林業(yè)信訪管理辦法_第1頁
林業(yè)信訪管理辦法_第2頁
林業(yè)信訪管理辦法_第3頁
林業(yè)信訪管理辦法_第4頁
林業(yè)信訪管理辦法_第5頁
已閱讀5頁,還剩6頁未讀, 繼續(xù)免費(fèi)閱讀

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡(jiǎn)介

林業(yè)信訪管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范林業(yè)信訪工作,保障信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序,促進(jìn)林業(yè)部門依法行政,根據(jù)《信訪條例》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于林業(yè)部門處理公民、法人或者其他組織通過書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向林業(yè)部門反映問題,提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求的活動(dòng)。(三)工作原則1.屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)各級(jí)林業(yè)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)處理本轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)信訪事項(xiàng),做到及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合。2.依法、公正、及時(shí)、便民嚴(yán)格依照法律法規(guī)和政策規(guī)定處理信訪事項(xiàng),確保公平、公正,提高辦事效率,方便信訪人。3.標(biāo)本兼治、綜合治理既要解決當(dāng)前的信訪問題,又要注重從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生,加強(qiáng)制度建設(shè),完善工作機(jī)制。(四)信訪工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)各級(jí)林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱信訪工作機(jī)構(gòu)),配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員,具體負(fù)責(zé)信訪工作。信訪工作機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):1.受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng)對(duì)屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)受理,并按照規(guī)定程序進(jìn)行辦理;對(duì)不屬于本部門職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的部門,并告知信訪人。2.承辦上級(jí)和本級(jí)人民政府交由處理的信訪事項(xiàng)按照要求認(rèn)真辦理上級(jí)交辦和本級(jí)人民政府交辦的信訪事項(xiàng),按時(shí)反饋辦理結(jié)果。3.協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)對(duì)涉及多個(gè)部門、情況復(fù)雜的信訪事項(xiàng),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理。4.督促檢查信訪事項(xiàng)的處理和落實(shí)對(duì)信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保信訪問題得到妥善解決。5.研究、分析信訪情況,開展調(diào)查研究定期對(duì)信訪情況進(jìn)行分析總結(jié),針對(duì)信訪反映的普遍性、傾向性問題,開展調(diào)查研究,提出改進(jìn)工作的建議和措施。6.宣傳信訪法律、法規(guī)和政策通過多種形式宣傳信訪法律法規(guī)和政策,引導(dǎo)信訪人依法有序信訪。7.指導(dǎo)下級(jí)林業(yè)部門的信訪工作加強(qiáng)對(duì)下級(jí)林業(yè)部門信訪工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高信訪工作整體水平。二、信訪渠道(一)書信、電子郵件、傳真林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布通信地址、電子郵箱、傳真號(hào)碼,方便信訪人通過書信、電子郵件、傳真等方式反映問題。信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收信訪人通過上述渠道提交的信訪材料,并進(jìn)行登記。(二)電話設(shè)立專門的信訪舉報(bào)電話,向社會(huì)公布電話號(hào)碼,安排專人負(fù)責(zé)接聽。接聽人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真記錄信訪內(nèi)容,及時(shí)解答信訪人的咨詢,并按照規(guī)定程序進(jìn)行處理。(三)走訪信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)搅謽I(yè)部門設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出。多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過5人。三、信訪事項(xiàng)的受理(一)受理?xiàng)l件1.屬于林業(yè)部門職權(quán)范圍信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)是與林業(yè)工作相關(guān)的問題,如林權(quán)糾紛、林地征占用、森林資源保護(hù)等。2.有具體的信訪請(qǐng)求、事實(shí)和理由信訪人應(yīng)當(dāng)明確提出信訪請(qǐng)求,如要求解決林權(quán)爭(zhēng)議、查處違法占用林地行為等,并說明相關(guān)事實(shí)和理由。3.屬于本辦法規(guī)定的受理范圍符合本辦法規(guī)定的各類信訪事項(xiàng),林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)予以受理。(二)不予受理的情形1.已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的如果信訪事項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)入法定解決程序,或者依法應(yīng)當(dāng)通過法定途徑解決的,林業(yè)部門不予受理,但應(yīng)當(dāng)告知信訪人通過相應(yīng)的法定程序解決。2.信訪人對(duì)已經(jīng)受理或者正在辦理的信訪事項(xiàng)在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的信訪人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序反映問題,對(duì)已經(jīng)受理或者正在辦理的信訪事項(xiàng),在規(guī)定期限內(nèi)再次提出同一事項(xiàng)的,林業(yè)部門不予重復(fù)受理。3.不屬于林業(yè)部門職權(quán)范圍的對(duì)于不屬于林業(yè)部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),林業(yè)部門不予受理,并告知信訪人向有權(quán)處理的部門提出。(三)受理程序1.登記信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行登記,詳細(xì)記錄信訪人的姓名、地址、聯(lián)系方式、信訪事項(xiàng)的內(nèi)容、來源等信息。2.審查對(duì)登記后的信訪事項(xiàng)進(jìn)行審查,判斷是否符合受理?xiàng)l件。對(duì)于符合受理?xiàng)l件的,予以受理;對(duì)于不符合受理?xiàng)l件的,按照規(guī)定作出不予受理的決定,并告知信訪人。3.告知對(duì)于受理的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)告知信訪人。