政協(xié)硬核管理辦法一、總則（一）目的為了加強政協(xié)組織的規(guī)范化管理，提高工作效率，充分發(fā)揮政協(xié)在國家政治生活中的重要作用，依據相關法律法規(guī)及政協(xié)章程，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于政協(xié)各級委員會及其所屬機構、各專門委員會、政協(xié)委員以及參與政協(xié)工作的相關人員。（三）基本原則1.堅持黨的領導原則。政協(xié)工作要始終圍繞在黨的周圍，貫徹黨的路線方針政策，確保政協(xié)工作的正確方向。2.依法依規(guī)原則。嚴格遵守國家法律法規(guī)和政協(xié)章程，依法履行職能，規(guī)范工作程序。3.民主協(xié)商原則。充分發(fā)揚民主，廣泛聽取各方面意見，通過協(xié)商凝聚共識，推動工作。4.務實高效原則。注重工作實效，提高工作質量，以實際行動服務大局、服務人民。二、組織架構與職責（一）政協(xié)委員會政協(xié)委員會是政協(xié)的領導機構，由各界別代表組成。其主要職責包括：1.制定政協(xié)工作方針、計劃和任務，并監(jiān)督執(zhí)行。2.選舉政協(xié)領導成員，決定政協(xié)內部機構設置和人員配備。3.審議和批準政協(xié)工作報告、提案工作報告等重要文件。4.組織開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政活動，對國家和地方重大事務提出意見和建議。（二）專門委員會專門委員會是政協(xié)履行職能的重要工作機構，根據工作需要設立若干專門委員會。其職責如下：1.圍繞政協(xié)中心工作，開展專題調研、視察、協(xié)商等活動，為政協(xié)履行職能提供服務。2.聯(lián)系相關界別委員，組織委員開展學習、培訓、交流等活動，提高委員素質和履職能力。3.負責起草與本專門委員會相關的調研報告、提案、建議案等文件，向政協(xié)委員會提出工作建議。4.加強與政府有關部門、社會組織的聯(lián)系與合作，推動政協(xié)工作的深入開展。（三）政協(xié)委員政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，享有相應的權利和義務。其職責包括：1.認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，積極參加政協(xié)組織的各項活動。2.密切聯(lián)系群眾，了解社情民意，反映群眾的意見和訴求，為黨委政府決策提供參考。3.遵守政協(xié)章程和各項規(guī)章制度，按時參加政協(xié)會議和活動，認真撰寫提案、調研報告等。4.加強自身學習，不斷提高政治素質和履職能力，樹立政協(xié)委員良好形象。三、會議管理（一）政協(xié)委員會全體會議1.會議召開政協(xié)委員會全體會議每年至少舉行一次，由政協(xié)常務委員會召集并主持。會議的召開時間、議程等由政協(xié)常務委員會決定。2.會議內容審議和批準政協(xié)常務委員會工作報告、提案工作報告等；選舉政協(xié)領導成員；討論決定政協(xié)重大事項；聽取和審議政府工作報告及其他有關報告，提出意見和建議。3.會議組織會議組織工作由政協(xié)辦公廳（室）負責，成立會議籌備工作領導小組，明確各部門職責，確保會議順利進行。（二）政協(xié)常務委員會會議1.會議召開政協(xié)常務委員會會議一般每季度舉行一次，由政協(xié)主席主持。必要時，可臨時召開。2.會議內容討論決定政協(xié)工作中的重要事項；審議提交政協(xié)委員會全體會議的文件；聽取專門委員會工作匯報；協(xié)商討論有關重要問題，提出意見和建議。3.會議組織會議組織工作由政協(xié)辦公廳（室）會同相關專門委員會負責，提前確定會議議題，通知常委參會，做好會議記錄和紀要整理工作。