大豐殯葬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強殯葬管理，推進殯葬改革，促進社會主義精神文明建設，依據(jù)國務院《殯葬管理條例》以及相關法律法規(guī)，結合大豐實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于大豐行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動及其管理。（三）基本原則1.實行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，保護生態(tài)環(huán)境。2.尊重少數(shù)民族的喪葬習俗，實行文明、節(jié)儉辦喪事。3.堅持政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制。二、殯葬設施管理（一）殯葬設施規(guī)劃1.大豐民政部門會同有關部門，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的殯葬設施建設專項規(guī)劃，報同級人民政府批準后實施。2.殯葬設施建設專項規(guī)劃應當包括殯儀館、火葬場、骨灰堂、公墓、殯儀服務站等殯葬設施的數(shù)量、布局、規(guī)模以及建設時序等內(nèi)容。（二）殯儀館、火葬場建設1.新建、改建、擴建殯儀館、火葬場，應當符合殯葬設施建設專項規(guī)劃和國家有關標準，并依法辦理相關審批手續(xù)。2.殯儀館、火葬場應當按照國家規(guī)定的技術標準和規(guī)范進行建設，配備必要的殯儀服務設備和環(huán)保設施，為喪屬提供優(yōu)質、便捷、文明的殯儀服務。（三）骨灰堂建設1.骨灰堂的建設應當根據(jù)實際需求，合理確定規(guī)模和布局，方便群眾寄存骨灰。2.骨灰堂應當具備防火、防潮、防盜等安全設施，確保骨灰寄存安全。（四）公墓建設1.公墓分為公益性公墓和經(jīng)營性公墓。公益性公墓由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府建設，主要為本地村民提供骨灰安葬服務；經(jīng)營性公墓由殯葬管理部門按照規(guī)定審批后建設，面向社會提供骨灰安葬服務。2.建設公墓應當依法辦理相關審批手續(xù)，嚴格按照規(guī)劃和標準進行建設，節(jié)約用地，保護生態(tài)環(huán)境。公墓應當設置墓區(qū)、綠化區(qū)、辦公區(qū)等功能區(qū)域，墓區(qū)應當合理規(guī)劃墓穴布局，滿足不同層次需求。3.公墓應當加強管理，建立健全管理制度，維護公墓的環(huán)境衛(wèi)生和秩序。（五）殯儀服務站建設1.殯儀服務站應當按照規(guī)定的標準和要求進行建設，具備必要的殯儀服務設施和場地。2.殯儀服務站應當依法辦理相關審批手續(xù)，在規(guī)定的范圍內(nèi)開展殯儀服務活動，不得超范圍經(jīng)營。三、遺體處理（一）遺體火化1.除少數(shù)民族等有特殊喪葬習俗的人員外，遺體應當實行火化。2.喪屬應當在遺體死亡后及時通知殯儀館接運遺體，并辦理相關手續(xù)。殯儀館應當及時接運遺體，不得推諉、拖延。3.遺體火化前，應當進行必要的衛(wèi)生處理和消毒，確保公共衛(wèi)生安全。4.殯儀館應當按照規(guī)定的程序和標準進行遺體火化，出具火化證明。（二）遺體土葬1.尊重少數(shù)民族等有特殊喪葬習俗的人員的土葬習俗，但應當在當?shù)厝嗣裾付ǖ膮^(qū)域內(nèi)進行土葬。2.實行土葬的，應當按照規(guī)定辦理相關手續(xù)，不得亂埋亂葬。（三）遺體捐獻1.鼓勵公民自愿捐獻遺體，用于醫(yī)學教育、科研和臨床移植等公益事業(yè)。2.遺體捐獻應當遵循自愿、無償?shù)脑瓌t，由捐獻人或者其近親屬向當?shù)丶t十字會提出申請，并辦理相關手續(xù)。3.接受遺體捐獻的單位應當按照規(guī)定的程序和標準進行接收、處理和利用，確保捐獻遺體的安全和尊嚴。四、骨灰處理（一）骨灰寄存1.喪屬可以將骨灰寄存于殯儀館、骨灰堂等合法的骨灰寄存場所。2.骨灰寄存場所應當建立健全管理制度，為喪屬提供安全、便捷的骨灰寄存服務。（二）骨灰安葬1.骨灰可以安葬于公墓、骨灰堂等合法的骨灰安葬場所，也可以采取樹葬、花葬、草坪葬等生態(tài)安葬方式。2.鼓勵和引導喪屬選擇生態(tài)安葬方式，對采取生態(tài)安葬方式的，給予適當?shù)莫剟詈脱a貼。（三）骨灰撒海1.有條件的地方，可以組織骨灰撒?；顒?。骨灰撒海應當在指定的海域進行，并按照規(guī)定辦理相關手續(xù)。2.骨灰撒?；顒討斘拿?、莊重，體現(xiàn)對逝者的尊重。五、殯葬用品和服務管理（一）殯葬用品生產(chǎn)經(jīng)營1.從事殯葬用品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，應當依法辦理相關審批手續(xù)，取得營業(yè)執(zhí)照和相關許可證。2.殯葬用品的生產(chǎn)經(jīng)營應當符合國家有關標準和規(guī)范，不得生產(chǎn)、銷售封建迷信、有毒有害等不符合規(guī)定的殯葬用品。（二）殯葬服務1.殯葬服務單位應當按照國家規(guī)定的服務項目和收費標準提供服務，不得擅自增加收費項目、提高收費標準。2.殯葬服務單位應當建立健全服務質量管理制度，加強對從業(yè)人員的培訓和管理，提高服務質量和水平。3.殯葬服務單位應當尊重喪屬的意愿，為喪屬提供文明、優(yōu)質、便捷的服務，不得強制服務、搭售商品。（三）殯葬市場監(jiān)管1.大豐民政部門會同市場監(jiān)管等部門，加強對殯葬用品和服務市場的監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。2.建立健全殯葬市場投訴舉報制度，暢通投訴舉報渠道，及時處理群眾反映的問題。六、喪事活動管理（一）喪事活動規(guī)范1.喪事活動應當文明、節(jié)儉、環(huán)保，不得妨礙公共秩序、危害公共安全、污染環(huán)境。2.禁止在城區(qū)街道、公共場所搭建靈棚、停放遺體、焚燒紙錢等妨礙公共秩序的行為。（二）治喪活動管理1.喪屬應當在殯儀館、殯儀服務站等合法場所辦理治喪活動，不得在居民住宅區(qū)等禁止區(qū)域內(nèi)治喪。2.治喪活動應當遵守相關規(guī)定，合理安排時間，避免影響他人正常生活。（三）祭掃活動管理1.祭掃活動應當文明、環(huán)保、安全，倡導鮮花祭掃、網(wǎng)上祭掃等文明祭掃方式。2.加強對祭掃場所的管理，維護祭掃秩序，防止火災等安全事故的發(fā)生。七、法律責任（一）違反本辦法的行為及處罰1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準擅自興建殯葬設施的，由民政部門會同建設、土地行政管理部門予以取締，責令恢復原狀，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定，墓穴占地面積超過規(guī)定標準的，由民政部門責令限期改正，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。3.違反本辦法規(guī)定，制造、銷售封建迷信殯葬用品的，由民政部門會同工商行政管理部門予以沒收，可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。4.違反本辦法規(guī)定，在城區(qū)街道、公共場所搭建靈棚、停放遺體、焚燒紙錢等妨礙公共秩序的，由公安機關依法予以處罰。（二）工作人員違