撫琴夜市管理辦法一、總則（一）目的為加強撫琴夜市的規(guī)范管理，維護(hù)夜市秩序，營造安全、整潔、有序、繁榮的夜市環(huán)境，保障消費者、經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)夜市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于撫琴夜市范圍內(nèi)的所有經(jīng)營活動、場地設(shè)施以及相關(guān)人員。撫琴夜市具體范圍為[詳細(xì)地址范圍]。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和地方相關(guān)規(guī)定，依法履行管理職責(zé)。2.規(guī)范有序原則：建立健全各項管理制度，規(guī)范夜市經(jīng)營行為和秩序，確保夜市運行有序。3.服務(wù)民生原則：以服務(wù)消費者和經(jīng)營者為宗旨，積極營造良好的經(jīng)營和消費環(huán)境，促進(jìn)夜市經(jīng)濟(jì)與民生需求協(xié)調(diào)發(fā)展。4.協(xié)同共治原則：加強政府部門、經(jīng)營者、消費者及社會各方的協(xié)同合作，共同參與夜市管理。二、經(jīng)營管理（一）準(zhǔn)入管理1.經(jīng)營者需具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，提供有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、食品經(jīng)營許可證（涉及食品經(jīng)營的）等相關(guān)證照，并按照規(guī)定懸掛在經(jīng)營場所顯著位置。2.夜市管理部門對申請入駐的經(jīng)營者進(jìn)行資格審核，審核內(nèi)容包括經(jīng)營項目、經(jīng)營范圍、經(jīng)營信譽等。對于不符合要求或存在不良記錄的經(jīng)營者，不予準(zhǔn)入。3.新入駐經(jīng)營者應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到夜市管理部門辦理登記備案手續(xù)，提交相關(guān)資料，簽訂經(jīng)營承諾書，明確遵守本管理辦法及相關(guān)規(guī)定。（二）經(jīng)營區(qū)域與攤位設(shè)置1.根據(jù)夜市實際情況，合理劃分經(jīng)營區(qū)域，明確各類經(jīng)營項目的分布位置。經(jīng)營區(qū)域劃分應(yīng)遵循方便消費者、便于管理、保障安全等原則。2.攤位設(shè)置應(yīng)整齊規(guī)范，統(tǒng)一布局。攤位之間應(yīng)保持適當(dāng)間距，確保通道暢通。攤位標(biāo)識應(yīng)統(tǒng)一制作，標(biāo)明經(jīng)營者名稱、經(jīng)營范圍等信息。3.未經(jīng)夜市管理部門同意，經(jīng)營者不得擅自變更經(jīng)營區(qū)域或攤位位置。如需調(diào)整，應(yīng)提前向管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。（三）經(jīng)營時間撫琴夜市經(jīng)營時間為[具體經(jīng)營時間段]。特殊情況需調(diào)整經(jīng)營時間的，由夜市管理部門提前向社會公告。經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)定的經(jīng)營時間，不得提前開市或延遲收市。（四）經(jīng)營行為規(guī)范1.經(jīng)營者應(yīng)文明經(jīng)營，誠實守信，保證商品質(zhì)量和服務(wù)水平，不得銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)食品及其他違禁物品。2.遵守價格管理規(guī)定，明碼標(biāo)價，不得哄抬物價、價格欺詐等不正當(dāng)價格行為。3.保持經(jīng)營場所整潔衛(wèi)生，按照規(guī)定配備垃圾收集容器，及時清理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾，不得隨意丟棄。4.不得使用高音廣播喇叭或其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客，避免噪聲污染，影響周邊居民生活。5.不得在經(jīng)營場所內(nèi)進(jìn)行賭博、色情、封建迷信等違法違規(guī)活動。6.餐飲類經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)規(guī)定，配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，確保食品加工制作過程安全衛(wèi)生。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.夜市管理部門負(fù)責(zé)制定環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度，明確清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)時間。2.安排專人負(fù)責(zé)夜市公共區(qū)域的清掃保潔工作，定時對道路、攤位周邊等進(jìn)行清掃，及時清除垃圾和雜物。3.在經(jīng)營高峰時段增加清掃保潔頻次，確保夜市環(huán)境衛(wèi)生始終保持良好狀態(tài)。（二）垃圾處理1.