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政府量化管理辦法一、總則(一)目的本辦法旨在建立科學(xué)、規(guī)范、高效的政府量化管理體系,提升政府工作效能,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的有效達(dá)成,提高公共服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)政府公信力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。(二)適用范圍本辦法適用于政府各部門(mén)及其所屬機(jī)構(gòu)在履行行政管理職能、提供公共服務(wù)過(guò)程中的各項(xiàng)工作量化管理。(三)基本原則1.科學(xué)性原則:量化指標(biāo)應(yīng)基于工作實(shí)際,運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行設(shè)定,確保能夠準(zhǔn)確反映工作的成效與質(zhì)量。2.合理性原則:指標(biāo)設(shè)定要合理可行,充分考慮不同部門(mén)、不同崗位的工作特點(diǎn)和實(shí)際情況,避免過(guò)高或過(guò)低要求。3.公正性原則:量化管理過(guò)程應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則,確保所有部門(mén)和人員在同等標(biāo)準(zhǔn)下接受考核評(píng)價(jià)。4.動(dòng)態(tài)性原則:根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化、政策調(diào)整以及工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移,適時(shí)對(duì)量化指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整和完善,保持管理辦法的適應(yīng)性和有效性。(四)管理職責(zé)1.政府量化管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立政府量化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)政府量化管理工作,審定量化管理辦法、指標(biāo)體系、考核結(jié)果等重大事項(xiàng)。2.量化管理工作機(jī)構(gòu)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的量化管理工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施量化管理工作。其職責(zé)包括制定和完善量化管理指標(biāo)體系、組織開(kāi)展考核評(píng)價(jià)、匯總分析考核數(shù)據(jù)、提出改進(jìn)建議等。3.各部門(mén)職責(zé)各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)量化管理工作的具體落實(shí),明確內(nèi)部量化管理責(zé)任人,組織所屬人員按照量化指標(biāo)開(kāi)展工作,并配合量化管理工作機(jī)構(gòu)做好相關(guān)考核評(píng)價(jià)工作。二、量化指標(biāo)體系(一)指標(biāo)分類(lèi)1.工作業(yè)績(jī)指標(biāo):主要反映各部門(mén)在履行職能、完成重點(diǎn)任務(wù)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面取得的成果,如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、民生改善指標(biāo)等。2.工作效率指標(biāo):衡量部門(mén)完成工作任務(wù)的速度和及時(shí)性,包括行政審批時(shí)限、公文辦理效率、會(huì)議組織效率等。3.工作質(zhì)量指標(biāo):體現(xiàn)工作的優(yōu)劣程度,如政策制定的科學(xué)性、行政執(zhí)法的準(zhǔn)確性、公共服務(wù)的滿意度等。4.工作創(chuàng)新指標(biāo):鼓勵(lì)部門(mén)在工作方式、方法、機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新,以提高工作效能和競(jìng)爭(zhēng)力,如創(chuàng)新舉措的數(shù)量、創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用等。(二)指標(biāo)設(shè)定方法1.目標(biāo)導(dǎo)向法:根據(jù)政府年度工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),將其分解為具體的量化指標(biāo),明確各部門(mén)的工作方向和重點(diǎn)。2.歷史數(shù)據(jù)分析法:參考以往工作數(shù)據(jù),結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),確定合理的指標(biāo)基準(zhǔn)值和增長(zhǎng)幅度。3.橫向比較法:與同行業(yè)、同地區(qū)其他部門(mén)進(jìn)行對(duì)比,找出差距和優(yōu)勢(shì),設(shè)定具有挑戰(zhàn)性和可比性的指標(biāo)。(三)指標(biāo)權(quán)重確定根據(jù)各項(xiàng)工作的重要程度和對(duì)整體工作目標(biāo)的影響,合理確定不同指標(biāo)的權(quán)重。權(quán)重分配應(yīng)向重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜,確保資源配置與工作重點(diǎn)相匹配。(四)指標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制建立指標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,每年根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)、政策變化以及工作實(shí)際情況,對(duì)量化指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。調(diào)整過(guò)程應(yīng)廣泛征求各部門(mén)意見(jiàn),確保指標(biāo)體系的科學(xué)性和合理性。三、量化管理實(shí)施流程(一)計(jì)劃制定1.每年年初,各部門(mén)根據(jù)政府年度工作部署和本部門(mén)職責(zé),制定本部門(mén)年度量化管理工作計(jì)劃,明確工作目標(biāo)、任務(wù)分解、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。2.量化管理工作機(jī)構(gòu)對(duì)各部門(mén)工作計(jì)劃進(jìn)行匯總審核,形成政府年度量化管理工作總計(jì)劃,并報(bào)政府量化管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定。(二)目標(biāo)分解1.量化管理工作機(jī)構(gòu)根據(jù)政府年度量化管理工作總計(jì)劃,將各項(xiàng)工作目標(biāo)進(jìn)一步分解為具體的量化指標(biāo),明確各部門(mén)的工作任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)。