弱電行業(yè)管理辦法總則目的為加強(qiáng)弱電行業(yè)管理，規(guī)范弱電工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)等活動(dòng)，保障弱電系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，促進(jìn)弱電行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事弱電工程相關(guān)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織（以下統(tǒng)稱“從業(yè)單位”）。弱電工程包括但不限于綜合布線系統(tǒng)、安防監(jiān)控系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、樓宇自控系統(tǒng)、廣播音響系統(tǒng)、會(huì)議系統(tǒng)等。基本原則1.依法依規(guī)原則：從業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展弱電工程相關(guān)活動(dòng)。2.質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，確保弱電工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，滿足用戶需求。3.安全可靠原則：強(qiáng)化安全管理，保障弱電系統(tǒng)運(yùn)行安全，防止安全事故發(fā)生，確保信息安全。4.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則：秉持誠(chéng)信理念，誠(chéng)實(shí)守信，履行合同約定，維護(hù)市場(chǎng)秩序。從業(yè)單位資質(zhì)管理資質(zhì)分類與等級(jí)1.弱電工程專業(yè)承包資質(zhì)：分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。一級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)各類弱電工程的施工；二級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)單項(xiàng)合同額2500萬(wàn)元以下的弱電工程施工；三級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)單項(xiàng)合同額600萬(wàn)元以下的弱電工程施工。2.弱電系統(tǒng)集成資質(zhì)：分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)。甲級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)各類弱電系統(tǒng)集成項(xiàng)目；乙級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)單項(xiàng)合同額3000萬(wàn)元以下的弱電系統(tǒng)集成項(xiàng)目；丙級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)單項(xiàng)合同額1000萬(wàn)元以下的弱電系統(tǒng)集成項(xiàng)目。資質(zhì)申請(qǐng)條件1.具有獨(dú)立法人資格：從業(yè)單位應(yīng)具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。2.專業(yè)技術(shù)人員要求：擁有與資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，包括項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、電氣工程師、網(wǎng)絡(luò)工程師、安全工程師等，并具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書。3.業(yè)績(jī)要求：申請(qǐng)不同等級(jí)資質(zhì)，需滿足相應(yīng)的工程業(yè)績(jī)要求，如近若干年內(nèi)完成的弱電工程項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模等。4.財(cái)務(wù)狀況：具有良好的財(cái)務(wù)狀況，能夠滿足工程建設(shè)的資金需求。資質(zhì)審批與管理1.申請(qǐng)流程：從業(yè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或相關(guān)行業(yè)主管部門提交資質(zhì)申請(qǐng)材料，包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、人員資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明等。2.審批程序：主管部門收到申請(qǐng)后，進(jìn)行初審、復(fù)審，符合條件的予以批準(zhǔn)，頒發(fā)資質(zhì)證書；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。3.資質(zhì)年檢：資質(zhì)證書實(shí)行年檢制度，從業(yè)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交年檢材料，主管部門對(duì)其資質(zhì)條件、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、市場(chǎng)行為等進(jìn)行檢查。年檢合格的，資質(zhì)證書繼續(xù)有效；年檢不合格的，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，降低或吊銷資質(zhì)證書。弱電工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)管理規(guī)劃要求1.符合城市總體規(guī)劃：弱電工程規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，滿足城市信息化建設(shè)的需求。2.合理布局：根據(jù)建筑物功能、用戶需求等因素，合理規(guī)劃弱電系統(tǒng)的布局，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。3.預(yù)留發(fā)展空間：考慮未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的需要，預(yù)留弱電系統(tǒng)升級(jí)和擴(kuò)展的空間。設(shè)計(jì)要求1.資質(zhì)要求：弱電工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，設(shè)計(jì)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。2.設(shè)計(jì)文件編制：設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括設(shè)計(jì)說(shuō)明書、圖紙、設(shè)備清單、工程預(yù)算等，內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。3.設(shè)計(jì)評(píng)審：重大弱電工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件應(yīng)組織專家進(jìn)行評(píng)審，確保設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性、合理性和可行性。弱電工程施工管理施工單位選擇1.招標(biāo)與投標(biāo)：建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績(jī)的施工單位。2.合同簽訂：建設(shè)單位與施工單位應(yīng)簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)款支付、違約責(zé)任等。施工過程管理1.施工組織設(shè)計(jì)：施工單位應(yīng)編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，包括施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施、安全保障措施等，并報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核。2.施工質(zhì)量控制：施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.