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文檔簡介
干部使用管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公司干部隊伍建設(shè),規(guī)范干部選拔任用、考核評價、培養(yǎng)發(fā)展等工作,建立科學(xué)合理、公正公平、競爭擇優(yōu)的干部使用管理機(jī)制,提高干部素質(zhì)和工作效能,推動公司持續(xù)健康發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司總部及所屬各單位的各級干部。(三)基本原則1.黨管干部原則:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的組織路線,確保干部隊伍建設(shè)符合黨的要求。2.德才兼?zhèn)?、以德為先原則:選拔任用干部注重品德修養(yǎng)和工作能力,優(yōu)先選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、道德品質(zhì)好的干部。3.任人唯賢、公道正派原則:嚴(yán)格按照干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)和程序,選拔任用真正有能力、有業(yè)績、群眾認(rèn)可的干部,杜絕任人唯親、拉幫結(jié)派等不正之風(fēng)。4.注重實績、群眾公認(rèn)原則:以工作實績?yōu)橹匾罁?jù),充分聽取群眾意見,把干部在工作中的表現(xiàn)和取得的成績作為評價和使用的重要標(biāo)準(zhǔn)。5.民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則:擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主,增強(qiáng)透明度,通過公開選拔、競爭上崗等方式,選拔優(yōu)秀干部,激發(fā)干部隊伍活力。6.依法依規(guī)辦事原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和公司各項規(guī)章制度,確保干部使用管理工作依法依規(guī)進(jìn)行。二、干部選拔任用(一)選拔任用條件1.基本條件具有履行職責(zé)所需要的政治理論水平,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策。具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,熱愛本職工作,勤奮敬業(yè),勇于擔(dān)當(dāng),積極主動地完成工作任務(wù)。具有履行崗位職責(zé)所需的專業(yè)知識和工作能力,熟悉相關(guān)業(yè)務(wù),能夠獨(dú)立解決工作中遇到的問題。具有良好的職業(yè)道德和個人品德,誠實守信,團(tuán)結(jié)協(xié)作,廉潔奉公,作風(fēng)正派。具有正常履行職責(zé)的身體條件。2.任職資格擔(dān)任正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度,在副職崗位工作兩年以上。擔(dān)任副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上文化程度,在下級正職崗位工作三年以上。擔(dān)任一般管理崗位的,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的學(xué)歷和工作經(jīng)歷,具備履行崗位職責(zé)所需的專業(yè)知識和技能。特殊崗位的任職資格,按照國家有關(guān)規(guī)定和公司相關(guān)崗位要求執(zhí)行。(二)選拔任用程序1.民主推薦公司根據(jù)工作需要和干部隊伍建設(shè)實際,定期開展民主推薦工作。民主推薦包括會議推薦和個別談話推薦。參加民主推薦的人員范圍包括公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、職工代表等。民主推薦結(jié)果作為確定考察對象的重要依據(jù)之一。2.組織考察對民主推薦得票較高的人員進(jìn)行組織考察??疾靸?nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面,重點(diǎn)考察工作實績和群眾公認(rèn)度??疾旖M通過個別談話、查閱資料、實地走訪、民主測評等方式,全面了解考察對象的情況。考察結(jié)束后,考察組撰寫考察材料,提出考察意見。3.討論決定根據(jù)考察情況,公司黨委(黨組)或領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定干部任用。討論決定干部任用事項時,必須有三分之二以上的成員到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。對擬任用干部實行票決制,贊成票超過應(yīng)到會成員半數(shù)的,方可列為擬任人選。4.任職公示對擬任用的干部進(jìn)行公示,公示期為五個工作日。公示期間,如對擬任用干部有異議的,可以向公司組織人事部門反映。組織人事部門對反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實,并將調(diào)查結(jié)果及時反饋給反映人。經(jīng)公示無異議或雖有異議但不影響任用的,辦理任職手續(xù)。(三)選拔任用方式1.公開選拔公司根據(jù)工作需要,面向社會公開選拔干部。公開選拔的職位、條件、程序等通過公司內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄等渠道向社會公布。符合條件的人員可以通過網(wǎng)上報名、現(xiàn)場報名等方式參加公開選拔。公開選拔按照筆試、面試、考察、公示等程序進(jìn)行,擇優(yōu)確定人選。2.競爭上崗公司內(nèi)部職位出現(xiàn)空缺時,一般采取競爭上崗的方式選拔任用干部。競爭上崗的職位、條件、程序等在公司內(nèi)部公布。符合條件的人員可以通過個人自薦、組織推薦等方式報名參加競爭上崗。競爭上崗按照筆試、面試、民主測評、考察、公示等程序進(jìn)行,擇優(yōu)確定人選。3.委任制對于一些專業(yè)性較強(qiáng)、不宜公開選拔或競爭上崗的職位,采取委任制的方式選拔任用干部。委任制干部由公司黨委(黨組)或領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并按照干部管理權(quán)限辦理任職手續(xù)。4.聘任制公司根據(jù)工作需要,對部分職位實行聘任制。聘任制干部通過公開招聘、競爭上崗等方式產(chǎn)生。聘任制干部與公司簽訂聘任合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。聘任期限一般為一至三年。三、干部考核評價(一)考核評價原則1.客觀公正原則:以事實為依據(jù),全面、準(zhǔn)確、客觀地評價干部的工作表現(xiàn)和業(yè)績,避免主觀隨意性。2.注重實績原則:突出對干部工作實績的考核評價,把工作成果作為衡量干部優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。3.民主公開原則:充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取群眾意見,增強(qiáng)考核評價工作的透明度。4.激勵約束原則:通過考核評價,激勵干部積極工作,同時對存在問題的干部進(jìn)行約束和督促改進(jìn)。(二)考核評價內(nèi)容1.德:主要考核干部的政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能:主要考核干部的業(yè)務(wù)能力、管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力等方面的水平。3.勤:主要考核干部的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面的情況。4.