國(guó)際航行管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)本辦法旨在加強(qiáng)國(guó)際航行船舶的管理，規(guī)范船舶航行行為，保障海上交通安全、高效、有序運(yùn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)海商法》以及相關(guān)國(guó)際公約制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)港口與外國(guó)港口之間從事國(guó)際航行的船舶及其所有人、經(jīng)營(yíng)人、代理人。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障船舶航行安全放在首位，確保船舶、船員和所載貨物的安全。2.依法管理原則嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)際公約進(jìn)行管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。3.高效便民原則優(yōu)化管理流程，提高管理效率，為船舶和相關(guān)企業(yè)提供便捷服務(wù)。二、船舶登記與證書(shū)管理（一）船舶登記1.船舶所有人應(yīng)按照規(guī)定向船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)船舶國(guó)籍登記，取得中華人民共和國(guó)國(guó)籍證書(shū)。2.船舶登記內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理變更登記手續(xù)。3.船舶所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、船舶滅失或失蹤等情況，應(yīng)按規(guī)定辦理相應(yīng)的注銷(xiāo)登記。（二）證書(shū)管理1.國(guó)際航行船舶應(yīng)持有有效的船舶國(guó)籍證書(shū)、船舶適航證書(shū)、船員適任證書(shū)等法定證書(shū)。2.船舶證書(shū)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)和換證，確保證書(shū)的有效性。3.船舶證書(shū)如有遺失、損壞等情況，應(yīng)及時(shí)向船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或換發(fā)。三、船員管理（一）船員配備1.國(guó)際航行船舶應(yīng)按照規(guī)定配備足額、適任的船員，包括船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、駕駛員、輪機(jī)員、水手、機(jī)工等。2.船員應(yīng)持有相應(yīng)的適任證書(shū)，證書(shū)等級(jí)應(yīng)與船舶航區(qū)、噸位、主機(jī)功率等相適應(yīng)。（二）船員培訓(xùn)與考核1.船員應(yīng)定期參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)技能和安全意識(shí)。2.船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。3.船員應(yīng)按照規(guī)定參加船員適任證書(shū)考試和評(píng)估，考試合格后方可取得相應(yīng)證書(shū)。（三）船員值班與休息1.船舶應(yīng)制定合理的船員值班制度，確保船舶在航行、停泊期間的安全。2.船員應(yīng)嚴(yán)格遵守值班規(guī)定，不得擅自離崗、串崗。3.船員應(yīng)保證充足的休息時(shí)間，避免疲勞值班。四、船舶安全檢查（一）檢查機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)際航行船舶進(jìn)行安全檢查，確保船舶符合安全標(biāo)準(zhǔn)。2.海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專(zhuān)業(yè)的檢查人員，檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。（二）檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.安全檢查內(nèi)容包括船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)備、消防、救生、防污染等方面。2.檢查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)際公約的要求。（三）檢查程序與處理1.海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行安全檢查，檢查結(jié)束后應(yīng)出具檢查報(bào)告。2.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷，船舶應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，整改完成后應(yīng)申請(qǐng)復(fù)查。3.對(duì)于嚴(yán)重影響船舶安全的缺陷，海事管理機(jī)構(gòu)有權(quán)采取禁止船舶離港等強(qiáng)制措施。五、船舶進(jìn)出港管理（一）申報(bào)與審批1.船舶進(jìn)出港前，應(yīng)按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)手續(xù)，提交船舶相關(guān)信息和資料。2.海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)船舶申報(bào)情況進(jìn)行審批，對(duì)于不符合規(guī)定的船舶，有權(quán)拒絕其進(jìn)出港申請(qǐng)。（二）引航管理1.按照規(guī)定需要引航的船舶，應(yīng)向引航機(jī)構(gòu)申請(qǐng)引航服務(wù)。2.引航機(jī)構(gòu)應(yīng)安排具備相應(yīng)資質(zhì)的引航員進(jìn)行引航，確保船舶安全進(jìn)出港。（三）港口設(shè)施保安1.船舶應(yīng)遵守港口設(shè)施保安規(guī)定，配合港口經(jīng)營(yíng)人做好保安工作。2.港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)制定港口設(shè)施保安計(jì)劃，采取必要的保安措施，防止船舶遭受恐怖襲擊等安全事件。六、船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物管理（一）申報(bào)與審批1.船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物前，應(yīng)按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)手續(xù)，提交危險(xiǎn)貨物的名稱、數(shù)量、特性等相關(guān)信息。2.海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)船舶申報(bào)情況進(jìn)行審批，對(duì)于不符合規(guī)定的船舶，有權(quán)拒絕其載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申請(qǐng)。（二）包裝與標(biāo)識(shí)1.危險(xiǎn)貨物應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行包裝，包裝應(yīng)符合國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。2.危險(xiǎn)貨物的包裝上應(yīng)標(biāo)明危險(xiǎn)貨物的名稱、特性、應(yīng)急措施等標(biāo)識(shí)。（三）積載與隔離1.危險(xiǎn)貨物應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行積載，積載應(yīng)符合安全要求。2.不同種類(lèi)的危險(xiǎn)貨物應(yīng)進(jìn)行有效的隔離，防止相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。（四）應(yīng)急措施1.船舶應(yīng)制定危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急計(jì)劃，配備必要的應(yīng)急設(shè)備和器材。2.船員應(yīng)熟悉危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急程序，在發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)采取有效的應(yīng)急措施。七、船舶防污染管理（一）防污染設(shè)備與措施1.船舶應(yīng)配備必要的防污染設(shè)備，如油水分離器、生活污水處理裝置等。2.船舶應(yīng)采取有效的防污染措施，防止船舶污染物排放到海洋環(huán)境中。（二）污染物排放與接收1.船舶應(yīng)按照規(guī)定排放污染物，嚴(yán)禁超標(biāo)排放。2.船舶污染物應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行接收和處理，不得隨意丟棄。（三）污染事故應(yīng)急1.船舶應(yīng)制定污染事故應(yīng)急計(jì)劃，配備必要的應(yīng)急設(shè)備和器材。2.船員應(yīng)熟悉污染事故應(yīng)急程序，在發(fā)生污染事故時(shí)能夠及時(shí)采取有效的應(yīng)急措施，減少污染損失。八、船舶保險(xiǎn)與理賠（一）保險(xiǎn)要求1.國(guó)際航行船舶應(yīng)按照規(guī)定購(gòu)買(mǎi)船舶保險(xiǎn)，包括hullinsurance、P&Iinsurance等。2.船舶保險(xiǎn)應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)的要求。（二）理賠程序1.船舶發(fā)生保險(xiǎn)事故后，應(yīng)及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，并提供相