成控項(xiàng)目管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司成控項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目成本控制流程，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，確保公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有成控項(xiàng)目，包括但不限于工程建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目、服務(wù)提供項(xiàng)目等。（三）基本原則1.成本效益原則：在確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，合理控制成本，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化。2.全面控制原則：對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行全過程、全方位控制，包括項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)、采購、施工、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。3.動(dòng)態(tài)控制原則：根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況和市場變化，及時(shí)調(diào)整成本控制策略，確保成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則：明確項(xiàng)目各參與方的成本控制職責(zé)，賦予相應(yīng)的權(quán)力，并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，充分調(diào)動(dòng)各方的積極性和主動(dòng)性。二、管理職責(zé)（一）公司管理層1.負(fù)責(zé)制定公司成控項(xiàng)目管理的方針、政策和目標(biāo)。2.審批成控項(xiàng)目的總體預(yù)算和重大成本控制措施。3.監(jiān)督和考核成控項(xiàng)目管理工作的執(zhí)行情況。（二）成控部門1.負(fù)責(zé)建立和完善公司成控項(xiàng)目管理體系和制度。2.組織編制成控項(xiàng)目的預(yù)算、成本計(jì)劃和成本控制方案。3.對(duì)成控項(xiàng)目進(jìn)行成本核算、分析和監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決成本偏差問題。4.參與項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同評(píng)審、工程結(jié)算等工作，提供成本方面的專業(yè)意見。5.定期向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)成控項(xiàng)目管理工作的進(jìn)展情況和存在的問題。（三）項(xiàng)目部門1.負(fù)責(zé)本部門成控項(xiàng)目的具體實(shí)施，按照成本控制方案和預(yù)算執(zhí)行項(xiàng)目成本。2.及時(shí)向成控部門提供項(xiàng)目成本相關(guān)的信息和資料，配合成控部門做好成本核算和分析工作。3.對(duì)項(xiàng)目成本控制措施的執(zhí)行情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。4.參與項(xiàng)目成本的考核和評(píng)價(jià)工作。（四）其他部門1.按照公司成控項(xiàng)目管理的要求，做好本部門相關(guān)工作，配合成控部門完成項(xiàng)目成本控制任務(wù)。2.提供與項(xiàng)目成本控制有關(guān)的技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三、項(xiàng)目成本預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.以項(xiàng)目目標(biāo)為導(dǎo)向，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際情況，合理確定預(yù)算編制依據(jù)和方法。2.遵循實(shí)事求是、科學(xué)合理、留有余地的原則，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和可靠性。3.充分考慮項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，預(yù)留一定的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。（二）預(yù)算編制流程1.項(xiàng)目啟動(dòng)階段：項(xiàng)目部門根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書和初步設(shè)計(jì)方案，編制項(xiàng)目成本估算初稿，并提交給成控部門。2.預(yù)算評(píng)審階段：成控部門對(duì)項(xiàng)目成本估算初稿進(jìn)行審核和分析，組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)審，提出修改意見和建議。項(xiàng)目部門根據(jù)評(píng)審意見對(duì)成本估算進(jìn)行修改完善，形成項(xiàng)目成本預(yù)算草案。3.預(yù)算審批階段：項(xiàng)目成本預(yù)算草案經(jīng)公司管理層審批后，正式下達(dá)執(zhí)行。（三）預(yù)算調(diào)整1.在項(xiàng)目實(shí)施過程中，因項(xiàng)目變更、市場價(jià)格波動(dòng)、不可抗力等原因?qū)е骂A(yù)算需要調(diào)整的，項(xiàng)目部門應(yīng)及時(shí)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，并附上詳細(xì)的調(diào)整說明和相關(guān)依據(jù)。2.成控部門對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核和評(píng)估，提出審核意見。預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)經(jīng)公司管理層審批后，方可進(jìn)行調(diào)整。3.預(yù)算調(diào)整后，應(yīng)及時(shí)更新項(xiàng)目成本預(yù)算文件，并通知相關(guān)部門和人員。