寵物管理辦法條例一、總則（一）目的為加強(qiáng)寵物管理，規(guī)范寵物飼養(yǎng)行為，保障公眾健康與安全，維護(hù)社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，特制定本辦法條例。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)寵物的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療、防疫等活動及其相關(guān)管理。本辦法所稱寵物，是指犬、貓等供人們作為伴侶動物飼養(yǎng)的家畜。（三）基本原則1.養(yǎng)寵人責(zé)任原則養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)依法履行對寵物的管理責(zé)任，確保寵物的飼養(yǎng)行為符合法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定，不得損害他人合法權(quán)益和社會公共利益。2.公共衛(wèi)生與安全優(yōu)先原則寵物管理應(yīng)當(dāng)以保障公眾健康和安全為首要目標(biāo)，預(yù)防和控制與寵物相關(guān)的疾病傳播，減少寵物對公共安全的潛在威脅。3.文明養(yǎng)寵原則倡導(dǎo)養(yǎng)寵人文明養(yǎng)寵，尊重他人意愿，遵守社會公德，共同營造和諧、文明的養(yǎng)寵環(huán)境。二、寵物飼養(yǎng)管理（一）養(yǎng)寵登記1.養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)自飼養(yǎng)寵物之日起[X]日內(nèi)，攜帶寵物到當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)辦理養(yǎng)寵登記手續(xù)。2.辦理養(yǎng)寵登記時(shí)，養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)提供本人身份證明、寵物免疫證明、寵物照片等相關(guān)材料，并如實(shí)填寫?zhàn)B寵登記表。3.養(yǎng)寵登記證應(yīng)當(dāng)載明養(yǎng)寵人姓名、聯(lián)系方式、寵物品種、性別、出生日期、免疫情況等信息。養(yǎng)寵登記證有效期為[X]年，期滿后養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理續(xù)期手續(xù)。（二）免疫與檢疫1.養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期為寵物接種狂犬病等疫苗，確保寵物免疫狀況良好。2.寵物出售、運(yùn)輸、診療等活動前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行檢疫，取得動物檢疫合格證明。3.動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對寵物免疫和檢疫工作的監(jiān)督管理，定期對寵物免疫和檢疫情況進(jìn)行檢查。（三）飼養(yǎng)規(guī)范1.養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)遵守以下飼養(yǎng)規(guī)范：不得在禁止飼養(yǎng)寵物的區(qū)域飼養(yǎng)寵物；不得飼養(yǎng)烈性犬、大型犬等危險(xiǎn)犬種（具體危險(xiǎn)犬種名錄由當(dāng)?shù)厝嗣裾硇泄迹徊坏门按?、遺棄寵物；不得放任寵物在公共場所隨地便溺，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理寵物糞便；不得干擾他人正常生活，寵物吠叫時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止；不得攜帶寵物進(jìn)入禁止寵物進(jìn)入的場所，如商場、超市、醫(yī)院、學(xué)校、圖書館、影劇院等公共場所，但導(dǎo)盲犬等工作犬除外。2.養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)為寵物提供必要的生活條件，保證寵物的健康和安全。寵物飼養(yǎng)場所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，防止疾病傳播。3.養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止寵物傷人。如寵物造成他人人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。三、寵物經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事寵物銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)經(jīng)營許可證，并按照許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍和要求從事經(jīng)營活動。2.申請寵物經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所，場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫、衛(wèi)生等要求；有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書；有完善的管理制度，包括動物防疫制度、衛(wèi)生管理制度、人員培訓(xùn)制度等；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起[X]日內(nèi)，對申請材料進(jìn)行審核，并進(jìn)行現(xiàn)場檢查。經(jīng)審核合格的，頒發(fā)寵物經(jīng)營許可證；經(jīng)審核不合格的，書面通知申請人并說明理由。（二）經(jīng)營規(guī)范1.寵物經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守以下經(jīng)營規(guī)范：不得銷售未取得動物檢疫合格證明的寵物；不得銷售病、殘、劣等不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的寵物；不得虛假宣傳寵物品種、品質(zhì)、健康狀況等信息；應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立寵物銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等記錄檔案，記錄檔案應(yīng)當(dāng)保存[X]年以上；應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好寵物防疫、衛(wèi)生等工作，防止疾病傳播。2.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，配備相應(yīng)的診療設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，嚴(yán)格執(zhí)行診療操作規(guī)程，確保診療質(zhì)量和安全。3.寵物美容、寄養(yǎng)等服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為寵物提供安全、衛(wèi)生、舒適的服務(wù)環(huán)境，確保寵物的健康和安全。四、寵物診療管理（一）診療許可1.從事寵物診療活動的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得動物診療許可證，并按照許可證規(guī)定的診療科目和范圍從事診療活動。