山西工會管理辦法總則目的與依據(jù)為加強山西工會組織建設(shè)，規(guī)范工會管理工作，充分發(fā)揮工會在維護職工合法權(quán)益、促進企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等方面的積極作用，依據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》以及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合山西實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)的各級工會組織，包括省總工會、市總工會、縣（區(qū)）總工會以及基層工會組織?；驹瓌t1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)：工會工作要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的路線方針政策，圍繞中心，服務(wù)大局。2.維護職工權(quán)益：把維護職工合法權(quán)益作為工會的基本職責(zé)，通過平等協(xié)商、集體合同、職工代表大會等制度，維護職工的勞動經(jīng)濟權(quán)益、民主政治權(quán)利和精神文化權(quán)益。3.促進企業(yè)發(fā)展：積極推動企業(yè)建立和諧勞動關(guān)系，引導(dǎo)職工立足崗位建功立業(yè)，促進企業(yè)健康發(fā)展。4.依法獨立自主開展工作：工會依照法律和章程獨立自主地開展工作，組織職工依照法律規(guī)定行使民主權(quán)利，通過各種途徑和形式參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)。組織建設(shè)工會組建1.新建企業(yè)工會組建：各類企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)及其他社會組織開業(yè)或設(shè)立之日起一年內(nèi)，應(yīng)當(dāng)依法建立工會組織。上級工會可以派員幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工組建工會，任何單位和個人不得阻撓。2.工會籌備組：對未建立工會組織的企業(yè)，上級工會可以選派工會干部作為籌備組成員，負(fù)責(zé)籌備組建工會?；I備組在上級工會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，具備條件后召開會員大會或會員代表大會，選舉產(chǎn)生工會委員會、經(jīng)費審查委員會和女職工委員會。3.聯(lián)合工會：對職工人數(shù)較少的企業(yè)，可以按照地域相近、行業(yè)相同或工作性質(zhì)相近的原則，建立聯(lián)合工會。聯(lián)合工會代表所屬企業(yè)職工行使權(quán)利，履行義務(wù)。會員管理1.會員資格：凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織中，以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動關(guān)系的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，承認(rèn)工會章程，都可以加入工會為會員。2.會員發(fā)展：職工加入工會，由本人自愿申請，經(jīng)工會基層委員會批準(zhǔn)并發(fā)給會員證。3.會員會籍管理：會員有退會自由。會員退會由本人向工會小組提出，由工會基層委員會宣布其退會并收回會員證。會員沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個月不交納會費、不參加工會組織生活，經(jīng)教育拒不改正，應(yīng)當(dāng)視為自動退會。對自動退會、開除會籍或死亡的會員，應(yīng)及時辦理相應(yīng)手續(xù)，并在會員登記表和會員名冊上注明。工會干部管理1.干部配備：各級工會組織按照干部管理權(quán)限，配備與其任務(wù)相適應(yīng)的工會干部?；鶎庸瘑T會由會員大會或會員代表大會民主選舉產(chǎn)生，每屆任期三年或者五年。各級地方總工會委員會和產(chǎn)業(yè)工會委員會由同級工會代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期五年。2.干部培訓(xùn)：建立健全工會干部培訓(xùn)制度，通過多種形式加強工會干部的政治理論、業(yè)務(wù)知識和工作能力培訓(xùn)，提高工會干部的綜合素質(zhì)。3.干部考核：建立工會干部考核評價機制，對工會干部的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核，考核結(jié)果作為干部任用、獎懲的重要依據(jù)。職工權(quán)益維護勞動經(jīng)濟權(quán)益維護1.工資集體協(xié)商：工會代表職工與企業(yè)開展工資集體協(xié)商，簽訂工資集體合同，確定工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資分配形式、工資增長幅度等內(nèi)容，保障職工工資合理增長。2.勞動安全衛(wèi)生：監(jiān)督企業(yè)落實勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)，督促企業(yè)改善勞動條件，加強勞動保護，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障職工的生命健康權(quán)。3.社會保險與福利：推動企業(yè)依法為職工繳納各項社會保險費，督促企業(yè)落實職工福利待遇，關(guān)心職工生活，幫助職工解決實際困難。民主政治權(quán)利維護1.職工代表大會制度：建立健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。職工代表大會每年至少召開一次，遇有重大事項，經(jīng)企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)工會委員會或者三分之一以上的職工代表提議，可以臨時召開。