合理設(shè)置垃圾收集點，配備足夠數(shù)量的垃圾收集容器，并定期進(jìn)行清理和消毒。2.垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，由專業(yè)垃圾運輸車輛及時轉(zhuǎn)運至指定的垃圾處理場所進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意傾倒。3.鼓勵經(jīng)營者對可回收垃圾進(jìn)行分類收集，交由專業(yè)回收企業(yè)處理，提高資源回收利用率。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.夜市管理部門定期對環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營場所和區(qū)域，責(zé)令經(jīng)營者限期整改。2.設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生投訴舉報渠道，接受消費者和周邊居民的監(jiān)督，對投訴舉報問題及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。四、食品安全管理（一）食品經(jīng)營許可1.從事食品經(jīng)營的經(jīng)營者必須取得有效的食品經(jīng)營許可證，并按照許可范圍經(jīng)營。2.食品經(jīng)營許可證應(yīng)懸掛在經(jīng)營場所顯著位置，接受消費者和監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。（二）食品經(jīng)營規(guī)范1.食品經(jīng)營者應(yīng)建立健全食品進(jìn)貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。2.食品儲存應(yīng)符合衛(wèi)生要求，分類分區(qū)存放，避免交叉污染。食品與非食品、生食與熟食應(yīng)分開存放。3.食品加工制作過程應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范，保持加工場所清潔衛(wèi)生，配備必要的消毒、冷藏、冷凍等設(shè)施設(shè)備。4.餐飲具應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒、保潔，確保餐飲具清潔衛(wèi)生。（三）食品安全監(jiān)督檢查1.市場監(jiān)管部門定期對撫琴夜市食品安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大抽檢頻次和力度，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.對違反食品安全法律法規(guī)的經(jīng)營者，依法予以嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷食品經(jīng)營許可證，并向社會公示。3.建立食品安全事故應(yīng)急處置機制，制定應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生食品安全事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，并及時報告相關(guān)部門。五、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.夜市管理部門應(yīng)按照消防安全規(guī)定，在夜市公共區(qū)域合理配備消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、應(yīng)急照明燈具、疏散指示標(biāo)志等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。2.經(jīng)營者應(yīng)在各自經(jīng)營場所內(nèi)配備必要的滅火器材，并放置在明顯、便于取用的位置。（二）消防安全通道1.確保夜市消防安全通道暢通無阻，不得堆放雜物或設(shè)置障礙物。通道寬度應(yīng)符合消防安全要求，嚴(yán)禁占用、堵塞消防車通道。2.經(jīng)營場所內(nèi)的疏散通道、安全出口應(yīng)保持暢通，疏散門應(yīng)向外開啟，不得設(shè)置門檻、臺階等影響疏散的障礙物。（三）用火用電用氣安全1.經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守用火用電用氣安全規(guī)定，不得私拉亂接電線，不得使用大功率電器設(shè)備，不得違規(guī)使用明火。如需動火作業(yè)，應(yīng)提前向夜市管理部門辦理審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的防火措施。2.使用燃?xì)獾慕?jīng)營者應(yīng)確保燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備完好，安裝可燃?xì)怏w報警裝置，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止燃?xì)庑孤┮l(fā)火災(zāi)爆炸事故。（四）消防安全宣傳教育與培訓(xùn)1.夜市管理部門定期組織開展消防安全宣傳教育活動，向經(jīng)營者和消費者普及消防安全知識，提高消防安全意識。2.對經(jīng)營者進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，使其熟悉掌握消防設(shè)施器材的使用方法、火災(zāi)預(yù)防和撲救知識以及疏散逃生技能等。