寧波民宿管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范寧波市民宿經(jīng)營行為，提升民宿服務(wù)質(zhì)量，保障消費者合法權(quán)益，促進(jìn)民宿行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于寧波市行政區(qū)域內(nèi)利用自有住宅或其他條件依法從事民宿經(jīng)營活動的相關(guān)行為及其管理。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則民宿經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不得從事違法違規(guī)經(jīng)營行為。2.安全第一原則強(qiáng)化民宿安全管理，保障住宿客人的人身安全和財產(chǎn)安全，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。3.服務(wù)提升原則鼓勵民宿經(jīng)營者不斷提升服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新經(jīng)營模式，滿足消費者多樣化、個性化的住宿需求。4.協(xié)同管理原則建立政府相關(guān)部門協(xié)同管理機(jī)制，明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，共同做好民宿管理工作。二、民宿開辦條件（一）經(jīng)營場所要求1.民宿應(yīng)位于建筑物的合法用途范圍內(nèi)，不得設(shè)在違法建筑、危險房屋、被征收房屋等禁止經(jīng)營的場所。2.民宿經(jīng)營場所應(yīng)符合消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等相關(guān)規(guī)定，具備必要的通風(fēng)、采光、隔音等條件，確保住宿環(huán)境舒適、安全。3.民宿的選址應(yīng)避免對周邊居民的正常生活造成干擾，與學(xué)校、醫(yī)院、加油站等特殊場所保持安全距離。（二）設(shè)施設(shè)備要求1.客房應(yīng)配備必要的生活設(shè)施，如床、桌椅、衣柜、空調(diào)、電視、獨立衛(wèi)生間等，設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.提供餐飲服務(wù)的民宿，應(yīng)具備相應(yīng)的餐飲設(shè)施設(shè)備，符合食品衛(wèi)生安全要求，取得食品經(jīng)營許可證。3.民宿應(yīng)配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等，并確保其完好有效。同時，應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保障疏散通道暢通。（三）人員資質(zhì)要求1.民宿從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的健康證明，定期進(jìn)行健康檢查，確保無傳染性疾病。2.民宿經(jīng)營者應(yīng)具備基本的管理知識和服務(wù)技能，能夠有效組織和管理民宿運營。3.涉及特種行業(yè)服務(wù)的人員，如消防設(shè)施操作員、電工等，應(yīng)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。（四）登記備案要求1.民宿經(jīng)營者應(yīng)在開業(yè)前向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門辦理工商登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。2.民宿經(jīng)營者應(yīng)在開業(yè)前向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行住宿登記系統(tǒng)安裝和信息采集，并報送相關(guān)住宿信息。3.民宿經(jīng)營者應(yīng)在開業(yè)前向當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全檢查備案，確保消防安全設(shè)施符合要求。4.民宿經(jīng)營者應(yīng)在開業(yè)前向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門辦理公共場所衛(wèi)生許可證，確保住宿環(huán)境符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。三、民宿經(jīng)營規(guī)范（一）住宿服務(wù)規(guī)范1.民宿應(yīng)按照約定提供住宿服務(wù)，確保客房整潔、衛(wèi)生，設(shè)施設(shè)備正常運行。2.民宿應(yīng)明示服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、住宿時間等信息，不得強(qiáng)制消費或變相提高價格。3.民宿應(yīng)尊重客人的隱私權(quán)，保護(hù)客人的個人信息安全，未經(jīng)客人同意，不得泄露客人信息。4.民宿應(yīng)及時處理客人的投訴和建議，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高客人滿意度。（二）餐飲服務(wù)規(guī)范1.提供餐飲服務(wù)的民宿，應(yīng)嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生安全法律法規(guī)，確保食品采購、加工、儲存等環(huán)節(jié)符合衛(wèi)生要求。2.餐飲從業(yè)人員應(yīng)持有效健康證明上崗，穿戴清潔的工作衣帽，保持個人衛(wèi)生。3.民宿應(yīng)提供符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品和飲用水，不得采購、使用變質(zhì)、過期、假冒偽劣等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。4.民宿應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行食品留樣，以備查驗。（三）安全管理規(guī)范1.