯的日常管理工作，在電梯轎廂內(nèi)張貼安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志，提醒乘客正確使用電梯。3.加強(qiáng)對(duì)電梯運(yùn)行情況的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理電梯故障和異常情況。如遇電梯突發(fā)故障，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，通知電梯維修人員進(jìn)行維修，并及時(shí)向業(yè)主通報(bào)情況。（四）其他安全管理1.加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)水、電、氣等設(shè)施設(shè)備的安全管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止發(fā)生安全事故。2.對(duì)小區(qū)內(nèi)的化糞池、污水井等進(jìn)行定期清理，防止發(fā)生堵塞和沼氣中毒等事故。3.做好小區(qū)內(nèi)的防汛、防雷、防風(fēng)等安全防范工作，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。六、小區(qū)公共設(shè)施設(shè)備管理（一）公共設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立健全公共設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和維護(hù)保養(yǎng)周期。2.定期對(duì)小區(qū)內(nèi)的共用設(shè)施設(shè)備，如電梯、消防設(shè)施、給排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、路燈等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。3.對(duì)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行記錄，建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)檔案，記錄維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、更換部件等信息。（二）公共設(shè)施設(shè)備更新改造1.對(duì)于使用年限較長(zhǎng)、損壞嚴(yán)重的公共設(shè)施設(shè)備，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況，組織業(yè)主討論決定是否進(jìn)行更新改造。2.更新改造公共設(shè)施設(shè)備所需資金，可通過(guò)專項(xiàng)維修資金、業(yè)主自籌等方式籌集。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施公共設(shè)施設(shè)備的更新改造工作，確保工程質(zhì)量和安全。（三）公共設(shè)施設(shè)備使用管理1.小區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施設(shè)備應(yīng)按照設(shè)計(jì)用途合理使用，不得擅自改變用途。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公共設(shè)施設(shè)備使用情況的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)使用行為。3.對(duì)于公共設(shè)施設(shè)備的使用，應(yīng)制定相應(yīng)的管理制度和操作規(guī)程，引導(dǎo)居民正確使用，延長(zhǎng)設(shè)施設(shè)備使用壽命。七、小區(qū)業(yè)主權(quán)益保障（一）業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)1.業(yè)主大會(huì)由小區(qū)內(nèi)全體業(yè)主組成，是小區(qū)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。業(yè)主大會(huì)應(yīng)定期召開會(huì)議，討論決定小區(qū)管理中的重大事項(xiàng)。2.業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生，是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)依法履行職責(zé)，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益，組織業(yè)主參與小區(qū)管理。3.業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的決定，對(duì)小區(qū)內(nèi)全體業(yè)主具有約束力。業(yè)主應(yīng)遵守業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的決定，積極參與小區(qū)管理活動(dòng)。（二）業(yè)主知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期向業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收支情況、公共設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況、小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和綠化情況等信息，接受業(yè)主監(jiān)督。2.業(yè)主有權(quán)對(duì)小區(qū)管理中的重大事項(xiàng)進(jìn)行查詢和了解，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)及時(shí)給予答復(fù)和解釋。3.業(yè)主發(fā)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會(huì)存在侵害業(yè)主合法權(quán)益的行為時(shí)，有權(quán)