平疇夜市管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)平疇夜市的規(guī)范化管理，維護(hù)夜市經(jīng)營(yíng)秩序，營(yíng)造安全、整潔、有序、繁榮的夜市環(huán)境，保障消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本夜市實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于平疇夜市內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其相關(guān)管理行為。平疇夜市位于[具體地址]，東至[東至界限描述]，西至[西至界限描述]，南至[南至界限描述]，北至[北至界限描述]?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法履行管理職責(zé)，確保夜市管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.規(guī)范有序原則：建立健全各項(xiàng)管理制度，規(guī)范夜市經(jīng)營(yíng)秩序，保障夜市運(yùn)行有條不紊。3.服務(wù)優(yōu)先原則：強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)夜市繁榮發(fā)展。4.安全第一原則：把安全工作放在首位，加強(qiáng)安全管理，預(yù)防和減少安全事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)營(yíng)管理準(zhǔn)入條件1.經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)：從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備合法的經(jīng)營(yíng)資格，持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照，并按照規(guī)定經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.健康要求：食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員必須持有有效的健康證明，每年進(jìn)行健康檢查，確保身體健康，符合食品衛(wèi)生要求。3.場(chǎng)地要求：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照指定的攤位或區(qū)域進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，不得擅自改變經(jīng)營(yíng)位置或擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積。攤位設(shè)置應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、消防等要求，保持?jǐn)偽徽麧?、有序。?jīng)營(yíng)規(guī)范1.營(yíng)業(yè)時(shí)間：平疇夜市的營(yíng)業(yè)時(shí)間為[具體營(yíng)業(yè)時(shí)間，如夏季：周一至周日18:0024:00；冬季：周一至周日17:3023:30]，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)定的營(yíng)業(yè)時(shí)間，不得提前或推遲營(yíng)業(yè)。2.商品陳列：商品應(yīng)整齊、有序地陳列在攤位內(nèi)，不得超出攤位范圍擺放。食品類商品應(yīng)分類存放，生熟分開，避免交叉污染。3.明碼標(biāo)價(jià)：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在攤位顯著位置標(biāo)明商品價(jià)格，做到明碼標(biāo)價(jià)，不得哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。4.廣告宣傳：經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行廣告宣傳時(shí)，應(yīng)遵守法律法規(guī)，不得發(fā)布虛假?gòu)V告、低俗廣告等。廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、合法、健康，不得影響市容市貌和夜市秩序。環(huán)境衛(wèi)生管理1.衛(wèi)生責(zé)任區(qū)：各攤位經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)本攤位及其周邊區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，實(shí)行“門前三包”，即包衛(wèi)生、包綠化、包秩序。2.垃圾處理：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自備垃圾容器，將經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的垃圾及時(shí)清理，倒入指定的垃圾收集點(diǎn)。嚴(yán)禁隨意丟棄垃圾，嚴(yán)禁向地面、下水道等排放污水、油污等。3.衛(wèi)生檢查：夜市管理部門定期對(duì)夜市環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查，對(duì)不符合衛(wèi)生要求的攤位，責(zé)令限期整改；逾期未整改的，依法予以處罰。食品安全管理1.食品經(jīng)營(yíng)許可：從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，必須取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照許可范圍經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)禁無證經(jīng)營(yíng)食品。2.食品采購(gòu)：食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)從正規(guī)渠道采購(gòu)食品，索取并留存供貨方的資質(zhì)證明、進(jìn)貨票據(jù)等憑證，確保食品來源安全可靠。3.食品加工制作：食品加工制作應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，做到生熟分開、煮熟煮透。使用的食品添加劑應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁超范圍、超劑量使用。4.餐飲具消毒：餐飲服務(wù)提供者應(yīng)配備有效的餐飲具消毒設(shè)施，對(duì)餐飲具進(jìn)行清洗、消毒、保潔，確保餐飲具衛(wèi)生安全。5.食品安全檢查：夜市管理部門聯(lián)合食品安全監(jiān)管部門定期對(duì)夜市食品安全進(jìn)行檢查，對(duì)存在食品安全隱患的攤位，責(zé)令立即整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)證照。安全管理消防安全1.消防設(shè)施配備：夜市內(nèi)各攤位及公共區(qū)域應(yīng)按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施，如滅火器、消火栓等，并保持完好有效。2.用火用電安全：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格遵守用火用電安全規(guī)定，嚴(yán)禁在攤位內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用明火。嚴(yán)禁使用大功率電器設(shè)備，確需使用的，應(yīng)經(jīng)夜市管理部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全措施。3.疏散通道暢通：夜市內(nèi)的疏散通道、安全出口應(yīng)保持暢通無阻，不得堆放雜物。嚴(yán)禁在疏散通道、安全出口設(shè)置障礙物。4.消防檢查：夜市管理部門定期組織消防安全檢查，對(duì)不符合消防安全要求的攤位和區(qū)域，責(zé)令限期整改；逾期未整改的，依法予以處罰。治安安全1.治安防范措施：夜市管理部門應(yīng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，建立健全治安防范機(jī)制。在夜市內(nèi)設(shè)置治安崗?fù)せ蜓策夵c(diǎn)，安排專人負(fù)責(zé)治安巡邏，維護(hù)夜市秩序。2.