2.廠務(wù)公開：推動企業(yè)實行廠務(wù)公開，公開企業(yè)重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營管理情況、涉及職工切身利益的事項以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況，接受職工監(jiān)督。精神文化權(quán)益維護1.職工文化活動：組織開展豐富多彩的職工文化體育活動，豐富職工精神文化生活，提高職工綜合素質(zhì)。2.職工教育培訓(xùn)：協(xié)助企業(yè)開展職工教育培訓(xùn)工作，提高職工職業(yè)技能和文化水平，促進職工全面發(fā)展。經(jīng)費管理經(jīng)費來源1.會員會費：工會會員每月按照本人工資收入的千分之五向所在工會組織繳納會費。2.撥繳經(jīng)費：建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳經(jīng)費。3.上級工會補助：上級工會根據(jù)工作需要和基層工會實際情況，給予一定的經(jīng)費補助。4.其他收入：工會的其他合法收入，如事業(yè)收入、投資收益、捐贈收入等。經(jīng)費管理原則1.依法依規(guī)管理：嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，規(guī)范工會經(jīng)費收支管理。2.預(yù)算管理：實行預(yù)算管理制度，工會經(jīng)費收支要編制年度預(yù)算，經(jīng)同級工會委員會和經(jīng)費審查委員會審查通過后執(zhí)行。3.民主管理：建立健全工會經(jīng)費審查監(jiān)督制度，接受會員監(jiān)督和上級工會經(jīng)費審查委員會的審查審計。經(jīng)費使用范圍1.職工活動支出：用于開展職工教育、文體、宣傳等活動，以及為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)。2.維權(quán)支出：用于維護職工權(quán)益的各項支出，如勞動爭議調(diào)解、法律援助、困難職工幫扶等。3.業(yè)務(wù)支出：用于工會自身建設(shè)、組織開展各項業(yè)務(wù)工作的支出，如會議費、培訓(xùn)費、調(diào)研費等。4.資本性支出：用于購置、建造固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等方面的支出。5.事業(yè)支出：用于工會所屬企事業(yè)單位的各項支出。6.其他支出：用于上述支出以外的各項支出，如捐贈、贊助等。資產(chǎn)管理資產(chǎn)分類工會資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。資產(chǎn)購置與處置1.資產(chǎn)購置：工會購置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進行，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度和相關(guān)財務(wù)規(guī)定。2.資產(chǎn)處置：工會資產(chǎn)的處置包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢、報損等。資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進行審批，評估作價后進行公開處置。資產(chǎn)清查與登記1.資產(chǎn)清查：定期對工會資產(chǎn)進行清查，確保資產(chǎn)賬實相符。清查工作每年至少進行一次，清查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時報告上級工會。2.資產(chǎn)登記：建立健全工會資產(chǎn)登記制度，對資產(chǎn)的購置、處置、使用等情況進行詳細(xì)登記，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。工作制度與流程會議制度1.會員大會或會員代表大會：基層工會會員大會或會員代表大會是基層工會的權(quán)力機關(guān)，每年至少召開一次。會議主要任務(wù)是審議工會工作報告、經(jīng)費審查報告，選舉工會委員會、經(jīng)費審查委員會和女職工委員會等。2.工會委員會會議：工會委員會會議由工會主席召集和主持，一般每月召開一次。會議主要研究決定工會工作中的重要事項，部署工作任務(wù)，討論解決工會工作中遇到的問題。3.經(jīng)費審查委員會會議：經(jīng)費審查委員會會議由經(jīng)費審查委員會主任召集和主持，一般每季度召開一次。會議主要審查工會經(jīng)費收支情況，監(jiān)督工會財務(wù)工作，提出審查意見和建議。工作流程1.工作計劃制定：各級工會組織應(yīng)根據(jù)上級工會工作部署和本地區(qū)、本單位實際情況，制定年度工作計劃。工作計劃應(yīng)明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任人，經(jīng)工會委員會討論通過后組織實施。2.工作組織實施：按照工作計劃，明確各部門和人員的職責(zé)分工，組織開展各項工作。在工作實施過程中，要加強溝通協(xié)調(diào)，及時解決工作中出現(xiàn)的問題，確保工作順利推進。3.工作檢查與總結(jié)：定期對工作進展情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，撰寫工作總結(jié)報告，向上級工會匯報工作情況。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.工會經(jīng)費審查監(jiān)督：經(jīng)費審查委員會對工會經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況進行審查監(jiān)督，定期向工會委員會和會員大會或會員代表大會報告審查結(jié)果。2.工作紀(jì)律監(jiān)督：加強對工會干部工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處