對(duì)外廣告管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司對(duì)外廣告管理，規(guī)范廣告活動(dòng)，確保廣告內(nèi)容真實(shí)、合法、健康，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)公司良好形象，促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有對(duì)外發(fā)布的廣告，包括但不限于通過(guò)報(bào)紙、雜志、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、戶外廣告等媒體發(fā)布的廣告，以及公司自行制作、散發(fā)的宣傳資料、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)等。（三）基本原則1.合法性原則廣告活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得違反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.真實(shí)性原則廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。3.健康性原則廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)積極健康，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求，不得含有低俗、暴力、迷信、恐怖等不良內(nèi)容。4.藝術(shù)性原則廣告應(yīng)當(dāng)具有一定的藝術(shù)性和審美價(jià)值，能夠吸引消費(fèi)者的注意力，激發(fā)消費(fèi)者的購(gòu)買欲望。二、廣告內(nèi)容管理（一）一般要求1.廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的基本原則，不得含有下列內(nèi)容：違反法律法規(guī)的內(nèi)容；損害國(guó)家尊嚴(yán)和形象的內(nèi)容；虛假或者引人誤解的內(nèi)容；欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的內(nèi)容；低俗、暴力、迷信、恐怖等不良內(nèi)容；其他法律法規(guī)禁止的內(nèi)容。2.廣告中使用的數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語(yǔ)等，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并表明出處。3.廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專利號(hào)和專利種類。未取得專利權(quán)的，不得在廣告中謊稱取得專利權(quán)。禁止使用未授予專利權(quán)的專利申請(qǐng)和已經(jīng)終止、撤銷、無(wú)效的專利做廣告。4.廣告中涉及商品性能、功效、質(zhì)量等方面的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，不得夸大其詞，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。（二）特殊商品廣告要求1.藥品廣告藥品廣告必須經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，取得藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)；未取得藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)的，不得發(fā)布。藥品廣告的內(nèi)容必須以國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的說(shuō)明書(shū)為準(zhǔn)，不得含有虛假的內(nèi)容，不得進(jìn)行擴(kuò)大或者惡意隱瞞的宣傳，不得含有說(shuō)明書(shū)以外的理論、觀點(diǎn)等內(nèi)容。藥品廣告不得含有下列內(nèi)容：表示功效、安全性的斷言或者保證；說(shuō)明治愈率或者有效率；與其他藥品的功效和安全性進(jìn)行比較；利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者專家、醫(yī)生、患者的名義和形象作證明；法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。2.醫(yī)療器械廣告醫(yī)療器械廣告必須經(jīng)醫(yī)療器械注冊(cè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)，并發(fā)給醫(yī)療器械廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)；未取得醫(yī)療器械廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)的，不得發(fā)布。醫(yī)療器械廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。醫(yī)療器械廣告不得含有下列內(nèi)容：表示功效、安全性的斷言或者保證；說(shuō)明治愈率或者有效率；與其他醫(yī)療器械的功效和安全性進(jìn)行比較；利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者專家、醫(yī)生、患者的名義和形象作證明；法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。3.食品廣告食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。食品廣告不得含有下列內(nèi)容：表示功效、安全性的斷言或者保證；說(shuō)明治愈率或者有效率；與其他食品的功效和安全性進(jìn)行比較；利用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生、患者的名義和形象作證明；法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。保健食品廣告還應(yīng)當(dāng)遵守保健食品廣告審查的有關(guān)規(guī)定，不得含有下列內(nèi)容：表示功效、安全性的斷言或者保證；涉及疾病預(yù)防、治療功能；聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需；與藥品、其他保健食品進(jìn)行比較；利用廣告代言人作推薦、證明；法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。三、廣告發(fā)布管理（一）廣告發(fā)布前審查1.公司發(fā)布廣告前，應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保廣告內(nèi)容符合本辦法規(guī)定的基本原則和要求。2.廣告審查人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉廣告法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審查，提出審查意見(jiàn)。3.廣告審查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性、健康性負(fù)責(zé)，對(duì)審查通過(guò)的廣告承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（二）廣告發(fā)布程序1.廣告發(fā)布申請(qǐng)廣告發(fā)布部門應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)廣告發(fā)布申請(qǐng)表，提交廣告內(nèi)容、廣告媒體、廣告發(fā)布時(shí)間等相關(guān)材料，報(bào)廣告審查部門審查。2.廣告審查廣告審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告發(fā)布申請(qǐng)進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)。審查通過(guò)的，予以批準(zhǔn)；審查不通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并要求廣告發(fā)布部門修改廣告內(nèi)容。3.廣告發(fā)布廣告發(fā)布部門應(yīng)當(dāng)按照廣告審查部門批準(zhǔn)的內(nèi)容、媒體、時(shí)間等進(jìn)行廣告發(fā)布。廣告發(fā)布過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守廣告發(fā)布合同的約定，確保廣告發(fā)布質(zhì)量。（三）廣告發(fā)布記錄1.公司應(yīng)當(dāng)建立廣告發(fā)布記錄制度，對(duì)廣告發(fā)布的時(shí)間、媒體、內(nèi)容、審查意見(jiàn)等進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.廣告發(fā)布記錄應(yīng)當(dāng)保存至少兩年，以備查詢。四、廣告活動(dòng)監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司應(yīng)當(dāng)建立健全廣告活動(dòng)內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)廣告活動(dòng)的日常監(jiān)督管理。2.公司廣告管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)廣告活動(dòng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。3.公司應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)員工對(duì)廣告活動(dòng)中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。（二）外部監(jiān)督1.公司應(yīng)當(dāng)接受廣告監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，積極配合廣告監(jiān)督管理部門的工作。2.公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理廣告監(jiān)督管理部門交辦的廣告違法違規(guī)案件，按照要求提交相關(guān)材料和報(bào)告。3.公司應(yīng)當(dāng)關(guān)注社會(huì)輿論和消費(fèi)者反饋，對(duì)廣告活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，維護(hù)公司良好形象。五、法律責(zé)任（一）廣告活動(dòng)主體責(zé)任1.公司對(duì)其發(fā)布的廣告內(nèi)容負(fù)責(zé)，廣告內(nèi)容違反法律法規(guī)規(guī)定的，公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.公司廣告審查人員因?qū)彶椴粐?yán)導(dǎo)致廣告內(nèi)容違法違規(guī)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（二）行政處罰1.公司廣告活動(dòng)違反法律法規(guī)規(guī)定的，由廣告監(jiān)督管理部門依法給予行政處罰。2.行政處罰的種類包括：警告、罰款、沒(méi)收違法所得、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。（三）民事賠償1.公司廣告活動(dòng)給消費(fèi)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。2.消費(fèi)者有權(quán)要求公司賠償因廣告活動(dòng)