2.各部門(mén)按照分解后的量化指標(biāo),將任務(wù)層層落實(shí)到具體崗位和個(gè)人,確保每個(gè)工作環(huán)節(jié)都有明確的量化要求。(三)日常監(jiān)控1.各部門(mén)定期對(duì)本部門(mén)量化指標(biāo)完成情況進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。自查結(jié)果應(yīng)定期報(bào)送量化管理工作機(jī)構(gòu)。2.量化管理工作機(jī)構(gòu)通過(guò)建立工作臺(tái)賬、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、實(shí)地檢查等方式,對(duì)各部門(mén)量化指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)控,及時(shí)掌握工作進(jìn)展動(dòng)態(tài)。(四)考核評(píng)價(jià)1.考核周期:考核分為季度考核、半年考核和年度考核。季度考核重點(diǎn)檢查工作任務(wù)的階段性完成情況,半年考核進(jìn)行中期評(píng)估和調(diào)整,年度考核全面評(píng)價(jià)各部門(mén)年度量化管理工作成效。2.考核方式:采用部門(mén)自評(píng)、量化管理工作機(jī)構(gòu)審核、公眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。部門(mén)自評(píng)由各部門(mén)按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)估,量化管理工作機(jī)構(gòu)審核根據(jù)日常監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和實(shí)地檢查情況進(jìn)行綜合評(píng)定,公眾評(píng)價(jià)通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上評(píng)議等方式收集社會(huì)公眾對(duì)各部門(mén)工作的滿意度評(píng)價(jià)。3.考核評(píng)分:根據(jù)考核指標(biāo)完成情況、工作創(chuàng)新表現(xiàn)、公眾評(píng)價(jià)結(jié)果等進(jìn)行綜合評(píng)分,形成各部門(mén)考核得分。考核得分按照不同權(quán)重計(jì)入年度量化管理工作總成績(jī)。(五)結(jié)果反饋1.量化管理工作機(jī)構(gòu)在考核結(jié)束后,及時(shí)向各部門(mén)反饋考核結(jié)果,指出存在的問(wèn)題和不足,并提出改進(jìn)建議。2.各部門(mén)針對(duì)考核反饋意見(jiàn),制定整改措施,明確整改責(zé)任人,限期整改,并將整改情況報(bào)送量化管理工作機(jī)構(gòu)。(六)結(jié)果運(yùn)用1.績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì):根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)量化管理工作成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)形式包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)、晉升機(jī)會(huì)等。2.問(wèn)責(zé)機(jī)制:對(duì)量化管理工作不達(dá)標(biāo)的部門(mén),進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令其限期整改。對(duì)因工作不力導(dǎo)致嚴(yán)重后果的部門(mén)和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。3.決策參考:考核結(jié)果作為政府決策、資源分配、政策調(diào)整的重要依據(jù),促進(jìn)政府工作不斷優(yōu)化和提升。四、數(shù)據(jù)管理與信息公開(kāi)(一)數(shù)據(jù)管理1.建立政府量化管理數(shù)據(jù)信息庫(kù),集中存儲(chǔ)和管理各部門(mén)量化指標(biāo)完成情況、考核評(píng)價(jià)結(jié)果等相關(guān)數(shù)據(jù)。2.加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理,采取必要的技術(shù)措施和管理手段,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和保密性。3.定期對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和挖掘,為政府決策提供數(shù)據(jù)支持和參考依據(jù)。(二)信息公開(kāi)1.建立政府量化管理信息公開(kāi)制度,定期通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會(huì)公開(kāi)量化管理工作相關(guān)信息,包括量化指標(biāo)體系、考核結(jié)果、工作進(jìn)展等,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。2.對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行保密處理,不得公開(kāi)。五、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.定期組織開(kāi)展政府量化管理培訓(xùn)工作,提高各部門(mén)工作人員對(duì)量化管理工作的認(rèn)識(shí)和理解,掌握量化管理的方法和技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括量化管理理念、指標(biāo)體系解讀、考核評(píng)價(jià)方法、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等,培訓(xùn)方式可采用集中授課、專(zhuān)題講座、案例分析、實(shí)地觀摩等多種形式。(二)宣傳1.加強(qiáng)政府量化管理工作宣傳力度,通過(guò)多種渠道廣泛宣傳量化管理的意義、目標(biāo)、方法和成效,營(yíng)造良好的工作氛圍。2.及時(shí)總結(jié)和推廣各部門(mén)在量化管理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,發(fā)揮典型示范作用,推動(dòng)政府量化管理工作深入開(kāi)展。六、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.量化管理工作機(jī)構(gòu)定期對(duì)各部門(mén)量化管理工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查指標(biāo)執(zhí)行情況、數(shù)據(jù)真實(shí)性、考核評(píng)價(jià)公正性等方面。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改,并跟蹤整改落實(shí)情況。(二)外部監(jiān)督1.接受人大

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