擺攤早點(diǎn)管理辦法總則1.目的為加強(qiáng)擺攤早點(diǎn)行業(yè)管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，保障消費(fèi)者健康與安全，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)擺攤早點(diǎn)行業(yè)健康有序發(fā)展，特制定本管理辦法。2.適用范圍本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事擺攤早點(diǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有攤主及相關(guān)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。3.基本原則擺攤早點(diǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)遵循合法、規(guī)范、衛(wèi)生、有序的原則，在確保食品安全和環(huán)境衛(wèi)生的前提下，滿足市民的早餐需求。同時(shí)，應(yīng)注重維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新與優(yōu)質(zhì)服務(wù)。經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理1.經(jīng)營(yíng)許可攤主必須依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，方可從事擺攤早點(diǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。食品經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求進(jìn)行，確保提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的申請(qǐng)材料。食品經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示，接受消費(fèi)者監(jiān)督。許可證有效期屆滿需要延續(xù)的，攤主應(yīng)在有效期屆滿前30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。2.健康證明所有直接從事食品經(jīng)營(yíng)的人員每年必須進(jìn)行健康檢查，取得有效的健康證明后方可上崗工作。健康證明應(yīng)隨身攜帶，以備檢查?；加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與設(shè)施要求1.選址要求擺攤早點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)選擇地勢(shì)干燥、交通便利、通風(fēng)良好、給排水通暢的地點(diǎn)，不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域，如垃圾站、污水排放口附近等。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)距離開(kāi)放式廁所、糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)（站）等污染源25米以上，并設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外。2.場(chǎng)地衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，每天營(yíng)業(yè)前后應(yīng)進(jìn)行清掃、消毒，清除垃圾和雜物。地面應(yīng)保持干燥、無(wú)積水，墻壁、天花板應(yīng)無(wú)污垢、無(wú)蜘蛛網(wǎng)。應(yīng)設(shè)置專門(mén)的垃圾收集容器，垃圾應(yīng)及時(shí)清理，做到日產(chǎn)日清。垃圾收集容器應(yīng)定期清洗、消毒，保持外觀整潔。3.設(shè)施設(shè)備應(yīng)配備必要的經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備，如爐灶、蒸籠、烤爐、煮鍋、碗筷消毒柜、冷藏設(shè)備等，確保食品加工制作過(guò)程符合衛(wèi)生要求。設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和清潔，確保正常運(yùn)行和衛(wèi)生狀況良好。對(duì)于直接接觸食品的設(shè)備和工具，應(yīng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的材料制作，不得使用有毒、有害、不潔的材料。食品采購(gòu)與貯存管理1.采購(gòu)要求攤主應(yīng)從具有合法資質(zhì)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品及原料，索取并留存供貨者的許可證、食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明文件。采購(gòu)食品時(shí)應(yīng)仔細(xì)查驗(yàn)食品的感官性狀，不得采購(gòu)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。禁止采購(gòu)和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品，禁止采購(gòu)和使用無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品和食品添加劑。2.貯存要求食品及原料應(yīng)分類(lèi)分區(qū)存放，隔墻離地10厘米以上，避免交叉污染。食品貯存場(chǎng)所應(yīng)保持通風(fēng)良好，溫度、濕度適宜，防止食品霉變、變質(zhì)。易腐食品應(yīng)冷藏或冷凍貯存，貯存溫度應(yīng)符合食品貯存要求。冷藏設(shè)備溫度應(yīng)保持在0℃8℃之間，冷凍設(shè)備溫度應(yīng)保持在18℃以下。食品加工制作管理1.加工過(guò)程衛(wèi)生食品加工制作應(yīng)在清潔、衛(wèi)生的環(huán)境中進(jìn)行，操作人員應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽，保持個(gè)人衛(wèi)生。加工前應(yīng)洗手消毒，操作過(guò)程中應(yīng)避免食品受到污染。食品加工制作應(yīng)做到生熟分開(kāi)，使用專用的工具、容器和設(shè)備進(jìn)行生熟食品的加工制作。加工后的成品應(yīng)妥善保存，避免受到污染和變質(zhì)。2.食品添加劑使用如需使用食品添加劑，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、使用范圍和使用量使用，不得超范圍、超劑量使用。食品添加劑應(yīng)專人專柜保管，使用時(shí)應(yīng)做好記錄。禁止在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑，嚴(yán)禁使用工業(yè)用鹽、硼砂等非食用物質(zhì)加工食品。3.餐飲具清洗消毒餐飲具應(yīng)及時(shí)清洗、消毒，確保清潔衛(wèi)生。