市場生肉管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)市場生肉管理，規(guī)范生肉經(jīng)營行為，保障消費(fèi)者的身體健康和合法權(quán)益，維護(hù)市場秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市場實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本市場內(nèi)從事生肉經(jīng)營活動的所有商戶及相關(guān)從業(yè)人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，依法對市場生肉經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。2.質(zhì)量安全第一原則：把保障生肉質(zhì)量安全放在首位，確保消費(fèi)者購買到安全、放心的生肉產(chǎn)品。3.公平公正原則：對所有生肉經(jīng)營商戶一視同仁，公平對待，公正執(zhí)法，維護(hù)市場公平競爭環(huán)境。4.服務(wù)與監(jiān)管并重原則：在加強(qiáng)監(jiān)管的同時，為商戶提供必要的服務(wù)和指導(dǎo)，促進(jìn)生肉經(jīng)營行業(yè)健康發(fā)展。二、生肉經(jīng)營資質(zhì)管理（一）經(jīng)營許可1.從事生肉經(jīng)營的商戶必須依法取得營業(yè)執(zhí)照，并按照經(jīng)營范圍從事生肉銷售活動。2.商戶需向市場管理部門申請辦理生肉經(jīng)營許可證，提交相關(guān)材料，包括但不限于營業(yè)執(zhí)照副本、從業(yè)人員健康證明、經(jīng)營場所證明等。市場管理部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的予以頒發(fā)生肉經(jīng)營許可證。3.生肉經(jīng)營許可證實(shí)行年度審驗(yàn)制度，商戶應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交年度審驗(yàn)申請，市場管理部門對其經(jīng)營狀況、衛(wèi)生條件、人員資質(zhì)等進(jìn)行審查，審驗(yàn)合格的方可繼續(xù)從事生肉經(jīng)營活動。（二）人員資質(zhì)1.生肉經(jīng)營從業(yè)人員必須持有有效的健康證明，每年進(jìn)行一次健康檢查，確保身體健康，無傳染性疾病。2.從業(yè)人員應(yīng)具備必要的食品安全知識和技能，接受相關(guān)培訓(xùn)，熟悉生肉經(jīng)營的衛(wèi)生要求和操作規(guī)范。三、生肉采購管理（一）采購渠道1.商戶應(yīng)從具有合法資質(zhì)的生肉供應(yīng)商采購生肉，索取并留存供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照副本、食品生產(chǎn)許可證或食品經(jīng)營許可證、動物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證等相關(guān)證明文件復(fù)印件。2.鼓勵商戶建立長期穩(wěn)定的采購關(guān)系，優(yōu)先采購本地正規(guī)屠宰企業(yè)生產(chǎn)的生肉產(chǎn)品，確保生肉來源可追溯。（二）采購要求1.采購的生肉應(yīng)具有動物檢疫合格證明和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證，證物相符。2.生肉應(yīng)新鮮、無異味、無變質(zhì)，表面清潔，無病害、無注水、無瘦肉精等違禁物質(zhì)。3.采購的生肉應(yīng)按品種、批次分類存放，不得與有毒、有害、有異味的物品混放。四、生肉銷售管理（一）銷售場所1.生肉銷售場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，地面、墻壁、天花板等應(yīng)易于清潔消毒。2.銷售場所應(yīng)配備必要的冷藏、冷凍設(shè)備，確保生肉在銷售過程中的質(zhì)量安全。3.銷售場所應(yīng)設(shè)置專門的銷售區(qū)域，與其他商品銷售區(qū)域分開，避免交叉污染。（二）銷售要求1.商戶應(yīng)在銷售場所顯著位置公示生肉經(jīng)營許可證、從業(yè)人員健康證明、動物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證等相關(guān)證明文件。2.銷售的生肉應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，不得哄抬物價(jià)、短斤缺兩。3.銷售人員應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽，保持個人衛(wèi)生，操作時應(yīng)佩戴口罩、手套等防護(hù)用品。4.銷售過程中應(yīng)使用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工具和容器，避免生肉受到二次污染。5.不得銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品，不得銷售注水肉、瘦肉精肉等不合格生肉產(chǎn)品。五、生肉儲存管理（一）儲存設(shè)施1.商戶應(yīng)根據(jù)生肉的種類、數(shù)量和銷售情況，配備足夠的儲存設(shè)施，如冷藏庫、冷凍庫、貨架等。2.