四、項(xiàng)目成本控制措施（一）項(xiàng)目策劃階段1.項(xiàng)目部門應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的策劃，制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和成本控制目標(biāo)。2.成控部門參與項(xiàng)目策劃，從成本控制的角度對(duì)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和成本控制目標(biāo)提出意見和建議。3.明確項(xiàng)目各階段的成本控制重點(diǎn)和措施，為項(xiàng)目成本控制提供指導(dǎo)。（二）設(shè)計(jì)階段1.推行限額設(shè)計(jì)，在滿足項(xiàng)目功能和質(zhì)量要求的前提下，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)成本。2.設(shè)計(jì)部門應(yīng)進(jìn)行多方案比選，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，降低工程造價(jià)。3.成控部門對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行成本分析和評(píng)估，提出成本控制建議，確保設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性。（三）采購階段1.建立供應(yīng)商評(píng)估和選擇機(jī)制，選擇優(yōu)質(zhì)、低價(jià)的供應(yīng)商。2.加強(qiáng)采購合同管理，明確采購價(jià)格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等條款，確保采購成本得到有效控制。3.采用招標(biāo)、詢價(jià)、談判等多種采購方式，降低采購成本。4.成控部門參與采購合同評(píng)審，對(duì)采購成本進(jìn)行審核和控制。（四）施工階段1.嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)合同，控制工程進(jìn)度款支付，確保工程進(jìn)度與成本支出相匹配。2.加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，合理安排施工順序，減少施工浪費(fèi)，降低施工成本。3.嚴(yán)格控制工程變更，對(duì)于必須發(fā)生的工程變更，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，并及時(shí)調(diào)整成本預(yù)算。4.項(xiàng)目部門定期對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行核算和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差問題，并采取有效措施進(jìn)行糾正。5.成控部門對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行監(jiān)控和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促項(xiàng)目部門整改。（五）竣工驗(yàn)收階段1.項(xiàng)目部門組織相關(guān)人員進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，確保項(xiàng)目質(zhì)量符合要求。2.成控部門參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行結(jié)算和審計(jì)，核實(shí)項(xiàng)目實(shí)際成本支出情況。3.對(duì)項(xiàng)目成本控制情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)，分析成本控制的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的項(xiàng)目管理提供參考。五、項(xiàng)目成本核算與分析（一）成本核算原則1.合法性原則：成本核算應(yīng)符合國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。2.可靠性原則：成本核算數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。3.相關(guān)性原則：成本核算應(yīng)與項(xiàng)目管理目標(biāo)相關(guān)聯(lián)，為成本控制和決策提供有用信息。4.分期核算原則：成本核算應(yīng)按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度分期進(jìn)行。（二）成本核算方法1.根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和管理要求，選擇合適的成本核算方法，如品種法、分批法、分步法等。2.明確成本核算對(duì)象，將項(xiàng)目成本按照成本核算對(duì)象進(jìn)行歸集和分配。3.建立健全成本核算臺(tái)賬，記錄項(xiàng)目成本的發(fā)生情況。（三）成本分析1.定期對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行分析，找出成本偏差的原因和影響因素。2.采用比較分析法、比率分析法、因素分析法等方法，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行深入分析。3.根據(jù)成本分析結(jié)果，提出改進(jìn)措施和建議，為項(xiàng)目成本控制提供決策依據(jù)。六、項(xiàng)目成本考核與評(píng)價(jià)（一）考核指標(biāo)1.成本降低率：考核項(xiàng)目實(shí)際成本與預(yù)算成本相比的降低幅度。2.成本控制偏差率：考核項(xiàng)目成本控制措施的執(zhí)行情況，反映成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。3.項(xiàng)目利潤率：考核項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。（二）考核方式1.定期考核：按照月度、季度、年度對(duì)項(xiàng)目成本控制情況進(jìn)行考核。2.項(xiàng)目結(jié)束后考核：在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，對(duì)項(xiàng)目全過程的成本控制情況進(jìn)行全面考核。（三）評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲1