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文檔簡介
我國獸醫(yī)管理辦法一、總則(一)目的與宗旨為加強獸醫(yī)隊伍建設(shè),規(guī)范獸醫(yī)從業(yè)行為,提高獸醫(yī)服務(wù)水平,保障動物健康和公共衛(wèi)生安全,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。本辦法旨在建立科學(xué)、合理、有效的獸醫(yī)管理體系,促進獸醫(yī)行業(yè)健康發(fā)展,維護社會公共利益。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事獸醫(yī)工作的單位和個人,包括執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)以及從事動物診療活動的機構(gòu)等。凡涉及動物疾病診斷、治療、預(yù)防、檢疫以及動物保健等相關(guān)活動,均應(yīng)遵守本辦法規(guī)定。(三)基本原則1.依法管理原則嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)開展獸醫(yī)管理工作,確保各項管理措施有法可依、有章可循。2.科學(xué)規(guī)范原則遵循獸醫(yī)行業(yè)的科學(xué)規(guī)律,制定科學(xué)合理的管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高獸醫(yī)工作的科學(xué)性和規(guī)范性。3.保障安全原則將保障動物健康和公共衛(wèi)生安全作為首要目標(biāo),加強對獸醫(yī)從業(yè)行為的監(jiān)管,防止動物疫病傳播和擴散。4.促進發(fā)展原則通過完善管理機制,營造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境,鼓勵獸醫(yī)行業(yè)創(chuàng)新和進步,推動獸醫(yī)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理(一)資格考試與注冊1.資格考試國家實行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。符合條件的人員可以報名參加考試,考試內(nèi)容包括獸醫(yī)專業(yè)知識、實踐技能等。考試合格者,由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書。2.注冊條件取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書的人員,方可申請執(zhí)業(yè)注冊。申請注冊時,應(yīng)當(dāng)提交注冊申請表、資格證書、身份證明等材料,并經(jīng)注冊機關(guān)審核批準(zhǔn)。注冊機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二十個工作日內(nèi)作出決定。3.注冊程序申請:申請人向所在地縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門提出注冊申請。受理:獸醫(yī)主管部門對申請材料進行審查,符合條件的予以受理。審核:獸醫(yī)主管部門組織對申請人進行審核,包括實地考察、面試等環(huán)節(jié)。注冊:經(jīng)審核合格的,予以注冊,頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊證書,并在執(zhí)業(yè)獸醫(yī)信息管理系統(tǒng)中予以公示。(二)執(zhí)業(yè)活動規(guī)范1.執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)從事動物診療和動物保健活動,不得超出注冊范圍執(zhí)業(yè)。執(zhí)業(yè)范圍包括動物疾病的診斷、治療、預(yù)防、檢疫以及動物保健咨詢等。2.執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則遵守職業(yè)道德:執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,誠實守信,勤勉盡責(zé),保護動物健康和福利。規(guī)范診療行為:執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)動物診療的技術(shù)規(guī)范進行動物診療活動,使用符合國家規(guī)定的獸藥和醫(yī)療器械。做好記錄:執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)如實記錄動物診療情況,包括病歷、處方、用藥記錄等,并妥善保存。不得違規(guī)操作:執(zhí)業(yè)獸醫(yī)不得使用假劣獸藥、醫(yī)療器械,不得偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊證書。(三)繼續(xù)教育與培訓(xùn)1.繼續(xù)教育要求執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加繼續(xù)教育,不斷更新知識,提高業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)教育內(nèi)容包括法律法規(guī)、專業(yè)知識、實踐技能等。2.培訓(xùn)組織與實施國務(wù)院獸醫(yī)主管部門和省級獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展執(zhí)業(yè)獸醫(yī)培訓(xùn)工作,提高執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的綜合素質(zhì)。同時,鼓勵行業(yè)協(xié)會、培訓(xùn)機構(gòu)等開展形式多樣的培訓(xùn)活動,為執(zhí)業(yè)獸醫(yī)提供學(xué)習(xí)交流的平臺。三、鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理(一)從業(yè)條件與登記1.從業(yè)條件鄉(xiāng)村獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的動物診療知識和技能,并取得鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證書。申請鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記的人員,應(yīng)當(dāng)具備中等以上獸醫(yī)、畜牧(畜牧獸醫(yī))專業(yè)學(xué)歷,或者經(jīng)縣級人民政府獸醫(yī)主管部門培訓(xùn)合格,熟悉動物防疫法律法規(guī)和動物診療服務(wù)技術(shù)規(guī)范。2.登記程序申請:申請人向所在地縣級人民政府獸醫(yī)主管部門提出登記申請,并提交相關(guān)材料。受理:獸醫(yī)主管部門對申請材料進行審查,符合條件的予以受理。審核:獸醫(yī)主管部門組織對申請人進行審核,包括實地考察、面試等環(huán)節(jié)。登記:經(jīng)審核合格的,予以登記,頒發(fā)鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證書,并在鄉(xiāng)村獸醫(yī)信息管理系統(tǒng)中予以公示。(二)執(zhí)業(yè)活動管理1.執(zhí)業(yè)范圍鄉(xiāng)村獸醫(yī)只能在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事動物診療服務(wù)活動,不得超出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍執(zhí)業(yè)。執(zhí)業(yè)范圍包括動物疾病的診斷、治療、預(yù)防以及動物保健咨詢等。2.執(zhí)業(yè)行為規(guī)范遵守職業(yè)道德:鄉(xiāng)村獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,誠實守信,勤勉盡責(zé),保護動物健康和福利。規(guī)范診療行為:鄉(xiāng)村獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)動物診療的技術(shù)規(guī)范進行動物診療活動,使用符合國家規(guī)定的獸藥和醫(yī)療器械。