消毒后的餐飲具應(yīng)存放在清潔、專用的保潔設(shè)施內(nèi)，防止再次污染。采用物理消毒的，應(yīng)確保消毒溫度和時(shí)間符合要求；采用化學(xué)消毒的，應(yīng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的消毒劑，并嚴(yán)格按照規(guī)定的濃度、配比和消毒時(shí)間進(jìn)行消毒。銷(xiāo)售管理1.銷(xiāo)售方式擺攤早點(diǎn)應(yīng)采用新鮮現(xiàn)做、即做即賣(mài)的方式銷(xiāo)售食品，不得銷(xiāo)售隔夜食品和變質(zhì)食品。食品銷(xiāo)售應(yīng)使用清潔、衛(wèi)生的包裝材料，確保食品不受污染。攤主應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示食品的品種、價(jià)格、原料等信息，做到明碼標(biāo)價(jià)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。2.銷(xiāo)售環(huán)境銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持整潔、衛(wèi)生，無(wú)雜物、無(wú)積水。應(yīng)設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施，如防蠅、防塵、防鼠設(shè)施等，防止食品受到污染。顧客排隊(duì)等候購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)，應(yīng)保持適當(dāng)?shù)拈g距，避免擁擠和交叉感染。環(huán)境衛(wèi)生管理1.環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任攤主應(yīng)承擔(dān)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周邊環(huán)境的衛(wèi)生責(zé)任，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生。應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾桶、清掃工具等，并定期進(jìn)行維護(hù)和更換。不得隨意丟棄垃圾和雜物，不得在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外亂擺攤設(shè)點(diǎn)、亂堆放物品，影響市容市貌。2.衛(wèi)生檢查與整改相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)擺攤早點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，攤主應(yīng)按照要求限期整改。對(duì)于違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的攤主，管理部門(mén)應(yīng)依法予以處罰，并督促其整改到位。人員培訓(xùn)與管理1.培訓(xùn)要求攤主應(yīng)定期參加食品安全知識(shí)和操作技能培訓(xùn)，提高食品安全意識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理水平。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括食品安全法律法規(guī)、食品加工制作規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生要求、食品添加劑使用等方面的知識(shí)。管理部門(mén)應(yīng)組織開(kāi)展擺攤早點(diǎn)行業(yè)的培訓(xùn)活動(dòng)，為攤主提供免費(fèi)的培訓(xùn)服務(wù)。培訓(xùn)應(yīng)邀請(qǐng)專業(yè)的食品安全專家進(jìn)行授課，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。2.人員管理攤主應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理，建立健全從業(yè)人員健康檔案和培訓(xùn)檔案，記錄從業(yè)人員的健康狀況、培訓(xùn)情況等信息。應(yīng)制定從業(yè)人員崗位職責(zé)和考核制度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的日常管理和監(jiān)督，確保從業(yè)人員遵守食品安全法律法規(guī)和經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定。監(jiān)督管理與投訴舉報(bào)1.監(jiān)督檢查相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)擺攤早點(diǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的食品衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、環(huán)境衛(wèi)生等情況進(jìn)行檢查。檢查應(yīng)做好記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。管理部門(mén)可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢驗(yàn)、查閱資料等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，攤主應(yīng)積極配合，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。2.投訴舉報(bào)處理設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受消費(fèi)者對(duì)擺攤早點(diǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的投訴舉報(bào)。對(duì)于投訴舉報(bào)內(nèi)容，管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定給予投訴舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，應(yīng)保護(hù)投訴舉報(bào)人、被投訴舉報(bào)人的合法權(quán)益，不得泄露相關(guān)信息。法律責(zé)任1.違反本辦法的處罰攤主違反本辦法規(guī)定，未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證從事擺攤早點(diǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定給予處罰。違反食品采購(gòu)與貯存、食品加工制作、銷(xiāo)售管理、環(huán)境衛(wèi)生管理等規(guī)定的，由相關(guān)管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。對(duì)于多次違反本辦法規(guī)定或情節(jié)嚴(yán)重