村寨消防管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)村寨消防管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)村寨消防安全環(huán)境，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本轄區(qū)內(nèi)所有村寨的消防管理工作，包括村寨內(nèi)的居民住宅、公共建筑、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化消防安全宣傳教育，提高村民消防安全意識(shí)，從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。2.防消結(jié)合：將火災(zāi)預(yù)防與滅火救援工作有機(jī)結(jié)合，建立健全消防工作機(jī)制，確保一旦發(fā)生火災(zāi)能夠及時(shí)有效撲救。3.綜合治理：運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，多管齊下，全面加強(qiáng)村寨消防管理。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)本辦法依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》以及國(guó)家和地方相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。二、消防組織建設(shè)（一）成立村寨消防安全委員會(huì)1.組成人員：由村寨負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，村民委員會(huì)成員、村民代表、駐寨企業(yè)負(fù)責(zé)人等為成員。2.職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家消防法律法規(guī)和方針政策，研究部署村寨消防工作。定期召開(kāi)消防工作會(huì)議，協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問(wèn)題。組織制定和實(shí)施村寨消防工作計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案。組織開(kāi)展消防安全檢查和隱患排查整治工作。組織開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)。（二）建立義務(wù)消防隊(duì)1.隊(duì)員選拔：從村寨中身體健康、熱愛(ài)消防工作的村民中選拔隊(duì)員，包括青壯年男性村民以及有一定消防知識(shí)和技能的女性村民。2.培訓(xùn)內(nèi)容：消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí)?；馂?zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救及逃生自救技能。消防器材的使用和維護(hù)保養(yǎng)。3.職責(zé)：定期開(kāi)展消防訓(xùn)練，提高滅火救援能力。負(fù)責(zé)村寨內(nèi)日常消防安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。接到火災(zāi)報(bào)警后，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救火災(zāi)，協(xié)助疏散人員和搶救物資。（三）明確消防工作責(zé)任人1.村寨負(fù)責(zé)人：為本村寨消防工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)村寨消防工作，確保消防工作措施落實(shí)到位。2.村民委員會(huì)成員：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的消防工作，督促村民遵守消防安全規(guī)定。3.駐寨企業(yè)負(fù)責(zé)人：為本企業(yè)消防安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)本企業(yè)的消防工作，落實(shí)消防安全措施，確保企業(yè)消防安全。三、消防安全宣傳教育（一）宣傳教育內(nèi)容1.消防法律法規(guī)：宣傳《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，讓村民了解消防安全責(zé)任和義務(wù)。2.消防安全知識(shí)：普及火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救、逃生自救等消防安全知識(shí)，提高村民消防安全意識(shí)和自防自救能力。3.典型火災(zāi)案例：通過(guò)剖析典型火災(zāi)案例，吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)村民對(duì)火災(zāi)危害的認(rèn)識(shí)。（二）宣傳教育方式1.集中培訓(xùn)：定期組織村民開(kāi)展消防安全集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)消防專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行授課。2.廣播宣傳：利用村寨廣播，定時(shí)播放消防安全知識(shí)和提示信息。3.宣傳欄：在村寨內(nèi)設(shè)置消防安全宣傳欄，定期更新宣傳內(nèi)容。4.入戶(hù)宣傳：組織消防宣傳人員深入村民家中，發(fā)放消防安全宣傳資料，講解消防安全知識(shí)。5.消防演練：定期組織村民開(kāi)展消防演練，讓村民親身體驗(yàn)火災(zāi)撲救和逃生自救過(guò)程，提高實(shí)際操作能力。（三）宣傳教育計(jì)劃制定年度消防安全宣傳教育計(jì)劃，明確宣傳教育的內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等，確保宣傳教育工作有序開(kāi)展。四、消防安全檢查（一）檢查內(nèi)容1.消防設(shè)施器材：檢查村寨內(nèi)消火栓、滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施器材是否完好有效。2.電氣安全：檢查電氣線(xiàn)路是否符合安全要求，是否存在私拉亂接、過(guò)載、短路等現(xiàn)象。3.用火安全：檢查村民用火行為是否規(guī)范，是否存在違規(guī)使用明火、私搭爐灶等現(xiàn)象。4.疏散通道和安全出口：檢查疏散通道和安全出口是否暢通，是否存在堆放雜物、鎖閉等現(xiàn)象。5.易燃易爆物品：檢查村寨內(nèi)是否存在易燃易爆物品，其儲(chǔ)存、使用是否符合安全規(guī)定。（二）檢查頻次1.日常巡查：義務(wù)消防隊(duì)每天對(duì)村寨進(jìn)行消防安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理火災(zāi)隱患。2.定期檢查：消防安全委員會(huì)每月組織一次消防安全全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總分析，制定整改措施。3.重大節(jié)日和活動(dòng)前檢查：在重大節(jié)日和活動(dòng)前，組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保消防安全。（三）隱患整改1.建立隱患臺(tái)賬：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立隱患臺(tái)賬，明確隱患部位、隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改期限等。2.分類(lèi)整改：根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度，對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行分類(lèi)，采取相應(yīng)的整改措施。一般隱患立即整改；重大隱患制定整改方案，限期整改，并落實(shí)臨時(shí)防范措施。3.整改跟蹤：對(duì)火災(zāi)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底整改。對(duì)逾期未整改的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。五、消防設(shè)施器材管理（一）設(shè)施器材配置1.按照標(biāo)準(zhǔn)配置：根據(jù)村寨的實(shí)際情況，按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，合理配置消防設(shè)施器材，包括消火栓、滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等。