做好記錄:鄉(xiāng)村獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)如實記錄動物診療情況,包括病歷、處方、用藥記錄等,并妥善保存。不得違規(guī)操作:鄉(xiāng)村獸醫(yī)不得使用假劣獸藥、醫(yī)療器械,不得偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證書。(三)培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)要求縣級人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織鄉(xiāng)村獸醫(yī)參加培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村獸醫(yī)的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、專業(yè)知識、實踐技能等。2.考核管理縣級人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)建立鄉(xiāng)村獸醫(yī)考核制度,對鄉(xiāng)村獸醫(yī)的執(zhí)業(yè)活動進行定期考核??己藘?nèi)容包括職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平、診療質(zhì)量等??己瞬缓细竦?,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;整改仍不合格的,注銷其鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證書。四、動物診療機構(gòu)管理(一)設(shè)立條件與審批1.設(shè)立條件設(shè)立動物診療機構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:有固定的動物診療場所,且動物診療場所使用面積符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門的規(guī)定;動物診療場所選址距離畜禽養(yǎng)殖場、屠宰加工場、動物交易場所不少于200米;動物診療場所設(shè)有獨立的出入口,出入口不得設(shè)在居民住宅樓內(nèi)或者院內(nèi),不得與同一建筑物的其他用戶共用通道;具有布局合理的診療室、手術(shù)室、藥房等設(shè)施;具有診斷、治療、消毒、冷藏、常規(guī)化驗、污水處理等器械設(shè)備;具有1名以上取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書的人員;具有完善的診療服務(wù)、疫情報告、衛(wèi)生消毒、獸藥處方、藥物和無害化處理等管理制度。2.審批程序申請:申請人向所在地縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門提出設(shè)立申請,并提交相關(guān)材料。受理:獸醫(yī)主管部門對申請材料進行審查,符合條件的予以受理。審核:獸醫(yī)主管部門組織對申請人進行實地考察、審核,包括場所設(shè)施、人員資質(zhì)、管理制度等方面。審批:經(jīng)審核合格的,予以批準(zhǔn),頒發(fā)動物診療許可證,并在動物診療機構(gòu)信息管理系統(tǒng)中予以公示。(二)診療活動管理1.診療范圍動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照動物診療許可證載明的診療科目從事動物診療活動,不得超出核準(zhǔn)范圍執(zhí)業(yè)。診療科目包括動物疾病的診斷、治療、預(yù)防、檢疫以及動物保健等。2.診療行為規(guī)范遵守法律法規(guī):動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)動物診療的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,依法開展診療活動。規(guī)范服務(wù)流程:動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全診療服務(wù)流程,確保診療服務(wù)質(zhì)量。做好記錄與檔案管理:動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實記錄動物診療情況,包括病歷、處方、用藥記錄等,并妥善保存。同時,應(yīng)當(dāng)建立動物診療檔案,記錄動物的基本信息、診療情況等。加強消毒與衛(wèi)生管理:動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強消毒與衛(wèi)生管理,定期對診療場所、器械設(shè)備等進行消毒,防止動物疫病傳播。(三)人員與設(shè)備管理1.人員管理動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與其診療活動相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和其他專業(yè)技術(shù)人員,并按照國家有關(guān)規(guī)定做好人員培訓(xùn)和考核工作。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在動物診療機構(gòu)執(zhí)業(yè),并按照規(guī)定填寫處方箋、病歷冊等。2.設(shè)備管理動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與其診療活動相適應(yīng)的器械設(shè)備,并按照國家有關(guān)規(guī)定做好設(shè)備的維護、保養(yǎng)和更新工作。器械設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并定期進行校準(zhǔn)和檢測。五、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查職責(zé)縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)獸醫(yī)管理工作的監(jiān)督檢查。獸醫(yī)主管部門可以依法對執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)以及動物診療機構(gòu)進行監(jiān)督檢查,包括現(xiàn)場檢查、查閱資料、調(diào)查詢問等。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.執(zhí)業(yè)資格與注冊情況檢查執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)是否取得相應(yīng)的資格證書和登記證書,并按照規(guī)定進行注冊。2.執(zhí)業(yè)活動規(guī)范檢查執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)以及動物診療機構(gòu)是否按照規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍和行為準(zhǔn)則開展執(zhí)業(yè)活動,是否規(guī)范診療行為、做好記錄等。3.人員與設(shè)備管理檢查動物診療機構(gòu)的人員配備、培訓(xùn)考核情況以及器械設(shè)備的配備、維護、保養(yǎng)和更新情況。4.管理制度執(zhí)行情況檢查動物診療機構(gòu)的診療服務(wù)、疫情報告、衛(wèi)生消毒、獸藥處方、藥物和無害化處理等管理制度的執(zhí)行情況。(三)違法行為查處1.違法行為認定對違反本辦法規(guī)定的行為,獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依法進行認定。常見的違法行為包括超出執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)、使用假劣獸藥和醫(yī)療器械、偽造變造證書等。2.處罰措施警告:對情節(jié)較輕的違法行為,獸醫(yī)主管部門可以給予警告,并責(zé)令限期改正。罰款:對違
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