施工安全管理：施工單位應(yīng)建立安全管理體系，制定安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，確保施工安全。建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位落實(shí)安全措施，防止安全事故發(fā)生。4.施工進(jìn)度管理：施工單位應(yīng)按照施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，確保工程按時(shí)完成。建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)定期檢查施工進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的問題。工程變更管理1.變更申請(qǐng)：施工過程中如需變更設(shè)計(jì)文件或施工方案，施工單位應(yīng)向建設(shè)單位提出變更申請(qǐng)，說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容和對(duì)工程的影響。2.變更審批：建設(shè)單位收到變更申請(qǐng)后，應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)組織專家論證。經(jīng)審批同意的變更，方可實(shí)施。3.變更實(shí)施：施工單位應(yīng)按照變更后的設(shè)計(jì)文件和施工方案進(jìn)行施工，建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)變更實(shí)施過程的監(jiān)督檢查。弱電工程驗(yàn)收管理驗(yàn)收條件1.完成合同約定的全部?jī)?nèi)容：弱電工程應(yīng)按照合同約定完成所有系統(tǒng)的安裝、調(diào)試等工作。2.質(zhì)量合格：工程質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件和相關(guān)施工規(guī)范的要求，各項(xiàng)性能指標(biāo)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.資料齊全：施工單位應(yīng)提供完整的工程資料，包括竣工圖紙、設(shè)備清單、產(chǎn)品質(zhì)量證明文件、施工記錄、調(diào)試報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。驗(yàn)收程序1.自檢：施工單位在工程竣工后，應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告。2.初驗(yàn)：建設(shè)單位收到竣工報(bào)告后，應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行初驗(yàn)。初驗(yàn)合格后，形成初驗(yàn)報(bào)告。3.終驗(yàn)：建設(shè)單位應(yīng)在初驗(yàn)合格后，組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行終驗(yàn)。終驗(yàn)合格后，形成終驗(yàn)報(bào)告，作為工程交付使用的依據(jù)。驗(yàn)收內(nèi)容1.系統(tǒng)功能測(cè)試：對(duì)弱電系統(tǒng)的各項(xiàng)功能進(jìn)行測(cè)試，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。2.性能指標(biāo)檢測(cè)：對(duì)弱電系統(tǒng)的性能指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，如傳輸速率、信號(hào)強(qiáng)度、圖像清晰度等，確保達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.設(shè)備運(yùn)行情況檢查：檢查弱電系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)行情況，包括設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、溫度、濕度等，確保設(shè)備正常運(yùn)行。4.資料審查：審查施工單位提供的工程資料，確保資料真實(shí)、完整、規(guī)范。弱電系統(tǒng)維護(hù)管理維護(hù)責(zé)任劃分1.建設(shè)單位責(zé)任：建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)組織制定弱電系統(tǒng)維護(hù)計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決維護(hù)過程中出現(xiàn)的問題，保障維護(hù)資金的落實(shí)。2.施工單位責(zé)任：施工單位應(yīng)按照合同約定，在質(zhì)保期內(nèi)負(fù)責(zé)弱電系統(tǒng)的免費(fèi)維護(hù)；質(zhì)保期外，應(yīng)提供有償維護(hù)服務(wù)。3.使用單位責(zé)任：使用單位應(yīng)配合建設(shè)單位和施工單位做好弱電系統(tǒng)的維護(hù)工作，不得擅自更改系統(tǒng)配置和設(shè)備參數(shù)。維護(hù)計(jì)劃制定1.定期維護(hù)：根據(jù)弱電系統(tǒng)的特點(diǎn)和運(yùn)行情況，制定定期維護(hù)計(jì)劃，包括設(shè)備巡檢、系統(tǒng)調(diào)試、軟件升級(jí)等。2.故障維修：建立故障維修機(jī)制，及時(shí)處理弱電系統(tǒng)出現(xiàn)的故障，確保系統(tǒng)盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。3.應(yīng)急處理預(yù)案：制定弱電系統(tǒng)應(yīng)急處理預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。維護(hù)質(zhì)量監(jiān)督1.建設(shè)單位監(jiān)督：建設(shè)單位應(yīng)定期對(duì)施工單位的維護(hù)工作進(jìn)行檢查，監(jiān)督維護(hù)質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求整改。2.第三方檢測(cè)：建設(shè)單位可委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)弱電系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)，評(píng)估維護(hù)效果。弱電行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管1.資質(zhì)審查：建設(shè)行政主管部門或相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)單位資質(zhì)的審查，嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)從事弱電工程相關(guān)活動(dòng)。2.市場(chǎng)準(zhǔn)入限制：對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的從業(yè)單位，依法限制其進(jìn)入弱電行業(yè)市場(chǎng)。市場(chǎng)行為監(jiān)管1.合同管理：加強(qiáng)對(duì)弱電工程合同的監(jiān)管，規(guī)范合同簽訂、履行等行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。2.價(jià)格監(jiān)管：對(duì)弱電工程價(jià)格進(jìn)行合理引導(dǎo)和監(jiān)管，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格欺詐行為。3.投訴舉報(bào)處理：建立投訴舉報(bào)機(jī)制，及時(shí)處理弱電行業(yè)市場(chǎng)中的投訴舉報(bào)，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。法律責(zé)任從業(yè)單位違法責(zé)任1.資質(zhì)違規(guī)責(zé)任：從業(yè)單位未取得資質(zhì)證書或超越資質(zhì)等級(jí)從事弱電工程相關(guān)活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，并處以罰款；有違法所得的，予以沒收。2.工程質(zhì)量責(zé)任：因從業(yè)單位原因造成弱電工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，降低或吊銷資質(zhì)證書。3.安全責(zé)任：從業(yè)單位違反安全管理規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)