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文檔簡介

學(xué)院干部管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)學(xué)院干部隊(duì)伍建設(shè),提高干部素質(zhì)和管理水平,規(guī)范干部選拔、任用、考核、監(jiān)督等工作,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于學(xué)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的各級干部,包括學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部及其他管理崗位干部。(三)基本原則1.黨管干部原則。堅(jiān)持黨委對干部工作的領(lǐng)導(dǎo),確保干部隊(duì)伍建設(shè)的正確方向。2.德才兼?zhèn)?、以德為先原則。選拔任用干部既注重工作能力和業(yè)績,更注重政治品德和職業(yè)道德。3.群眾公認(rèn)原則。廣泛聽取群眾意見,把群眾滿意度作為干部選拔任用的重要依據(jù)。4.注重實(shí)績原則。以工作實(shí)際成效為衡量干部的重要標(biāo)準(zhǔn),選拔真抓實(shí)干、業(yè)績突出的干部。5.民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則。通過民主推薦、公開選拔、競爭上崗等方式,選拔優(yōu)秀干部,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。6.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定開展干部管理工作,確保程序合法、操作規(guī)范。二、干部選拔任用(一)選拔任用條件1.基本條件具有履行職責(zé)所需要的政治理論水平,堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策,在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,熱愛教育事業(yè),有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真調(diào)查研究,能夠把黨的方針政策同本單位實(shí)際相結(jié)合,卓有成效地開展工作,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,反對形式主義。有依法辦事的能力,清正廉潔,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵(lì),反對官僚主義,反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。2.資格條件提任副科級職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上文化程度;提任正科級職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度;提任副處級職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度;提任正處級職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度,其中具有碩士以上學(xué)位的人員應(yīng)占一定比例。提任副科級職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在科員崗位工作三年以上;提任正科級職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在副科級崗位工作三年以上;提任副處級職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在正科級崗位工作三年以上;提任正處級職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在副處級崗位工作三年以上。新提任的干部年齡一般應(yīng)在45周歲以下,特別優(yōu)秀的年輕干部可以適當(dāng)放寬。身體健康,能夠勝任本職工作。(二)選拔任用程序1.民主推薦學(xué)院黨委根據(jù)工作需要,定期組織民主推薦干部工作。民主推薦包括會議推薦和個(gè)別談話推薦。參加民主推薦的人員范圍包括:學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、教職工代表等。民主推薦結(jié)果作為確定考察對象的重要依據(jù)之一。2.考察根據(jù)民主推薦情況,學(xué)院黨委研究確定考察對象??疾鞂ο笠话銘?yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。對考察對象進(jìn)行全面考察,重點(diǎn)考察其政治素質(zhì)、工作能力、工作業(yè)績、廉潔自律等方面的情況。考察可以采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實(shí)地考察、查閱檔案等方式進(jìn)行??疾旖M應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映考察情況,并對考察對象的德、能、勤、績、廉等方面作出客觀公正的評價(jià)。3.醞釀學(xué)院黨委在討論決定干部任免前,應(yīng)當(dāng)充分醞釀。醞釀內(nèi)容包括:職位空缺情況、擬任人選的基本情況、擬任理由、民主推薦和考察情況等。醞釀可以采取個(gè)別溝通、會議討論等形式進(jìn)行。4.討論決定學(xué)院黨委集體討論決定干部任免事項(xiàng)。黨委成員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見,對任免事項(xiàng)進(jìn)行表決。干部任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限由黨委集體討論作出決定,不得以書記辦公會、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式代替黨委集體討論決定。黨委討論決定干部任免事項(xiàng),必須有三分之二以上的黨委成員到會,并保證與會成員有足夠的時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。對任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)逐人表決,以黨委應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。5.任職對經(jīng)黨委討論決定任用的干部,由學(xué)院黨委指定專人同本人談話。對決定任用的干部,由學(xué)院黨委發(fā)布任職通知,并按照有關(guān)規(guī)定辦理任職手續(xù)。(三)選拔任用方式1.公開選拔學(xué)院根據(jù)工作需要,面向社會公開選拔干部。