告知內(nèi)容包括信訪事項(xiàng)的受理情況、辦理期限、承辦單位等信息,讓信訪人了解信訪事項(xiàng)的處理進(jìn)程。四、信訪事項(xiàng)的辦理(一)辦理原則1.及時(shí)辦理對(duì)受理的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行辦理,不得拖延。2.依法辦理嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定辦理信訪事項(xiàng),確保處理結(jié)果合法、公正。3.責(zé)任到人明確信訪事項(xiàng)的承辦單位和承辦人員,落實(shí)辦理責(zé)任。(二)辦理程序1.交辦對(duì)于屬于本級(jí)林業(yè)部門辦理的信訪事項(xiàng),信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)交辦給相關(guān)承辦單位,并明確辦理要求和期限。對(duì)于需要下級(jí)林業(yè)部門辦理的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送,并要求下級(jí)林業(yè)部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋辦理結(jié)果。2.承辦承辦單位收到交辦的信訪事項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)確定具體的承辦人員,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)情況,提出處理意見,并按照規(guī)定程序進(jìn)行辦理。承辦人員應(yīng)當(dāng)與信訪人保持聯(lián)系,及時(shí)溝通辦理進(jìn)展情況。3.反饋承辦單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)將辦理結(jié)果反饋給交辦的信訪工作機(jī)構(gòu)。反饋內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括信訪事項(xiàng)的調(diào)查處理情況、處理結(jié)果、信訪人的意見等。信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將辦理結(jié)果告知信訪人。4.復(fù)查信訪人對(duì)辦理結(jié)果不服的,可以自收到辦理結(jié)果之日起30日內(nèi)請(qǐng)求原辦理機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)復(fù)查。收到復(fù)查請(qǐng)求的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見,并予以書面答復(fù)。5.復(fù)核信訪人對(duì)復(fù)查意見不服的,可以自收到復(fù)查意見之日起30日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核。收到復(fù)核請(qǐng)求的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見。復(fù)核意見為終局意見。(三)辦理期限1.一般信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限,但延長(zhǎng)期限不得超過30日,并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。2.交辦、轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng)下級(jí)林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)自收到交辦、轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)決定是否受理,并書面告知信訪人。應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),并將辦理結(jié)果反饋給交辦、轉(zhuǎn)送的信訪工作機(jī)構(gòu)。五、信訪事項(xiàng)的督辦(一)督辦主體各級(jí)林業(yè)部門的信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行督辦。(二)督辦方式1.定期檢查信訪工作機(jī)構(gòu)定期對(duì)信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行檢查,了解承辦單位的工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.專項(xiàng)督辦對(duì)于重要信訪事項(xiàng)或者久拖不決的信訪事項(xiàng),信訪工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)督辦,要求承辦單位加快辦理進(jìn)度,確保信訪問題得到妥善解決。3.實(shí)地督查對(duì)一些復(fù)雜的信訪事項(xiàng),信訪工作機(jī)構(gòu)可以組織人員進(jìn)行實(shí)地督查,深入了解情況,推動(dòng)問題解決。(三)督辦要求1.明確責(zé)任對(duì)督辦的信訪事項(xiàng),明確承辦單位和承辦人員的責(zé)任,要求其按照規(guī)定的期限和質(zhì)量要求完成辦理任務(wù)。2.跟蹤問效對(duì)督辦的信訪事項(xiàng)進(jìn)行全程跟蹤,及時(shí)掌握辦理情況,對(duì)辦理不力的單位和人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。3.結(jié)果反饋承辦單位應(yīng)當(dāng)將督辦信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果及時(shí)反饋給信訪工作機(jī)構(gòu),信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行審核,確保辦理質(zhì)量。六、信訪信息的分析與應(yīng)用(一)信訪信息分析1.定期分析信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)信訪信息進(jìn)行分析,了解信訪動(dòng)態(tài)和趨勢(shì),總結(jié)信訪工作中存在的問題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.專題分析針對(duì)特定時(shí)期、特定領(lǐng)域的信訪問題,開展專題分析,深入研究問題產(chǎn)生的原因,提出針對(duì)性的解決措施。3.綜合分析將信訪信息與林業(yè)工作實(shí)際相結(jié)合,進(jìn)行綜合分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。(二)信訪信息應(yīng)用1.改進(jìn)工作根據(jù)信訪信息分析結(jié)果,查找林業(yè)工作中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)調(diào)整工作策略和方法,改進(jìn)工作措施,提高工作水平。2.完善政策通過對(duì)信訪反映的普遍性、傾向性問題的分析,為完善林業(yè)政策法規(guī)提供參考,使政策更加科學(xué)合理、符合實(shí)際。3.預(yù)防信訪利用信訪信息分析成果,提前做好信訪預(yù)防工作,對(duì)可能引發(fā)信訪問題的因素進(jìn)行排查和化解,從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。七、責(zé)任追究(一)責(zé)任追究的情形1.對(duì)信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延、弄虛作假承辦單位和承辦人員對(duì)信訪事項(xiàng)不認(rèn)真辦理,采取推諉、敷衍、拖延等態(tài)度,或者在辦理過程中弄虛作假的。2.在處理信訪事項(xiàng)過程中作風(fēng)粗暴、激化矛盾工作人員在接待信訪人、處理信訪事項(xiàng)過程中,態(tài)度惡劣、作風(fēng)粗暴,導(dǎo)致矛盾激化的。3.打擊報(bào)復(fù)信訪人對(duì)信訪人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),侵害信訪人合法權(quán)益的。4.違反信訪工作紀(jì)律違反本辦法規(guī)定的信訪工作程序和紀(jì)律要求,造成不良影響的。(二

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

最新文檔

評(píng)論

0/150

提交評(píng)論