更新育林管理辦法一、總則（一）目的本育林管理辦法旨在加強(qiáng)公司育林工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理，提高森林資源質(zhì)量，保障生態(tài)安全，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有育林項(xiàng)目及相關(guān)活動(dòng)，包括但不限于造林、撫育、森林保護(hù)等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則：始終將生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在首位，確保育林活動(dòng)符合生態(tài)規(guī)律，維護(hù)生態(tài)平衡。2.科學(xué)規(guī)劃原則：依據(jù)森林資源現(xiàn)狀、自然條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，制定科學(xué)合理的育林規(guī)劃，確保育林工作有序開(kāi)展。3.質(zhì)量第一原則：嚴(yán)格把控育林各環(huán)節(jié)質(zhì)量，選用優(yōu)質(zhì)種苗，采用先進(jìn)技術(shù)，確保育林成效。4.依法管理原則：育林工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)進(jìn)行操作和管理。二、育林規(guī)劃（一）規(guī)劃編制1.公司應(yīng)根據(jù)國(guó)家林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、地方林業(yè)規(guī)劃以及自身森林資源狀況，組織專(zhuān)業(yè)人員編制育林規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確育林目標(biāo)、任務(wù)、布局、技術(shù)措施和實(shí)施步驟等內(nèi)容。2.育林規(guī)劃應(yīng)與土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃等相銜接，確保育林活動(dòng)符合區(qū)域發(fā)展整體要求。（二）規(guī)劃審批育林規(guī)劃編制完成后，應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)規(guī)劃進(jìn)行論證，提出修改意見(jiàn)，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。經(jīng)審批后的育林規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更。（三）規(guī)劃調(diào)整在育林規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，如遇重大自然災(zāi)害、政策調(diào)整或其他不可抗力因素，確需對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)按照原編制和審批程序進(jìn)行。調(diào)整后的育林規(guī)劃應(yīng)報(bào)原審批部門(mén)備案。三、種苗管理（一）種苗采購(gòu)1.公司應(yīng)建立嚴(yán)格的種苗采購(gòu)制度，選擇具有資質(zhì)的種苗生產(chǎn)供應(yīng)商。采購(gòu)的種苗應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具備品種純正、生長(zhǎng)健壯、無(wú)病蟲(chóng)害等特點(diǎn)。2.種苗采購(gòu)前，應(yīng)進(jìn)行實(shí)地考察，了解供應(yīng)商的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、種苗質(zhì)量狀況等，并簽訂采購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）種苗檢驗(yàn)檢疫1.種苗到貨后，必須進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫。檢驗(yàn)檢疫內(nèi)容包括品種、數(shù)量、質(zhì)量、病蟲(chóng)害等。檢驗(yàn)檢疫合格后方可用于育林生產(chǎn)。2.公司應(yīng)配備專(zhuān)業(yè)的種苗檢驗(yàn)檢疫人員，或委托具有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)種苗進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。檢驗(yàn)檢疫結(jié)果應(yīng)記錄在案，作為種苗質(zhì)量追溯的依據(jù)。（三）種苗儲(chǔ)存與運(yùn)輸1.種苗應(yīng)儲(chǔ)存在適宜的環(huán)境條件下，確保種苗質(zhì)量不受影響。儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)具備通風(fēng)、防潮、防蟲(chóng)等設(shè)施，定期對(duì)種苗進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.種苗運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)采取必要的包裝和防護(hù)措施，防止種苗受損、失水或感染病蟲(chóng)害。運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，具備良好的通風(fēng)條件。四、造林管理（一）造林設(shè)計(jì)1.根據(jù)育林規(guī)劃和種苗特點(diǎn)，進(jìn)行造林設(shè)計(jì)。造林設(shè)計(jì)應(yīng)包括造林地選擇、造林方式、造林密度、整地方式等內(nèi)容。2.造林設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和立地類(lèi)型，采用適宜的造林技術(shù)，確保造林成活率和保存率。（二）造林施工1.造林施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和施工能力，嚴(yán)格按照造林設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。施工過(guò)程中應(yīng)做好施工記錄，包括造林時(shí)間、地點(diǎn)、樹(shù)種、數(shù)量、施工人員等信息。2.造林施工應(yīng)注重質(zhì)量，嚴(yán)格把控整地質(zhì)量、種苗栽植質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。整地應(yīng)達(dá)到規(guī)定的深度和規(guī)格，種苗栽植應(yīng)做到根系舒展、深淺適宜、踩實(shí)澆足定根水。（三）造林驗(yàn)收1.造林完成后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括造林面積、造林成活率、造林質(zhì)量等。驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一階段的育林工作。2.造林驗(yàn)收應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的驗(yàn)收小組，由公司相關(guān)部門(mén)人員、技術(shù)專(zhuān)家等組成。驗(yàn)收小組應(yīng)按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，確保驗(yàn)收結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。五、撫育管理（一）撫育計(jì)劃1.根據(jù)森林生長(zhǎng)規(guī)律和育林目標(biāo)，制定撫育計(jì)劃。撫育計(jì)劃應(yīng)明確撫育時(shí)間、撫育方式、撫育強(qiáng)度等內(nèi)容。2.撫育計(jì)劃應(yīng)結(jié)合森林資源監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)不同林齡、林分狀況的森林進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，確保撫育工作有的放矢。（二）撫育施工1.撫育施工應(yīng)嚴(yán)格按照撫育計(jì)劃進(jìn)行，采用科學(xué)合理的撫育方式。撫育方式包括割灌除草、修枝整形、間伐等。2.撫育施工過(guò)程中應(yīng)注意保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境，避免對(duì)周邊植被和野生動(dòng)物造成破壞。同時(shí)，應(yīng)做好施工安全管理工作，確保施工人員人身安全。（三）撫育驗(yàn)收1.撫育工作完成后，應(yīng)進(jìn)行撫育驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括撫育面積、撫育質(zhì)量、林木生長(zhǎng)狀況等。驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一年度的撫育工作。2.