（三）主席會議1.會議召開主席會議由政協(xié)主席、副主席、秘書長組成，一般每月舉行一次，由政協(xié)主席主持。必要時，可臨時召開。2.會議內容研究決定政協(xié)日常工作中的重要事項；協(xié)調各專門委員會工作；審定提交政協(xié)常務委員會會議審議的文件；處理政協(xié)工作中的其他重要問題。3.會議組織會議組織工作由政協(xié)辦公廳（室）負責，提前收集議題，做好會議安排和記錄工作，及時傳達會議精神。（四）專門委員會會議1.會議召開專門委員會會議根據工作需要適時召開，由專門委員會主任主持。2.會議內容研究制定本專門委員會工作計劃；組織開展調研、視察、協(xié)商等活動；討論研究與本專門委員會相關的重要問題，提出意見和建議。3.會議組織會議組織工作由專門委員會辦公室負責，做好會議記錄和紀要整理工作，并及時向政協(xié)辦公廳（室）匯報會議情況。四、提案管理（一）提案提出1.提案主體政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會均可提出提案。2.提案內容提案應圍繞國家和地方經濟社會發(fā)展中的重大問題、人民群眾關心的熱點難點問題，以及政協(xié)履行職能的需要，提出有針對性、可行性的意見和建議。3.提案要求提案應一事一案，案由明確，案據充分，建議具體。提案應按照規(guī)定的格式填寫，由提案者簽名或蓋章，并注明聯(lián)系方式。（二）提案審查1.審查機構政協(xié)提案委員會負責提案的審查工作。2.審查標準提案應符合國家法律法規(guī)和政策要求，具有真實性、可行性和前瞻性。提案委員會對提案進行認真審查，對不符合要求的提案，可建議提案者修改完善或不予立案。3.審查程序提案委員會收到提案后，及時進行分類登記，并按照審查標準進行審查。審查結果報政協(xié)主席會議審定。（三）提案交辦1.交辦原則提案交辦堅持分級負責、歸口辦理的原則。根據提案內容，分別交有關單位辦理。2.交辦程序政協(xié)提案委員會將審定后的提案及時送交政府辦公廳（室）或有關部門辦理，并明確辦理要求和期限。政府辦公廳（室）或有關部門收到提案后，應及時進行交辦，并將交辦情況反饋給政協(xié)提案委員會。（四）提案辦理1.辦理要求承辦單位應高度重視提案辦理工作，指定專人負責，認真研究提案內容，積極與提案者溝通協(xié)商，提出切實可行的辦理意見，并在規(guī)定期限內書面答復提案者。2.辦理方式承辦單位辦理提案可采取面商、電話溝通、實地調研等方式，充分聽取提案者意見，共同研究解決問題。對重點提案，承辦單位應主要領導親自負責，組織力量進行辦理。3.辦理期限承辦單位應在收到提案后的三個月內書面答復提案者。如因特殊情況需要延長辦理期限的，應及時向政協(xié)提案委員會說明情況，并告知提案者。（五）提案督辦1.督辦機構政協(xié)提案委員會負責提案督辦工作，對提案辦理情況進行跟蹤檢查。2.督辦方式提案委員會可通過聽取匯報、實地走訪、召開座談會等方式，對提案辦理情況進行督辦。對辦理不力的單位，可提出批評意見，并督促其改進。3.督辦結果反饋提案委員會將提案督辦情況及時向政協(xié)主席會議匯報，并向提案者反饋。對辦理成效顯著的提案，可進行表彰和宣傳。五、調研與視察管理（一）調研工作1.調研選題調研選題應圍繞黨委政府中心工作、社會熱點難點問題以及政協(xié)履職需要，由專門委員會或政協(xié)辦公廳（室）提出建議，經政協(xié)主席會議審定。2.調研組織調研工作由專門委員會負責組織實施，可邀請相關界別委員、專家學者等參加。調研前應制定詳細的調研方案，明確調研目的、內容、方法和步驟。3.調研實施調研人員應深入實際，廣泛聽取各方面意見，收集相關資料，進行深入分析研究。調研過程中應注重與基層群眾、相關部門和單位的溝通交流，確保調研結果的真實性和可靠性。4.調研報告撰寫調研結束后，應及時撰寫調研報告。調研報告應觀點明確、論據充分、建議可行，能夠為黨委政府決策提供參考依據。