公開選拔一般按照發(fā)布公告、報(bào)名與資格審查、考試、考察、討論決定、任職等程序進(jìn)行。公開選拔的職位、條件、程序等應(yīng)當(dāng)向社會公開,接受社會監(jiān)督。2.競爭上崗學(xué)院在內(nèi)部實(shí)行競爭上崗選拔干部。競爭上崗一般按照制定方案、公布職位、報(bào)名與資格審查、考試、演講答辯、民主測評、組織考察、討論決定、任職等程序進(jìn)行。競爭上崗的職位、條件、程序等應(yīng)當(dāng)在學(xué)院內(nèi)部公開,接受教職工監(jiān)督。三、干部考核(一)考核原則1.客觀公正原則。以事實(shí)為依據(jù),全面、準(zhǔn)確、客觀地評價(jià)干部的工作表現(xiàn)和業(yè)績。2.注重實(shí)績原則。以工作實(shí)際成效為重點(diǎn),突出對干部履行崗位職責(zé)情況的考核。3.民主公開原則。充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取群眾意見,考核過程和結(jié)果公開透明。4.激勵(lì)約束原則。通過考核,激勵(lì)干部積極進(jìn)取,約束干部行為,促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。(二)考核內(nèi)容1.德主要考核干部的政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。重點(diǎn)考核干部的政治立場、政治態(tài)度、政治紀(jì)律,以及敬業(yè)精神、廉潔自律、團(tuán)結(jié)協(xié)作等情況。2.能主要考核干部的業(yè)務(wù)能力、管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力、創(chuàng)新能力等方面的水平。重點(diǎn)考核干部履行崗位職責(zé)所需的專業(yè)知識、工作經(jīng)驗(yàn)、工作方法和工作效率等情況。3.勤主要考核干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng)。重點(diǎn)考核干部的工作積極性、主動(dòng)性、責(zé)任心,以及出勤情況、工作紀(jì)律等情況。4.績主要考核干部的工作業(yè)績。重點(diǎn)考核干部在履行崗位職責(zé)過程中所取得的工作成果,包括工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率、工作效益等方面的情況。5.廉主要考核干部的廉潔自律情況。重點(diǎn)考核干部遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況,以及有無違法違紀(jì)行為。(三)考核方式1.年度考核每年對干部進(jìn)行一次年度考核。年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ),采取個(gè)人總結(jié)、述職述廉、民主測評、個(gè)別談話、綜合評價(jià)等方式進(jìn)行。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。優(yōu)秀等次人數(shù)一般不超過參加考核人數(shù)的15%。2.任期考核在干部任職期滿時(shí)進(jìn)行任期考核。任期考核以年度考核為基礎(chǔ),采取個(gè)人總結(jié)、述職述廉、民主測評、個(gè)別談話、工作實(shí)績考核、綜合評價(jià)等方式進(jìn)行。任期考核結(jié)果作為干部續(xù)任、晉升、獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。(四)考核結(jié)果運(yùn)用1.與干部的薪酬待遇掛鉤??己私Y(jié)果為優(yōu)秀的干部,在績效工資分配、獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予適當(dāng)傾斜;考核結(jié)果為基本稱職的干部,視情況降低績效工資檔次;考核結(jié)果為不稱職的干部,按照有關(guān)規(guī)定予以降職、免職等處理。2.與干部的職務(wù)晉升掛鉤。年度考核連續(xù)三年優(yōu)秀或任期考核優(yōu)秀的干部,在職務(wù)晉升時(shí)優(yōu)先考慮;考核結(jié)果為不稱職的干部,在職務(wù)晉升時(shí)予以限制。3.與干部的培訓(xùn)教育掛鉤。根據(jù)考核結(jié)果,有針對性地對干部進(jìn)行培訓(xùn)教育,提高干部素質(zhì)和能力。四、干部監(jiān)督(一)監(jiān)督原則1.依法監(jiān)督原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定開展干部監(jiān)督工作,確保監(jiān)督行為合法合規(guī)。2.全程監(jiān)督原則。對干部選拔任用、考核評價(jià)、日常管理等全過程進(jìn)行監(jiān)督,確保干部管理工作規(guī)范有序。3.群眾監(jiān)督原則。充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,廣泛聽取群眾意見,接受群眾舉報(bào)和監(jiān)督。4.自我監(jiān)督原則。引導(dǎo)干部增強(qiáng)自我監(jiān)督意識,自覺遵守法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定,做到廉潔自律、依法履職。(二)監(jiān)督內(nèi)容1.干部選拔任用工作監(jiān)督監(jiān)督干部選拔任用工作程序是否規(guī)范,是否嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等程序。監(jiān)督干部選拔任用工作紀(jì)律是否遵守,是否存在違反組織人事紀(jì)律的行為,如拉票賄選、跑官要官、買官賣官等。2.干部考核評價(jià)工作監(jiān)督監(jiān)督干部考核評價(jià)工作是否客觀公正,是否存在考核走過場、弄虛作假等問題。監(jiān)督考核評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用是否合理,是否與干部的薪酬待遇、職務(wù)晉升、培訓(xùn)教育等掛鉤。3.干部日常管理工作監(jiān)督監(jiān)督干部履行崗位職責(zé)情況,是否存在失職瀆職、濫用職權(quán)等問題。監(jiān)督干部廉潔自律情況,是否存在違反廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的行為,如貪污受賄、以權(quán)謀私、吃拿卡要等。(三)監(jiān)督方式1.黨內(nèi)監(jiān)督學(xué)院黨委加強(qiáng)對干部的黨內(nèi)監(jiān)督,通過開展黨內(nèi)民主生活會、組織生活會、廉政談話等方式,對干部進(jìn)行監(jiān)督。學(xué)院紀(jì)委加強(qiáng)對干部的紀(jì)律檢查,嚴(yán)肅查處干部違紀(jì)違法行為。2.群眾監(jiān)督設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話等,接受群眾對干部的舉報(bào)和監(jiān)督。