培訓(xùn)應(yīng)定期進(jìn)行，并做好記錄。（五）消防安全檢查與隱患整改1.夜市管理部門聯(lián)合消防部門定期對夜市進(jìn)行消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)整改通知書，責(zé)令經(jīng)營者限期整改。2.經(jīng)營者應(yīng)按照要求及時整改火災(zāi)隱患，整改完畢后向夜市管理部門提交整改報告。對逾期未整改或整改不到位的，依法予以處罰。六、治安管理（一）治安防范措施1.加強夜市治安巡邏防控，安排專人負(fù)責(zé)巡邏工作，增加巡邏頻次，特別是在夜間經(jīng)營高峰時段和重點區(qū)域。2.在夜市主要出入口、通道等位置安裝監(jiān)控設(shè)備，確保監(jiān)控全覆蓋，保存監(jiān)控錄像資料不少于[規(guī)定時長]，以便及時發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題。3.鼓勵經(jīng)營者安裝必要的防盜設(shè)施，提高自身防范能力。（二）治安秩序維護(hù)1.維護(hù)夜市治安秩序，及時制止和處理各類違法違規(guī)行為，如打架斗毆、尋釁滋事、盜竊等。對違反治安管理規(guī)定的，依法交由公安機關(guān)處理。2.加強對夜市周邊治安環(huán)境的整治，配合公安機關(guān)打擊各類違法犯罪活動，營造安全穩(wěn)定的夜市環(huán)境。（三）治安突發(fā)事件應(yīng)急處置1.制定治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門職責(zé)分工。一旦發(fā)生治安突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施進(jìn)行處置。2.及時疏散現(xiàn)場群眾，保護(hù)現(xiàn)場，配合公安機關(guān)做好調(diào)查處理工作，并向上級主管部門報告事件情況。七、交通秩序管理（一）車輛停放管理1.合理規(guī)劃夜市周邊停車區(qū)域，設(shè)置明顯的停車標(biāo)識和標(biāo)線。引導(dǎo)車輛有序停放，不得亂停亂放，影響交通秩序。2.鼓勵經(jīng)營者和消費者綠色出行，提倡乘坐公共交通工具前往夜市。對于非機動車，應(yīng)在指定區(qū)域規(guī)范停放，擺放整齊。（二）交通疏導(dǎo)1.在夜市周邊主要道路和出入口安排專人負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)，特別是在經(jīng)營高峰時段和節(jié)假日，及時指揮車輛通行，避免交通擁堵。2.與交警部門建立聯(lián)動機制，加強對夜市周邊交通秩序的管理和協(xié)調(diào)，確保道路交通安全暢通。八、投訴處理（一）投訴渠道設(shè)立1.夜市管理部門設(shè)立專門的投訴舉報電話、郵箱或現(xiàn)場投訴受理點，向社會公布投訴渠道信息，方便消費者和經(jīng)營者反映問題。2.在夜市顯著位置設(shè)置投訴舉報指引標(biāo)識，引導(dǎo)投訴舉報人正確反映問題。（二）投訴處理流程1.接到投訴舉報后，及時記錄投訴舉報內(nèi)容，包括投訴舉報人姓名、聯(lián)系方式、投訴事項等。2.對投訴舉報事項進(jìn)行調(diào)查核實，屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，按照規(guī)定程序進(jìn)行處理，并在規(guī)定時間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。3.對于不屬于本部門職責(zé)范圍的投訴舉報事項，及時告知投訴舉報人向相關(guān)部門反映，并做好解釋說明工作。（三）投訴處理結(jié)果跟蹤與反饋1.對投訴處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤，確保問題得到徹底解決。對處理結(jié)果不滿意的投訴舉報人，進(jìn)行耐心溝通解釋，爭取理解。2.定期對投訴舉報情況進(jìn)行分析總結(jié)，針對存在的問題及時采取改進(jìn)措施，不斷提高夜市管理水平和服務(wù)質(zhì)量。九、監(jiān)督管理與考核（一）監(jiān)督檢查機制1.夜市管理部門建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對夜市經(jīng)營活動、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全、治安管理等情況進(jìn)行全面檢查。2.加強日常巡查和不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各類違規(guī)行為。對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄，并下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。（二）考核評價1.制定夜市管理工作考核評價標(biāo)準(zhǔn)，對夜市管理部門工作人員及經(jīng)營者進(jìn)行考核評價?？己藘?nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、管理效果、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等方面。2.定期對考核評價結(jié)果進(jìn)行通報，對表現(xiàn)優(yōu)秀