山東船員管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強山東船員管理，提高船員素質(zhì)，保障水上交通安全，保護(hù)水域環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國船員條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在山東行政區(qū)域內(nèi)從事船員注冊、培訓(xùn)、考試、發(fā)證、任職、服務(wù)和監(jiān)督管理等活動。（三）基本原則船員管理遵循依法管理、公平公正、方便高效的原則，保障船員合法權(quán)益，促進(jìn)船員隊伍健康發(fā)展。二、船員注冊（一）注冊條件1.年滿18周歲（在船實習(xí)、見習(xí)人員年滿16周歲）且不超過60周歲；2.符合船員健康要求；3.經(jīng)過船員基本安全培訓(xùn)，并經(jīng)海事管理機構(gòu)考試合格。（二）注冊程序1.申請人向所在地海事管理機構(gòu)提交注冊申請材料，包括居民身份證、健康證明、培訓(xùn)合格證明等。2.海事管理機構(gòu)對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的予以注冊，發(fā)放船員服務(wù)簿。（三）注冊變更與注銷1.船員服務(wù)簿記載事項發(fā)生變更的，船員應(yīng)當(dāng)向海事管理機構(gòu)辦理變更手續(xù)。2.船員有下列情形之一的，海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其注冊：死亡或者被宣告失蹤的；喪失民事行為能力的；依法被吊銷船員服務(wù)簿的；本人申請注銷注冊的。三、船員培訓(xùn)（一）培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)1.從事船員培訓(xùn)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)海事管理機構(gòu)批準(zhǔn)，具有相應(yīng)的培訓(xùn)資質(zhì)和條件。2.培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的培訓(xùn)項目、課程和課時開展培訓(xùn)活動。（二）培訓(xùn)種類與內(nèi)容1.船員培訓(xùn)分為基本安全培訓(xùn)、適任培訓(xùn)、特殊培訓(xùn)等。2.基本安全培訓(xùn)內(nèi)容包括船舶防火、滅火、水上求生、急救、個人安全與社會責(zé)任等。3.適任培訓(xùn)根據(jù)船員職務(wù)和船舶種類不同，分為船長、輪機長、大副、大管輪、二副、二管輪、三副、三管輪等適任培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括相應(yīng)職務(wù)的專業(yè)知識和技能。4.特殊培訓(xùn)包括客船船員特殊培訓(xùn)、液貨船船員特殊培訓(xùn)等，培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)不同船舶類型和作業(yè)要求確定。（三）培訓(xùn)管理1.培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全培訓(xùn)管理制度，加強對培訓(xùn)師資、培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備等的管理。2.培訓(xùn)過程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全程記錄，確保培訓(xùn)質(zhì)量。3.海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。四、船員考試（一）考試種類與科目1.船員考試分為理論考試和實際操作考試。2.不同職務(wù)船員考試科目不同，如船長考試科目包括船舶操縱、避碰與信號、船舶管理等；輪機長考試科目包括船舶動力裝置、船舶輔機、輪機自動化等。（二）考試組織與實施1.海事管理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織船員考試，制定考試計劃和大綱。2.考試應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的考場進(jìn)行，嚴(yán)格按照考試規(guī)則和程序進(jìn)行。3.考試成績應(yīng)當(dāng)及時公布，考生對考試成績有異議的，可以在規(guī)定時間內(nèi)申請復(fù)核。（三）免考與補考1.符合一定條件的船員可以申請部分科目免考。2.考試不合格的船員可以在規(guī)定時間內(nèi)申請補考，補考次數(shù)和時間按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、船員發(fā)證（一）證書種類與適用范圍1.船員證書包括船員服務(wù)簿、適任證書、培訓(xùn)合格證書等。2.適任證書分為甲、乙、丙、丁類，分別適用于不同等級和類型的船舶。（二）發(fā)證條件與程序1.船員申請適任證書，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的任職資歷、學(xué)歷、培訓(xùn)和考試要求。2.申請人向海事管理機構(gòu)提交申請材料，包括船員服務(wù)簿、考試成績證明、培訓(xùn)合格證明等。3.海事管理機構(gòu)對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的予以發(fā)證。（三）證書有效期與換發(fā)1.船員適任證書有效期不超過5年。2.證書有效期屆滿，船員需要繼續(xù)任職的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前1年內(nèi)向海事管理機構(gòu)申請換發(fā)。3.換發(fā)證書時，船員應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)的條件，如完成規(guī)定的知識更新培訓(xùn)等。六、船員任職（一）任職資格船員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的適任證書，滿足船舶最低安全配員要求，方可在船上任職。（二）任職職責(zé)1.船員應(yīng)當(dāng)遵守船舶安全操作規(guī)程，履行崗位職責(zé)，保障船舶安全和正常營運。2.船長負(fù)責(zé)船舶的安全管理和指揮，輪機長負(fù)責(zé)船舶機艙設(shè)備的管理和維護(hù)等。（三）任職監(jiān)督1.海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對船員任職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)船員不適任或者違反規(guī)定任職的，應(yīng)當(dāng)及時糾正。2.船舶所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立健全船員任職管理制度，加強對船員任職情況的管理。七、船員服務(wù)（一）服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)從事船員服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)海事管理機構(gòu)批準(zhǔn)，具有相應(yīng)的服務(wù)資質(zhì)和條件。（二）服務(wù)內(nèi)容與要求1.船員服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為船員提供船員招聘、船員派遣、船員證書辦理、船員培訓(xùn)等服務(wù)。2.服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與船員簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。3.服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為船員繳納社會保險等費用，保障船員合法權(quán)益。（三）服務(wù)監(jiān)督1.海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對船員服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。2.船員對服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量有異議的，可以向海事管理機構(gòu)投訴，海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時處理。八、監(jiān)督檢查（一）檢查主體與內(nèi)容1.海事管理機構(gòu)負(fù)責(zé)對船員注冊、培訓(xùn)、考試、發(fā)證、任職、服務(wù)等活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容包括船員證書的真實性、有效性，船員培訓(xùn)和考試情況，船員任職情況，船員服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量等。（二）檢查方式與程序1.海事管理機構(gòu)可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.檢查人員應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，檢查過程應(yīng)當(dāng)制作檢查記錄。3.發(fā)現(xiàn)問題的，海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令整改，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。（三）違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的船員、培訓(xùn)機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)等，海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。2.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。九、法律責(zé)任（一）船員違法行為責(zé)任船員有下列行為之一的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，可以處警告，情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以下罰款：1.未按照規(guī)定持有船員服務(wù)簿的；2.未按照規(guī)定進(jìn)行注冊的；3.未按照規(guī)定參加培訓(xùn)、考試的。（二）培訓(xùn)機構(gòu)違法行為責(zé)任培訓(xùn)機構(gòu)有下列行為之一的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其培訓(xùn)許可證：1.不按照本辦法規(guī)定的培訓(xùn)項目、課程和課時開展培訓(xùn)的；2.培訓(xùn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致船員考試通過率過低的；3.偽造、變造培訓(xùn)記錄的。（三）服務(wù)機構(gòu)違法行為責(zé)任船員服務(wù)機構(gòu)有下列行為之一的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其服務(wù)機構(gòu)許可證：1.未按照規(guī)定為船員辦理相關(guān)手續(xù)的；2.未按照規(guī)定與船員簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的；3.提供虛假船員信息的。（四）其他違法行為責(zé)任違反本辦法規(guī)定，其他單位或者個人有下列行為之一的，由海事管理機構(gòu)責(zé)