民宿應(yīng)建立健全安全管理制度，落實安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和應(yīng)急處置能力。2.民宿應(yīng)定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其安全運行。對存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時進(jìn)行維修或更換。3.民宿應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、治安等方面的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。4.民宿應(yīng)加強(qiáng)對住宿客人的安全管理，提醒客人注意人身和財產(chǎn)安全，不得在客房內(nèi)從事違法違規(guī)活動。（四）環(huán)境保護(hù)規(guī)范1.民宿應(yīng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，采取有效措施減少環(huán)境污染，保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境。2.民宿應(yīng)合理設(shè)置垃圾收集設(shè)施，分類收集垃圾，并及時清理，保持環(huán)境整潔。3.民宿應(yīng)加強(qiáng)對污水、廢氣等污染物的處理，確保達(dá)標(biāo)排放，不得隨意排放污染物。4.民宿應(yīng)合理控制經(jīng)營活動產(chǎn)生的噪聲，避免對周邊居民造成干擾。四、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)分工1.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)民宿的工商登記注冊、食品經(jīng)營許可等相關(guān)管理工作，依法查處民宿經(jīng)營中的不正當(dāng)競爭、虛假宣傳等違法行為。2.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民宿的治安管理、住宿登記系統(tǒng)管理等相關(guān)工作，依法查處民宿經(jīng)營中的治安違法行為，指導(dǎo)民宿做好安全防范工作。3.消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)民宿的消防安全監(jiān)督檢查，依法查處民宿經(jīng)營中的消防安全違法行為，指導(dǎo)民宿做好消防安全工作。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)民宿的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理，依法查處民宿經(jīng)營中的衛(wèi)生違法行為，指導(dǎo)民宿做好衛(wèi)生管理工作。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好民宿管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.各相關(guān)部門應(yīng)定期對民宿進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括開辦條件、經(jīng)營規(guī)范、安全管理、環(huán)境保護(hù)等方面。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)出示有效執(zhí)法證件，依法進(jìn)行檢查，不得妨礙民宿正常經(jīng)營活動。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各相關(guān)部門應(yīng)責(zé)令民宿經(jīng)營者限期整改，整改期限屆滿后進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到有效解決。4.各相關(guān)部門應(yīng)建立民宿經(jīng)營信用檔案，記錄民宿經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為和信用信息，并向社會公示，實行信用分類監(jiān)管。（三）投訴舉報處理1.各相關(guān)部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等渠道，受理消費者對民宿經(jīng)營的投訴舉報。2.對投訴舉報事項，各相關(guān)部門應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。3.對查證屬實的投訴舉報事項，各相關(guān)部門應(yīng)依法對民宿經(jīng)營者進(jìn)行處罰，并將處罰結(jié)果向社會公示。五、法律責(zé)任（一）一般違法行為處罰民宿經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依法予以處罰：1.未按照規(guī)定辦理工商登記、住宿登記、消防安全檢查備案、公共場所衛(wèi)生許可證等相關(guān)手續(xù)的；2.未按照規(guī)定明示服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、住宿時間等信息的；3.未按照規(guī)定提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品和飲用水的；4.未按照規(guī)定進(jìn)行食品留樣的；5.未按照規(guī)定對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)的；6.未按照規(guī)定制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或組織演練的；7.未按照規(guī)定設(shè)置垃圾收集設(shè)施或分類收集垃圾的；8.未按照規(guī)定處理污水、廢氣等污染物的；9.未按照規(guī)定控制經(jīng)營活動產(chǎn)生的噪聲的。（二）嚴(yán)重違法行為處罰民宿經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門依法予以從重處罰：1.從事違法違規(guī)經(jīng)營活動，情節(jié)嚴(yán)重的；2.發(fā)生安全事故，造成人員傷亡