撫育驗(yàn)收應(yīng)參照造林驗(yàn)收的程序和方法進(jìn)行，確保驗(yàn)收工作公正、公平、公開(kāi)。六、森林保護(hù)（一）森林防火1.建立健全森林防火責(zé)任制，明確各級(jí)人員的森林防火職責(zé)。公司應(yīng)與各部門(mén)、各工區(qū)簽訂森林防火責(zé)任書(shū)，將森林防火責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人。2.加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提高員工和周邊群眾的森林防火意識(shí)。通過(guò)多種形式，如張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等，普及森林防火知識(shí)。3.加強(qiáng)森林防火設(shè)施建設(shè)，配備必要的森林防火設(shè)備，如防火林帶、瞭望塔、滅火器具等。定期對(duì)森林防火設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。4.嚴(yán)格執(zhí)行森林防火值班制度，加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)和預(yù)警。一旦發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并組織撲救，確保火災(zāi)損失降到最低限度。（二）病蟲(chóng)害防治1.建立森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，定期對(duì)森林病蟲(chóng)害發(fā)生情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)查。及時(shí)掌握病蟲(chóng)害發(fā)生動(dòng)態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早防治。2.制定科學(xué)合理的病蟲(chóng)害防治方案，根據(jù)病蟲(chóng)害發(fā)生種類(lèi)和危害程度，選擇適宜的防治方法。防治方法包括生物防治、物理防治、化學(xué)防治等，優(yōu)先采用生物防治和物理防治方法，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用。3.加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治隊(duì)伍建設(shè)，提高防治人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。定期組織防治人員參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新的防治技術(shù)和方法。4.嚴(yán)格遵守農(nóng)藥使用安全操作規(guī)程，確保農(nóng)藥使用安全。在病蟲(chóng)害防治過(guò)程中，應(yīng)做好農(nóng)藥的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用管理工作，避免對(duì)環(huán)境和人體造成危害。（三）野生動(dòng)物保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物棲息地的保護(hù)，維護(hù)生態(tài)平衡。在育林過(guò)程中，應(yīng)盡量減少對(duì)野生動(dòng)物棲息地的破壞，保護(hù)野生動(dòng)物的生存環(huán)境。2.嚴(yán)格遵守野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)，禁止非法獵捕、殺害、交易野生動(dòng)物及其制品。加強(qiáng)對(duì)育林區(qū)域的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止非法獵捕等違法行為。3.開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提高員工和周邊群眾的野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)。倡導(dǎo)文明育林，促進(jìn)人與自然和諧共生。七、資源監(jiān)測(cè)（一）監(jiān)測(cè)體系建設(shè)1.建立完善的森林資源監(jiān)測(cè)體系，配備專(zhuān)業(yè)的監(jiān)測(cè)設(shè)備和人員。監(jiān)測(cè)體系應(yīng)涵蓋森林面積、蓄積、生長(zhǎng)量、森林質(zhì)量等方面的監(jiān)測(cè)內(nèi)容。2.定期對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。（二）監(jiān)測(cè)方法與頻率1.采用科學(xué)合理的監(jiān)測(cè)方法，如地面調(diào)查、遙感監(jiān)測(cè)、樣地監(jiān)測(cè)等，對(duì)森林資源進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)。2.根據(jù)森林資源特點(diǎn)和育林工作需要，確定合理的監(jiān)測(cè)頻率。一般情況下，每年應(yīng)對(duì)森林資源進(jìn)行一次全面監(jiān)測(cè)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)增加監(jiān)測(cè)頻率。（三）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用1.建立森林資源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的記錄和存儲(chǔ)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的管理，確保數(shù)據(jù)的安全性和保密性。2.定期對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評(píng)估，為育林規(guī)劃調(diào)整、撫育管理、森林保護(hù)等工作提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)匯報(bào)森林資源監(jiān)測(cè)情況，為決策提供參考。八、資金管理（一）資金來(lái)源育林資金來(lái)源主要包括國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼、公司自籌資金、社會(huì)捐贈(zèng)等。公司應(yīng)積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼，合理安排自籌資金，拓寬資金籌集渠道，確保育林工作資金需求。（二）資金使用1.育林資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用。資金使用范圍包括種苗采購(gòu)、造林施工、撫育管理、森林保護(hù)、資源監(jiān)測(cè)等方面的費(fèi)用支出。2.建立健全育林資金管理制度，加強(qiáng)資金使用的審批和監(jiān)督。資金使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批程序，確保資金使用合規(guī)、合理、透明。（三）資金核算與審計(jì)1.加強(qiáng)育林資金的核算工作，按照財(cái)務(wù)制度要求，準(zhǔn)確記錄和核算育林資金的收支情況。定期編制育林資金財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映育林資金的使用狀況。2.接受上級(jí)主管部門(mén)和審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督，確保育林資金使用合法、合規(guī)。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，規(guī)范資金使用管理。九、人員管理（一）人員配備根據(jù)育林工作需要，合理配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備造林、撫育、森林保護(hù)、資源監(jiān)測(cè)等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，管理人員應(yīng)具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和管理水平。（二）人員培訓(xùn)1.定期組織育林人員參加培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容包括林業(yè)法律法規(guī)、育林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)知識(shí)等方面。2.鼓勵(lì)育林人員參加各類(lèi)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)和職業(yè)技能競(jìng)賽，學(xué)習(xí)先進(jìn)的育林技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，提升自身能力。（三）績(jī)效考核1.建立育林人員績(jī)效考核