調研報告經專門委員會討論修改后，報政協(xié)主席會議審議。（二）視察工作1.視察選題視察選題應圍繞國家和地方重大政策貫徹落實情況、經濟社會發(fā)展中的重要問題以及人民群眾關心的熱點問題等確定，由政協(xié)辦公廳（室）或專門委員會提出建議，經政協(xié)主席會議審定。2.視察組織視察工作由政協(xié)辦公廳（室）會同相關專門委員會組織實施，可分組進行視察。視察前應制定視察方案，明確視察內容、方式和要求。3.視察實施視察人員應認真聽取情況介紹，實地查看相關項目和單位，與有關人員進行交流溝通。視察過程中應注重發(fā)現(xiàn)問題，提出意見和建議。4.視察報告撰寫視察結束后，應及時撰寫視察報告。視察報告應客觀反映視察情況，針對存在的問題提出切實可行的建議。視察報告經政協(xié)辦公廳（室）整理匯總后，報政協(xié)主席會議審議。六、委員履職管理（一）委員履職考核1.考核內容委員履職考核主要包括參加政協(xié)會議和活動情況、提交提案和反映社情民意情況、參與調研和視察情況、發(fā)揮界別作用情況等方面。2.考核方式委員履職考核采取個人自評、小組互評、專門委員會評價和政協(xié)組織綜合評定相結合的方式進行。每年年底，委員應填寫履職情況登記表，提交履職報告。專門委員會根據委員履職表現(xiàn)，提出評價意見。政協(xié)組織綜合各方面情況，對委員履職情況進行評定。3.考核結果運用委員履職考核結果作為委員評先評優(yōu)、推薦連任的重要依據。對履職優(yōu)秀的委員進行表彰和宣傳；對履職不力的委員，進行批評教育或勸其辭去委員職務。（二）委員培訓1.培訓目的通過培訓，提高委員的政治素質、履職能力和業(yè)務水平，增強委員的責任感和使命感。2.培訓內容培訓內容包括政治理論、政協(xié)業(yè)務知識、法律法規(guī)、經濟社會發(fā)展形勢等方面。3.培訓方式培訓方式可采取集中培訓、專題講座、在線學習、實地考察等多種形式。政協(xié)定期組織委員培訓活動，鼓勵委員自主學習，不斷提高自身素質。（三）委員服務與管理1.服務保障政協(xié)為委員履職提供必要的服務保障，包括提供履職所需的資料、信息，安排委員參加相關活動，協(xié)調解決委員履職中遇到的困難和問題等。2.紀律要求委員應嚴格遵守政協(xié)章程和各項規(guī)章制度，自覺維護政協(xié)形象。不得利用委員身份謀取私利，不得泄露政協(xié)工作機密。對違反紀律的委員，視情節(jié)輕重給予相應處理。3.聯(lián)系溝通政協(xié)加強與委員的聯(lián)系溝通，通過多種方式及時了解委員的工作、生活情況和意見建議。專門委員會要定期走訪委員，政協(xié)辦公廳（室）要及時回復委員的來信來訪。七、經費管理（一）經費來源政協(xié)經費主要來源于財政撥款、社會捐贈以及其他合法收入。（二）經費使用原則1.勤儉節(jié)約原則。嚴格控制經費支出，杜絕鋪張浪費，提高經費使用效益。2.?？顚Ｓ迷瓌t。經費應按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。3.公開透明原則。經費使用情況應定期公開，接受政協(xié)委員和社會監(jiān)督。（三）經費支出范圍1.會議費。包括政協(xié)委員會全體會議、常務委員會會議、主席會議、專門委員會會議等的會議支出。2.調研視察費。包括調研、視察活動的組織實施費用，如交通、食宿、資料印刷等費用。3.提案辦理費。包括提案審查、交辦、督辦等環(huán)節(jié)的費用。4.委員活動費。包括委員培訓、學習、交流等活動的費用。5.辦公費。包括政協(xié)機關的辦公用品、設備購置、水電費等費用。6.其他費用。包括政協(xié)工作中其他必要的支出。（四）經費審批與報銷1.經費審批經費支出應按照規(guī)定的審批程序進行。一般支出由分管領導審批；重大支出由政協(xié)主席會議審定。2.經費報銷報銷憑證應真實、合法、有效，符合財務制度規(guī)定。報銷時應填寫報銷單，注