2.滿(mǎn)足需求：確保消防設(shè)施器材的數(shù)量和規(guī)格能夠滿(mǎn)足村寨火災(zāi)撲救和人員疏散的需要。（二）維護(hù)保養(yǎng)1.定期檢查：建立消防設(shè)施器材定期檢查制度，每月對(duì)消防設(shè)施器材進(jìn)行外觀檢查，每季度進(jìn)行全面檢查，確保其完好有效。2.維護(hù)保養(yǎng)記錄：對(duì)消防設(shè)施器材的維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括檢查時(shí)間、檢查人員、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、維修更換情況等。3.維修更換：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的損壞、故障的消防設(shè)施器材及時(shí)進(jìn)行維修或更換，確保其正常運(yùn)行。（三）標(biāo)識(shí)管理1.設(shè)置標(biāo)識(shí)：在消防設(shè)施器材上設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，標(biāo)明其名稱(chēng)、用途、操作方法、維護(hù)保養(yǎng)要求等。2.保持清晰：定期對(duì)標(biāo)識(shí)進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保標(biāo)識(shí)清晰、完好，便于村民識(shí)別和使用。六、用火用電用氣安全管理（一）用火安全1.規(guī)范用火行為：教育村民遵守用火安全規(guī)定，嚴(yán)禁在村寨內(nèi)違規(guī)使用明火，如焚燒秸稈、垃圾等。2.爐灶使用管理：村民使用爐灶時(shí)要確保通風(fēng)良好，遠(yuǎn)離易燃物，定期檢查爐灶及煙囪是否完好，防止發(fā)生火災(zāi)。3.祭祀用火：在祭祀等活動(dòng)中，要選擇安全地點(diǎn)，采取防火措施，確保用火安全。（二）用電安全1.規(guī)范電氣安裝：村民安裝電氣線(xiàn)路要符合安全要求，由專(zhuān)業(yè)電工進(jìn)行操作，嚴(yán)禁私拉亂接。2.電器使用管理：教育村民正確使用電器設(shè)備，不使用老化、破損的電器，不超負(fù)荷用電，人離開(kāi)時(shí)要關(guān)閉電器電源。3.電氣檢查：定期對(duì)村寨內(nèi)的電氣線(xiàn)路和電器設(shè)備進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患。（三）用氣安全1.燃?xì)馐褂靡?guī)范：村民使用燃?xì)庖獓?yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，保持通風(fēng)良好，定期檢查燃?xì)夤艿?、閥門(mén)、灶具等是否完好，防止燃?xì)庑孤?.氣瓶管理：使用氣瓶要符合安全要求，氣瓶要固定放置，遠(yuǎn)離火源和熱源，定期檢查氣瓶是否過(guò)期、是否存在安全隱患。3.燃?xì)庑孤┨幚恚阂坏┌l(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤?，要立即關(guān)閉閥門(mén)，打開(kāi)門(mén)窗通風(fēng)，嚴(yán)禁明火和電器開(kāi)關(guān)，迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)警。七、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（一）制定原則火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定要遵循科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性的原則，結(jié)合村寨實(shí)際情況，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地組織撲救和人員疏散。（二）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.滅火行動(dòng)組：由義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員組成，負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作。2.疏散引導(dǎo)組：由村民委員會(huì)成員和村民代表組成，負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)村民疏散逃生。3.安全保衛(wèi)組：由村寨治安管理人員組成，負(fù)責(zé)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。4.醫(yī)療救護(hù)組：由村寨內(nèi)的醫(yī)護(hù)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。5.后勤保障組：由村民委員會(huì)成員和駐寨企業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)提供滅火救援所需的物資和設(shè)備保障。（三）應(yīng)急響應(yīng)程序1.報(bào)警：一旦發(fā)生火災(zāi)，村民要立即撥打“119”報(bào)警電話(huà)，并向村寨消防安全委員會(huì)報(bào)告。2.響應(yīng)：消防安全委員會(huì)接到報(bào)警后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援工作。3.撲救：滅火行動(dòng)組迅速利用消防設(shè)施器材進(jìn)行火災(zāi)撲救，控制火勢(shì)蔓延。4.疏散：疏散引導(dǎo)組按照預(yù)定的疏散路線(xiàn)，組織村民有序疏散逃生，確保人員安全。5.救治：醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，并及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)一步治療。6.保障：后勤保障組提供滅火救援所需的物資和設(shè)備保障，確保救援工作順利進(jìn)行。（四）后期處置1.火災(zāi)調(diào)查：火災(zāi)撲滅后，配合消防部門(mén)進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查，查明火災(zāi)原因，認(rèn)定火災(zāi)責(zé)任。2.損失評(píng)估：對(duì)火災(zāi)造成的損失進(jìn)行評(píng)估，統(tǒng)計(jì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。3.恢復(fù)重建：組織村民開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。4.總結(jié)教訓(xùn)：對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行總結(jié)分析，吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步完善消防安全管理工作。八、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在村寨消防工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。具體情形如下：1.積極參與消防安全宣傳教育活動(dòng)，成績(jī)顯著的。2.在消防安全檢查中及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患并報(bào)告，避免火災(zāi)事故發(fā)生的。3.在火災(zāi)撲救中表現(xiàn)英勇，為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全做出突出貢獻(xiàn)的。4.對(duì)消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保其完好有效的。5.積極配合消防安全管理工作，提出合理化建議并被采納，取得良好效果的。（二）處罰對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，依法給予處罰。處罰形式包括警告、罰款、責(zé)令改正等。具體情形如下：1.違反消防安全規(guī)定，存在火災(zāi)隱患經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的。2.損壞