防盜防搶：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)增強(qiáng)防盜防搶意識(shí)，妥善保管財(cái)物。攤位內(nèi)應(yīng)安裝必要的防盜設(shè)施，如卷簾門、保險(xiǎn)柜等。發(fā)現(xiàn)可疑人員或治安問題，應(yīng)及時(shí)向夜市管理部門或公安機(jī)關(guān)報(bào)告。3.矛盾糾紛調(diào)解：建立矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，及時(shí)化解夜市內(nèi)經(jīng)營(yíng)者之間、經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的矛盾糾紛。對(duì)涉及治安案件的，依法移交公安機(jī)關(guān)處理。設(shè)施設(shè)備安全1.攤位設(shè)施安全：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)確保攤位設(shè)施設(shè)備安全可靠，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。對(duì)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時(shí)維修或更換。2.游樂設(shè)施安全：夜市內(nèi)設(shè)置的游樂設(shè)施，必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)相關(guān)部門檢驗(yàn)合格后方可投入使用。游樂設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)配備專業(yè)操作人員，嚴(yán)格按照操作規(guī)程運(yùn)行，確保游客安全。3.安全檢查：夜市管理部門定期對(duì)夜市內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查，對(duì)不符合安全要求的設(shè)施設(shè)備，責(zé)令停止使用，并督促經(jīng)營(yíng)者限期整改。交通管理車輛停放1.指定停車區(qū)域：在夜市周邊劃定專門的車輛停放區(qū)域，引導(dǎo)車輛有序停放。經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者應(yīng)將車輛停放在指定區(qū)域內(nèi)，不得隨意停放影響交通秩序。2.嚴(yán)禁亂停亂放：嚴(yán)禁在夜市道路、消防通道、疏散通道等禁止停車的區(qū)域停放車輛。對(duì)違反規(guī)定亂停亂放的車輛，依法予以拖移或處罰。交通疏導(dǎo)1.高峰時(shí)段疏導(dǎo)：在夜市營(yíng)業(yè)高峰時(shí)段，安排專人負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)，指揮車輛和行人有序通行，避免交通擁堵。2.應(yīng)急交通管理：遇有突發(fā)事件或緊急情況時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)交通應(yīng)急預(yù)案，采取臨時(shí)交通管制措施，確保救援車輛、應(yīng)急物資等能夠順利通行。監(jiān)督管理管理部門職責(zé)1.夜市管理部門：負(fù)責(zé)平疇夜市的日常管理工作，組織實(shí)施本管理辦法，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，維護(hù)夜市秩序。2.相關(guān)職能部門：市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)夜市內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、食品安全等監(jiān)管工作；城管部門負(fù)責(zé)夜市的環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌等監(jiān)管工作；公安部門負(fù)責(zé)夜市的治安安全、消防安全等監(jiān)管工作；其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好夜市的相關(guān)管理工作。監(jiān)督檢查1.定期檢查：夜市管理部門定期對(duì)夜市進(jìn)行全面檢查，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.不定期抽查：不定期對(duì)夜市進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，依法予以糾正和處理。3.投訴舉報(bào)處理：設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人?？己嗽u(píng)價(jià)1.考核指標(biāo)：制定夜市管理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)夜市管理部門、各攤位經(jīng)營(yíng)者等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己酥笜?biāo)包括經(jīng)營(yíng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全、治安安全等方面。2.考核方式：采取日常檢查、定期考核、群眾滿意度測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。對(duì)考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。法律責(zé)任違規(guī)行為界定1.違反本辦法規(guī)定，未取得合法經(jīng)營(yíng)資格從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法予以取締，沒收違法所得，并處以罰款。2.食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員未取得健康證明從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處以罰款。3.經(jīng)營(yíng)者未按照指定攤位或區(qū)域經(jīng)營(yíng)、擅自改變經(jīng)營(yíng)位置或擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積的，由夜市管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以罰款。4.經(jīng)營(yíng)者未明碼標(biāo)價(jià)、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法予以處罰。5.經(jīng)營(yíng)者違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，隨意丟棄垃圾、排放污水油污等，由城管部門責(zé)令限期整改；逾期未整改的，處以罰款。6.經(jīng)營(yíng)者違反食品安全管理規(guī)定，無證經(jīng)營(yíng)食品、采購(gòu)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、超范圍超劑量使用食品添加劑等，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品經(jīng)營(yíng)許可證。7.經(jīng)營(yíng)者違反消防安全管理規(guī)定，未配備消防設(shè)施、私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等，由消防部門責(zé)令限期整改；逾期未整改的，依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。8.經(jīng)營(yíng)者違反治安安全管理規(guī)定，發(fā)生盜竊、搶劫等治安案件的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處理。9.經(jīng)營(yíng)者違反設(shè)施設(shè)備安全管理規(guī)定，使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施設(shè)備，由相關(guān)部門責(zé)令停止使用，限期整改；逾期未整改的，依法予以處罰。10.經(jīng)營(yíng)者違反交通管理規(guī)定，亂停亂放車輛影響交通秩序的，由城管部門或公安機(jī)關(guān)依法予以拖移或處罰。處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，由相關(guān)