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宜春駐村管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)宜春市駐村工作的規(guī)范化管理,提高駐村幫扶工作成效,切實(shí)助力農(nóng)村地區(qū)發(fā)展,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于宜春市各級(jí)政府部門(mén)選派到農(nóng)村開(kāi)展駐村幫扶工作的所有駐村干部及相關(guān)工作人員,涵蓋貧困村、非貧困村等各類幫扶對(duì)象所在村莊。(三)基本原則1.精準(zhǔn)幫扶原則根據(jù)幫扶村實(shí)際情況和貧困群眾需求,制定精準(zhǔn)有效的幫扶措施,確保幫扶工作有的放矢,取得實(shí)效。2.責(zé)任落實(shí)原則明確各相關(guān)部門(mén)、單位及駐村干部的幫扶責(zé)任,確保幫扶工作事事有人抓、件件有著落。3.長(zhǎng)效推進(jìn)原則建立健全長(zhǎng)效幫扶機(jī)制,持續(xù)加大幫扶力度,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)期目標(biāo)。4.嚴(yán)格管理原則加強(qiáng)對(duì)駐村干部的日常管理和監(jiān)督考核,確保駐村干部認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律和規(guī)定。二、駐村干部選派與管理(一)選派條件1.政治素質(zhì)高,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,有較強(qiáng)的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。2.工作能力強(qiáng),熟悉農(nóng)村工作,具備一定的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。3.作風(fēng)扎實(shí),吃苦耐勞,樂(lè)于奉獻(xiàn),能夠與群眾打成一片,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難題。4.身體健康,能夠適應(yīng)農(nóng)村工作環(huán)境和生活條件。(二)選派程序1.個(gè)人報(bào)名或組織推薦:符合選派條件的人員向所在單位提出申請(qǐng),或由單位組織推薦。2.資格審查:派出單位對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查,確定初步人選。3.組織考察:由相關(guān)部門(mén)對(duì)初步人選進(jìn)行組織考察,重點(diǎn)考察其政治素質(zhì)、工作能力、作風(fēng)表現(xiàn)等方面情況。4.確定人選:根據(jù)考察結(jié)果,確定最終選派人員名單,并報(bào)上級(jí)組織部門(mén)備案。(三)管理與考核1.日常管理駐村干部實(shí)行屬地管理與派出單位管理相結(jié)合的方式,以屬地管理為主。駐村干部要嚴(yán)格遵守駐村工作紀(jì)律,按時(shí)到崗到位,不得擅自離崗、脫崗。建立健全駐村干部考勤制度,對(duì)駐村干部的出勤情況進(jìn)行定期檢查和通報(bào)。2.工作例會(huì)定期召開(kāi)駐村工作例會(huì),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)組織,駐村干部參加。會(huì)議主要內(nèi)容包括傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神、總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)、研究解決工作中存在的問(wèn)題等。3.教育培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)駐村干部的教育培訓(xùn),不斷提高其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括黨的理論方針政策、農(nóng)村工作方法、扶貧政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等。4.考核評(píng)價(jià)建立健全駐村干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)駐村干部的工作業(yè)績(jī)、工作作風(fēng)、群眾滿意度等方面進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)??己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果作為駐村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。三、駐村工作職責(zé)(一)建強(qiáng)村黨組織1.協(xié)助村黨組織加強(qiáng)自身建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,培養(yǎng)后備干部。2.組織開(kāi)展黨員教育活動(dòng),提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。3.指導(dǎo)完善村黨組織各項(xiàng)工作制度,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)民主管理。(二)推進(jìn)強(qiáng)村富民1.深入調(diào)研幫扶村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施。2.積極培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、盤(pán)活集體資產(chǎn)等方式,增加村集體收入。3.幫助農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn),拓寬增收渠道,提高農(nóng)民收入水平。(三)提升治理水平1.協(xié)助村“兩委”做好農(nóng)村社會(huì)治理工作,化解矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。2.加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。3.推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè),提高農(nóng)民群眾的法律意識(shí)和法治觀念。(四)為民辦事服務(wù)1.關(guān)心關(guān)愛(ài)困難群眾,定期走訪慰問(wèn),了解他們的生產(chǎn)生活情況,幫助解決實(shí)際困難。2.積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各類資源,為群眾辦實(shí)事、辦好事,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。3.加強(qiáng)與群眾的溝通交流,傾聽(tīng)群眾呼聲,反映群眾訴求,當(dāng)好群眾的貼心人。四、駐村工作保障(一)工作經(jīng)費(fèi)保障1.各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)駐村工作的經(jīng)費(fèi)投入,確保駐村干部工作經(jīng)費(fèi)足額到位。2.工作經(jīng)費(fèi)主要用于駐村干部的交通、通訊、食宿等補(bǔ)助,以及開(kāi)展駐村幫扶工作所需的辦公用品、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、調(diào)研考察等費(fèi)用。3.建立健全工作經(jīng)費(fèi)管理制度,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用審批程序,確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、合理、透明。(二)生活待遇保障1.派出單位要關(guān)心駐村干部的生活,按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)駐村干部的生活補(bǔ)貼、福利待遇等。2.為駐村干部提供必要的工作和生活條件,配備必要的辦公設(shè)備和生活用品。3.定期組織駐村干部進(jìn)行體檢,保障駐村干部的身體健康。(三)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制1.對(duì)在駐村工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的駐村干部,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并在評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用等方面優(yōu)先考慮。2.建立駐村干部談心談話制度,定期了解駐村干部的思想、工作和生活情況,幫助解決實(shí)際困難。3.鼓勵(lì)駐村干部在駐村工作中大膽探索創(chuàng)新,對(duì)取得的成功經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣。五、監(jiān)督與問(wèn)責(zé)(一)監(jiān)督檢查1.建立健全駐村工作監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)駐村干部工作情況的日常監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括駐村干部的到崗到位情況、工作任務(wù)完成情況、工作紀(jì)律遵守情況等。3.定期對(duì)駐村幫扶工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促整改落實(shí)。(二)問(wèn)責(zé)處理1.對(duì)違反駐村工作紀(jì)律、工作不力、造成不良影響的駐村干部,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組
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