儲存設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行，溫度、濕度等環(huán)境條件符合生肉儲存要求。（二）儲存要求1.生肉應(yīng)分類存放，不同種類、不同批次的生肉應(yīng)分開儲存，避免相互污染。2.冷藏、冷凍生肉應(yīng)分別存放在相應(yīng)的冷藏庫、冷凍庫中，溫度應(yīng)符合規(guī)定要求，冷藏溫度一般為0℃4℃，冷凍溫度一般為18℃以下。3.生肉應(yīng)存放在貨架上，離地、離墻一定距離，便于通風(fēng)和清潔。4.儲存生肉的場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，防止蟲害、鼠害等。六、生肉檢驗(yàn)檢測管理（一）自檢制度1.商戶應(yīng)建立生肉自檢制度，配備必要的檢驗(yàn)檢測設(shè)備，如肉類水分測定儀、瘦肉精快速檢測卡等，對采購的生肉進(jìn)行自檢。2.自檢項(xiàng)目應(yīng)包括肉品新鮮度、水分含量、瘦肉精含量等，自檢結(jié)果應(yīng)記錄在案，并保存一定期限。（二）抽檢制度1.市場管理部門應(yīng)定期對市場內(nèi)的生肉進(jìn)行抽檢，抽檢項(xiàng)目包括動物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、瘦肉精、獸藥殘留、重金屬等。2.抽檢工作應(yīng)委托具有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢測結(jié)果應(yīng)及時向商戶和社會公布。對抽檢不合格的生肉，應(yīng)依法予以處理。七、生肉追溯管理（一）追溯體系建設(shè)1.市場管理部門應(yīng)建立生肉追溯體系，要求商戶如實(shí)記錄生肉的采購、銷售等信息，包括供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式、采購日期、品種、數(shù)量、動物檢疫合格證明編號、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證編號等。2.商戶應(yīng)通過信息化手段，如電子臺賬、追溯碼等，實(shí)現(xiàn)生肉信息的可追溯。消費(fèi)者可通過掃描追溯碼等方式查詢生肉的來源、流向等信息。（二）追溯信息管理1.商戶應(yīng)妥善保存生肉追溯信息記錄，保存期限不得少于兩年。2.市場管理部門應(yīng)定期對商戶的追溯信息記錄進(jìn)行檢查，確保信息真實(shí)、完整、可追溯。八、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）經(jīng)營場所衛(wèi)生1.生肉經(jīng)營場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，每天營業(yè)結(jié)束后，應(yīng)對經(jīng)營場所進(jìn)行清掃、消毒，清除垃圾和廢棄物。2.地面應(yīng)定期沖洗，保持無積水、無污漬；墻壁、天花板應(yīng)定期擦拭，保持清潔；冷藏、冷凍設(shè)備應(yīng)定期除霜、清潔，確保正常運(yùn)行。（二）廢棄物處理1.生肉經(jīng)營過程中產(chǎn)生的廢棄物，如內(nèi)臟、碎肉、血水等，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行分類收集、存放，并及時清運(yùn)。2.廢棄物應(yīng)密閉運(yùn)輸，運(yùn)至指定的處理場所進(jìn)行無害化處理，防止污染環(huán)境。九、投訴舉報(bào)處理（一）投訴舉報(bào)渠道1.市場管理部門應(yīng)設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、郵箱或信箱，接受消費(fèi)者對生肉質(zhì)量安全問題的投訴舉報(bào)。2.在市場內(nèi)顯著位置公布投訴舉報(bào)渠道信息，方便消費(fèi)者投訴舉報(bào)。（二）投訴舉報(bào)處理1.市場管理部門接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)及時受理，并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對情況屬實(shí)的，應(yīng)依法予以處理，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報(bào)人。2.對投訴舉報(bào)涉及的商戶，市場管理部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，督促其整改存在的問題，確保生肉質(zhì)量安全。十、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查1.市場管理部門應(yīng)定期對市場內(nèi)的生肉經(jīng)營商戶進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、采購渠道、銷售管理、儲存管理、檢驗(yàn)檢測、追溯管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面。2.監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專項(xiàng)檢查、不定期抽查等方式進(jìn)行，檢查人員應(yīng)不少于兩人，并出示有效證件。（二）處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的生肉經(jīng)營商戶，市場管理部門應(yīng)責(zé)令其限期整改