績:主要考核干部的工作業(yè)績,包括工作目標(biāo)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率等方面的內(nèi)容。5.廉:主要考核干部的廉潔自律情況,包括遵守廉潔自律各項規(guī)定、廉潔從政等方面的表現(xiàn)。(三)考核評價方式1.年度考核每年年底,對干部進(jìn)行年度考核。年度考核以干部的崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為依據(jù),按照德、能、勤、績、廉五個方面進(jìn)行全面考核。年度考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。優(yōu)秀等次的比例一般不超過參加考核人數(shù)的20%。年度考核結(jié)果作為干部獎懲、晉升、調(diào)整工資等的重要依據(jù)。2.任期考核對擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部實行任期考核。任期考核在任期屆滿時進(jìn)行,考核內(nèi)容包括任期目標(biāo)完成情況、履行職責(zé)情況、廉潔自律情況等。任期考核結(jié)果作為干部續(xù)任、晉升、降職、免職等的重要依據(jù)。3.專項考核根據(jù)工作需要,對干部在完成某項重點(diǎn)工作、承擔(dān)某個專項任務(wù)等方面的表現(xiàn)進(jìn)行專項考核。專項考核結(jié)果作為評價干部在特定工作領(lǐng)域表現(xiàn)的重要依據(jù)。(四)考核評價結(jié)果運(yùn)用1.與干部獎懲掛鉤:對考核結(jié)果為優(yōu)秀的干部,給予表彰和獎勵;對考核結(jié)果為基本稱職的干部,進(jìn)行誡勉談話,限期改進(jìn);對考核結(jié)果為不稱職的干部,視情節(jié)輕重給予降職、免職等處理。2.與干部晉升掛鉤:在干部選拔任用中,優(yōu)先考慮考核結(jié)果為優(yōu)秀的干部;對考核結(jié)果連續(xù)兩年為不稱職的干部,不得晉升職務(wù)。3.與干部培訓(xùn)發(fā)展掛鉤:根據(jù)考核結(jié)果,有針對性地對干部進(jìn)行培訓(xùn)和培養(yǎng),幫助干部提升素質(zhì)和能力。四、干部培養(yǎng)發(fā)展(一)培養(yǎng)目標(biāo)1.提高干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),使其成為政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊伍。2.培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)公司發(fā)展戰(zhàn)略需要,具有較強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力和創(chuàng)新精神的領(lǐng)導(dǎo)干部。3.造就一批在專業(yè)領(lǐng)域具有較高造詣,能夠為公司發(fā)展提供技術(shù)支持和智力保障的專業(yè)技術(shù)干部。(二)培養(yǎng)方式1.教育培訓(xùn)制定干部培訓(xùn)計劃,定期組織干部參加各類培訓(xùn),包括政治理論培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、管理能力培訓(xùn)等。鼓勵干部參加外部培訓(xùn)、進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流等活動,拓寬干部視野,提升干部綜合素質(zhì)。2.實踐鍛煉有計劃地安排干部到基層單位、重點(diǎn)項目、關(guān)鍵崗位等進(jìn)行實踐鍛煉,提高干部解決實際問題的能力和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗。建立干部交流輪崗制度,促進(jìn)干部在不同崗位之間的交流,豐富干部工作經(jīng)歷,培養(yǎng)干部的綜合協(xié)調(diào)能力。3.導(dǎo)師培養(yǎng)為新任職干部和年輕干部配備導(dǎo)師,導(dǎo)師由經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。導(dǎo)師負(fù)責(zé)對培養(yǎng)對象進(jìn)行思想引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作幫助,促進(jìn)培養(yǎng)對象快速成長。(三)職業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.公司為干部制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確干部的職業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)。2.根據(jù)干部的個人特點(diǎn)、工作表現(xiàn)和發(fā)展?jié)摿?,為干部提供晉升、轉(zhuǎn)崗等發(fā)展機(jī)會,幫助干部實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。3.加強(qiáng)對干部職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的跟蹤和評估,及時調(diào)整和完善職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保規(guī)劃的科學(xué)性和有效性。五、干部監(jiān)督管理(一)監(jiān)督管理內(nèi)容1.政治紀(jì)律:監(jiān)督干部是否嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。2.組織紀(jì)律:監(jiān)督干部是否嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用、考核評價、培養(yǎng)發(fā)展等各項制度規(guī)定。3.工作紀(jì)律:監(jiān)督干部是否認(rèn)真履行工作職責(zé),遵守工作程序,提高工作效率,確保工作質(zhì)量。4.廉潔紀(jì)律:監(jiān)督干部是否嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定,自覺抵制各種腐敗行為,做到廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家。(二)監(jiān)督管理方式1.黨內(nèi)監(jiān)督:充分發(fā)揮公司黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)對干部的黨內(nèi)監(jiān)督,通過民主生活會、組織生活會、述職述廉等方式,對干部進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.群眾監(jiān)督:拓寬群眾監(jiān)督渠道,鼓勵職工群眾對干部的工作表現(xiàn)、廉潔自律等方面進(jìn)行監(jiān)督,對群眾反映的問題及時進(jìn)行調(diào)查核實。3.審計監(jiān)督:加強(qiáng)對干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,對干部在任職期間的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計監(jiān)督,防止和糾正違規(guī)違紀(jì)行為。4.輿論監(jiān)督:充分利用公司內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄等媒體,對干部的工作情況進(jìn)行公開,接受輿論監(jiān)督。(三)違規(guī)違紀(jì)處理1.對違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)
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