市管黨費管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強市管黨費的管理，規(guī)范黨費收繳、使用和管理工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《關于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關，以及人民團體、國有企業(yè)、事業(yè)單位中由市委組織部代市委管理黨費的基層黨組織（以下簡稱“市管黨費黨組織”）。（三）基本原則1.黨費管理必須嚴格按照黨章和有關規(guī)定進行，堅持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則。2.黨費使用要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、注重實效的原則，主要用于黨的活動、黨員教育、黨組織建設等方面。3.黨費管理要嚴格執(zhí)行財務制度，實行專人管理、專賬核算、?？顚Ｓ?，確保黨費安全。二、黨費收繳（一）收繳標準1.黨員交納黨費的比例為：每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，交納月工資收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交納1.5%；10000元以上者，交納2%。2.實行年薪制人員中的黨員，每月以當月實際領取的薪酬收入為計算基數(shù)，參照上述規(guī)定交納黨費。3.不按月取得收入的個體經(jīng)營者等人員中的黨員，每月以個人上季度月平均純收入為計算基數(shù)，參照上述規(guī)定交納黨費。4.離退休干部、職工中的黨員，每月以實際領取的離退休費總額或養(yǎng)老金總額為計算基數(shù)，5000元以下（含5000元）的按0.5%交納黨費，5000元以上的按1%交納黨費。5.農(nóng)民黨員每月交納黨費0.2元1元。學生黨員、下崗失業(yè)的黨員、依靠撫恤或救濟生活的黨員、領取當?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬狞h員，每月交納黨費0.2元。（二）收繳方式1.黨員應按月主動向所在黨支部交納黨費。遇到特殊情況，經(jīng)黨支部同意，可以每季度交納一次黨費，也可以委托其親屬或者其他黨員代為交納或者補交黨費。補交黨費的時間一般不得超過6個月。2.黨支部應當每月向黨員公布一次黨費收繳情況。3.市管黨費黨組織應于每年1月底前，將上年度黨費收繳情況匯總上報市委組織部。（三）黨費計算基數(shù)的核定1.黨員交納黨費的計算基數(shù)是指黨員的工資收入中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入（稅后）。主要包括：機關工作人員（不含工人）的職務工資、級別工資、津貼補貼；事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級工資、績效工資、津貼補貼；機關工人的崗位工資、技術等級（職務）工資、津貼補貼；企業(yè)人員工資收入中的固定部分（基本工資、崗位工資）和活的部分（獎金）。2.列入交納黨費計算基數(shù)的津貼補貼是指：根據(jù)國家關于規(guī)范津貼補貼的有關規(guī)定，對各地各單位干部職工普遍發(fā)放的規(guī)范津貼補貼（工作性津貼和生活性補貼）。對于只有少數(shù)地區(qū)、部分單位或特殊崗位享有的津貼補貼，不列入交納黨費計算基數(shù)。3.交納黨費計算基數(shù)的“稅后”是指：列入交納黨費計算基數(shù)的各項收入之和扣除應繳納的個人所得稅的余額。4.企業(yè)黨組織和黨員在計算交納黨費基數(shù)時，應嚴格按照國家統(tǒng)計局《關于工資總額組成的規(guī)定》等工資統(tǒng)計口徑計算，不得隨意擴大或縮小黨費計算基數(shù)。三、黨費使用（一）使用范圍1.培訓黨員。主要用于對廣大黨員進行政治理論、實用技能等方面的培訓，以及開展主題黨日活動所需費用。2.訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設備。3.表彰先進。對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者和先進基層黨組織進行表彰獎勵所需費用。4.補助生活困難黨員。用于對生活困難的黨員給予適當?shù)纳钛a助。5.補助遭受嚴重自然災害的黨員和修繕因災受損的基層黨員教育設施。6.其他。經(jīng)市委組織部批準的其他與黨的建設有關的費用。（二）使用審批1.黨費使用實行預算管理。市管黨費黨組織應根據(jù)工作需要，每年年初編制黨費年度使用計劃，報市委組織部審核。2.黨費使用應嚴格履行審批手續(xù)。使用黨費1000元以下的，由所在黨組織負責人審批；1000元以上至5000元的，由所在黨組織集體研究決定后，報市委組織部備案；5000元以上的，由所在黨組織提出書面申請，經(jīng)市委組織部審核后，報市委分管領導審批。3.黨費使用的審批應嚴格按照規(guī)定的程序和權限進行，不得越權審批或擅自改變黨費使用用途。（三）使用監(jiān)督1.市委組織部負責對黨費使用情況進行監(jiān)督檢查，定期對黨費使用情況進行通報。2.市管黨費黨組織應定期向黨員大會或黨員代表大會報告黨費使用情況，接受黨員的監(jiān)督。3.黨費使用應嚴格遵守財務制度，做到賬目清楚、手續(xù)完備、憑證齊全。使用黨費購置的固定資產(chǎn)，應按照有關規(guī)定進行登記和管理。四、黨費管理（一）賬戶設置1.市委組織部設立市管黨費專用賬戶，指定專人負責黨費的管理工作。2.市管黨費黨組織應設立黨費專戶，按照規(guī)定及時將黨費存入專戶，不得將黨費存入其他賬戶或與其他資金混存。（二）財務管理1.黨費管理應嚴格執(zhí)行財務制度，建立健全財務賬目，做到日清月結(jié)，賬款相符。2.黨費管理人員應定期對黨費收支情況進行核對，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處理。3.黨費的利息收入應納入黨費收入，不得挪作他用。（三）檔案管理1.市委組織部應建立市管黨費收繳、使用和管理檔案，對黨費收繳、使用和管理的相關文件、報表、憑證等資料進行歸檔保存。2.市管黨費黨組織應建立黨費收繳、使用和管理臺賬，詳細記錄黨費收繳、使用和管理情況，并定期向上級黨組織報送黨費收繳、使用和管理情況報告。五、責任追究（一）對違反黨費管理規(guī)定行為的界定1.不按照規(guī)定收繳黨費，或者擅自改變黨費使用范圍的。2.虛報冒領、貪污挪用黨費的。3.違反黨費管理規(guī)定的其他行為。（二）責任追究措施1.對違反黨費管理規(guī)定的黨組織和黨員，應視情節(jié)輕重，給予批評教育、責令檢查、誡勉談話、通報批評，或者按照有關規(guī)定給予黨紀處分。2.對違反黨費管理規(guī)