2.申請動物診療許可證，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：有與動物診療活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書；有與動物診療活動相適應(yīng)的場所，場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫、衛(wèi)生等要求；有與動物診療活動相適應(yīng)的診療設(shè)備和器械；有完善的管理制度，包括病歷檔案管理制度、醫(yī)療廢棄物管理制度、消毒管理制度等；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起[X]日內(nèi)，對申請材料進(jìn)行審核，并進(jìn)行現(xiàn)場檢查。經(jīng)審核合格的，頒發(fā)動物診療許可證；經(jīng)審核不合格的，書面通知申請人并說明理由。（二）診療規(guī)范1.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全病歷檔案管理制度，如實(shí)記錄寵物的診療情況，并按照規(guī)定保存病歷檔案。2.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行診療操作規(guī)程，確保診療質(zhì)量和安全。使用的獸藥、醫(yī)療器械等應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并按照規(guī)定進(jìn)行采購、儲存和使用。3.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好醫(yī)療廢棄物的處理工作，防止環(huán)境污染和疾病傳播。醫(yī)療廢棄物應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類收集、暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)，交由有資質(zhì)的醫(yī)療廢棄物處理單位進(jìn)行處理。4.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好消毒工作，定期對診療場所、診療設(shè)備、器械等進(jìn)行消毒，防止疾病傳播。五、寵物防疫管理（一）疫情監(jiān)測與報(bào)告1.動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全寵物疫情監(jiān)測制度，定期對寵物疫情進(jìn)行監(jiān)測和分析。2.養(yǎng)寵人、寵物經(jīng)營者、寵物診療機(jī)構(gòu)等發(fā)現(xiàn)寵物出現(xiàn)疑似疫情癥狀的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、診斷和處理。3.任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)寵物疫情，不得阻礙動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行疫情調(diào)查和處理。（二）疫病防控措施1.動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)寵物疫情監(jiān)測情況，及時(shí)制定和調(diào)整疫病防控措施，指導(dǎo)養(yǎng)寵人、寵物經(jīng)營者、寵物診療機(jī)構(gòu)等做好疫病防控工作。2.養(yǎng)寵人、寵物經(jīng)營者、寵物診療機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)按照動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求，做好寵物疫病防控工作，包括加強(qiáng)寵物飼養(yǎng)管理、定期進(jìn)行消毒、接種疫苗、做好疫情監(jiān)測和報(bào)告等。3.發(fā)生寵物疫情時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，采取封鎖、隔離、撲殺、消毒、無害化處理等措施，防止疫情擴(kuò)散。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)寵人法律責(zé)任1.養(yǎng)寵人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處警告或者[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處[X]元以上[X]元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)寵登記手續(xù)的；未按照規(guī)定為寵物接種疫苗的；放任寵物在公共場所隨地便溺，未及時(shí)清理糞便的；攜帶寵物進(jìn)入禁止寵物進(jìn)入的場所的。2.養(yǎng)寵人違反本辦法規(guī)定，飼養(yǎng)烈性犬、大型犬等危險(xiǎn)犬種的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處[X]元以上[X]元以下罰款，并可以收繳其犬只。3.養(yǎng)寵人違反本辦法規(guī)定，虐待、遺棄寵物的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處警告或者[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處[X]元以上[X]元以下罰款，并可以吊銷其養(yǎng)寵登記證。4.養(yǎng)寵人違反本辦法規(guī)定，寵物造成他人人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）寵物經(jīng)營者法律責(zé)任1.寵物經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處警告或者[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處[X]元以上[X]元以下罰款，并可以吊銷其寵物經(jīng)營許可證：未取得寵物經(jīng)營許可證從事經(jīng)營活動的；銷售未取得動物檢疫合格證明的寵物的；虛假宣傳寵物品種、品質(zhì)、健康狀況等信息的；未按照規(guī)定建立寵物銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等記錄檔案的。2.寵物診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處警告或者[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處[X]元以上[X]元以下罰款，并可以吊銷其動物診療許可證：未取得動物診療許可證從事診療活動的；超出動物診療許可證規(guī)定的診療科目和范圍從事診療活動的；未按照規(guī)定建立病歷檔案管理制度的；未按照規(guī)定做好醫(yī)療廢棄物處理工作的。3.寵物經(jīng)營者、寵物診療機(jī)構(gòu)等違反本辦法規(guī)定，造成環(huán)境污染或者疾病傳播的，由環(huán)境保護(hù)部門、衛(wèi)生部門等依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）其他法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，阻礙動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正