對群眾舉報(bào)的問題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將處理結(jié)果反饋給群眾。定期召開教職工座談會,聽取群眾對干部工作的意見和建議,接受群眾監(jiān)督。3.輿論監(jiān)督充分利用學(xué)院內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄等宣傳陣地,對干部管理工作進(jìn)行宣傳和監(jiān)督,營造良好的輿論氛圍。對干部的先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道,對干部的不良行為進(jìn)行曝光,發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。(四)責(zé)任追究1.對違反干部選拔任用工作紀(jì)律的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。對在干部選拔任用工作中搞拉票賄選、跑官要官、買官賣官等違紀(jì)違法行為的,依法依規(guī)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。2.對在干部考核評價(jià)工作中弄虛作假、違反考核紀(jì)律的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予批評教育、責(zé)令改正等處理。對造成考核結(jié)果失真失實(shí)的,取消相關(guān)考核結(jié)果,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。3.對在干部日常管理工作中存在失職瀆職、濫用職權(quán)、違反廉潔自律規(guī)定等問題的干部,按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。對疏于管理、監(jiān)督不力的單位和部門,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。五、干部培訓(xùn)與發(fā)展(一)培訓(xùn)目標(biāo)1.提高干部的政治素質(zhì)。通過培訓(xùn),使干部堅(jiān)定政治立場,增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,提高政治敏銳性和政治鑒別力。2.提升干部的業(yè)務(wù)能力。根據(jù)干部的崗位職責(zé)和工作需要,有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),使干部掌握履行崗位職責(zé)所需的專業(yè)知識和技能,提高工作能力和水平。3.培養(yǎng)干部的創(chuàng)新精神。通過培訓(xùn),激發(fā)干部的創(chuàng)新意識,培養(yǎng)干部的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力,推動(dòng)學(xué)院各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,提高干部的政治理論水平。加強(qiáng)黨的路線方針政策、法律法規(guī)、形勢任務(wù)等方面的培訓(xùn),使干部了解黨和國家的重大決策部署,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。2.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)根據(jù)干部的崗位職責(zé)和工作需要,開展教育教學(xué)、行政管理、科研管理等方面的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),使干部掌握履行崗位職責(zé)所需的專業(yè)知識和技能。加強(qiáng)現(xiàn)代教育技術(shù)、管理科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等方面的培訓(xùn),提高干部的綜合素質(zhì)和管理能力。3.綜合素質(zhì)培訓(xùn)開展溝通協(xié)調(diào)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、心理調(diào)適等方面的培訓(xùn),提高干部的溝通能力、組織協(xié)調(diào)能力和心理素質(zhì)。加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)等方面的培訓(xùn),培養(yǎng)干部的敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神和責(zé)任意識。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)定期組織干部參加集中培訓(xùn),邀請專家學(xué)者、上級領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)行授課,系統(tǒng)學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識等方面的內(nèi)容。集中培訓(xùn)可以采取專題講座、研討交流、現(xiàn)場教學(xué)等多種形式進(jìn)行。2.在線學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺,開展在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)。干部可以根據(jù)自己的時(shí)間和需求,自主選擇學(xué)習(xí)課程,進(jìn)行在線學(xué)習(xí)。在線學(xué)習(xí)可以包括視頻課程、在線測試、討論交流等環(huán)節(jié),提高干部的學(xué)習(xí)效果。3.實(shí)踐鍛煉選派干部到上級部門、兄弟院校等進(jìn)行掛職鍛煉,拓寬干部的視野,提高干部的實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)。組織干部參與學(xué)院的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目等,在實(shí)踐中鍛煉干部的工作能力和解決實(shí)際問題的能力。(四)干部發(fā)展1.職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)為干部提供職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo),幫助干部明確自身的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)和方向。根據(jù)干部的職業(yè)規(guī)劃,制定個(gè)性化的培養(yǎng)計(jì)劃,促進(jìn)干部的職業(yè)發(fā)

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