山東柴油管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)山東省柴油管理，規(guī)范柴油經(jīng)營、使用行為，保障能源安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《成品油市場管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)柴油的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用等活動及其監(jiān)督管理?；驹瓌t柴油管理遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持源頭管控、過程監(jiān)管、依法治理相結(jié)合的原則，確保柴油供應(yīng)安全、穩(wěn)定、有序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。生產(chǎn)管理生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)柴油生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證等相關(guān)資質(zhì)，并嚴(yán)格按照許可范圍和標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。生產(chǎn)過程監(jiān)管1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保生產(chǎn)過程安全可靠。2.嚴(yán)格控制柴油質(zhì)量，按照國家和地方標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，不得生產(chǎn)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的柴油。3.加強(qiáng)對生產(chǎn)過程中污染物排放的監(jiān)測和控制，確保達(dá)標(biāo)排放，減少對環(huán)境的影響。經(jīng)營管理經(jīng)營許可1.從事柴油批發(fā)、零售經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》或《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。2.申請柴油經(jīng)營許可的企業(yè)，應(yīng)符合國家和省規(guī)定的經(jīng)營條件，提交相關(guān)材料，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可從事經(jīng)營活動。經(jīng)營行為規(guī)范1.柴油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全油品進(jìn)、銷、存管理制度，如實(shí)記錄油品的購進(jìn)、銷售、儲存情況。2.嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，在經(jīng)營場所顯著位置公示油品價(jià)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.不得銷售假冒偽劣柴油，不得短斤缺兩，不得違規(guī)賒銷油品。4.加強(qiáng)對加油站（點(diǎn)）的管理，確保其安全運(yùn)營，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。儲存管理儲存設(shè)施要求1.柴油儲存設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，具備防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施。2.儲存場所應(yīng)與居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)保持安全距離。3.儲存設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保其安全可靠。儲存安全管理1.建立健全柴油儲存安全管理制度，明確儲存作業(yè)流程和安全操作規(guī)程。2.加強(qiáng)對儲存場所的安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.嚴(yán)格控制儲存量，不得超量儲存柴油。4.制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。運(yùn)輸管理運(yùn)輸資質(zhì)與車輛要求1.從事柴油運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和車輛應(yīng)當(dāng)依法取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可證和道路運(yùn)輸證。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，安裝必要的安全設(shè)備，如防火、防爆、防靜電裝置等。3.運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保車輛性能良好。運(yùn)輸過程監(jiān)管1.柴油運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)輸安全管理制度，加強(qiáng)對駕駛員、押運(yùn)員的安全教育培訓(xùn)，確保運(yùn)輸安全。2.嚴(yán)格按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛，不得隨意變更運(yùn)輸路線和時(shí)間。3.運(yùn)輸過程中應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，防止柴油泄漏、污染環(huán)境。4.加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛的動態(tài)監(jiān)管，及時(shí)掌握車輛運(yùn)行情況。使用管理重點(diǎn)行業(yè)使用規(guī)范1.工業(yè)企業(yè)使用柴油應(yīng)當(dāng)建立健全用油管理制度，合理安排用油計(jì)劃，提高能源利用效率。2.交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛的用油管理，定期進(jìn)行車輛維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛燃油經(jīng)濟(jì)性良好。3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用柴油應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)機(jī)械操作規(guī)程進(jìn)行，避免浪費(fèi)和環(huán)境污染。非道路移動機(jī)械使用管理1.加強(qiáng)對非道路移動機(jī)械的監(jiān)管，督促其使用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的柴油。2.鼓勵(lì)非道路移動機(jī)械使用清潔能源，逐步淘汰高排放、高能耗的設(shè)備。質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量抽檢1.質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對柴油生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量抽檢，確保柴油質(zhì)量符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)。2.加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的抽檢力度，嚴(yán)厲打擊銷售不合格柴油的違法行為。不合格處理1.對抽檢不合格的柴油，質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令相關(guān)企業(yè)停止銷售、使用，并采取相應(yīng)的整改措施。2.對生產(chǎn)、銷售不合格柴油的企業(yè)，依法予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷相關(guān)許可證件。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.柴油生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門備案。應(yīng)急演練與處置1.定期組織應(yīng)急演練，提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.發(fā)生柴油泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件時(shí)，企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門。監(jiān)督檢查監(jiān)管部門職責(zé)1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)柴油生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理。2.商務(wù)部門負(fù)責(zé)柴油經(jīng)營許可的審批和市場監(jiān)管。3.質(zhì)量監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)柴油質(zhì)量的監(jiān)督檢查。4.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)柴油運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好柴油管理的相關(guān)工作。聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建立健全多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力，共同打擊柴油管理中的違法違規(guī)行為。法律責(zé)任違法行為界定1.違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)資質(zhì)從事柴油生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)然顒拥?，由相關(guān)部門依法予以取締，并處罰款。2.生產(chǎn)、銷售不合格柴油的，按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。3.違反儲存、運(yùn)輸、使用管理規(guī)定，導(dǎo)致安全事故或環(huán)境污染的，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任