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文檔簡介

村里經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)村里經(jīng)費(fèi)的管理,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為,提高資金使用效益,保障村里各項(xiàng)工作的順利開展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及財務(wù)管理制度,結(jié)合本村實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本村范圍內(nèi)的所有經(jīng)費(fèi)收支管理活動,包括但不限于上級政府部門下?lián)艿膶m?xiàng)資金、村集體收入、捐贈款項(xiàng)等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度,確保經(jīng)費(fèi)管理合法合規(guī)。2.??顚S迷瓌t:各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的用途使用,不得擅自挪用、擠占。3.公開透明原則:經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向村民公開,接受村民監(jiān)督。4.勤儉節(jié)約原則:合理安排經(jīng)費(fèi)支出,杜絕浪費(fèi),提高資金使用效益。二、經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)村民委員會村民委員會負(fù)責(zé)村里經(jīng)費(fèi)的日常管理工作,包括經(jīng)費(fèi)的收支核算、報銷審批、財務(wù)報表編制等。(二)村務(wù)監(jiān)督委員會村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)對村里經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督,審核財務(wù)收支憑證,檢查財務(wù)賬目,提出意見和建議。(三)財務(wù)人員財務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,負(fù)責(zé)具體的財務(wù)核算工作,嚴(yán)格按照財務(wù)制度進(jìn)行賬務(wù)處理,確保賬目清晰、準(zhǔn)確。三、經(jīng)費(fèi)收入管理(一)收入范圍1.上級政府部門下?lián)艿膶m?xiàng)資金:包括財政補(bǔ)貼、扶貧資金、項(xiàng)目建設(shè)資金等。2.村集體收入:如土地承包收入、集體資產(chǎn)租賃收入、資源開發(fā)收入等。3.捐贈款項(xiàng):包括個人、企業(yè)或其他組織的捐贈。4.其他合法收入:如利息收入、罰款收入等。(二)收入確認(rèn)與核算1.各項(xiàng)收入應(yīng)及時足額入賬,不得隱瞞、截留、坐支。2.財務(wù)人員應(yīng)按照財務(wù)制度規(guī)定的會計科目進(jìn)行核算,確保收入記錄準(zhǔn)確、完整。3.對于上級政府部門下?lián)艿膶m?xiàng)資金,應(yīng)單獨(dú)設(shè)賬核算,嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行使用和管理。(三)收入票據(jù)管理1.村里收取各項(xiàng)收入時,應(yīng)使用合法有效的票據(jù)。2.票據(jù)應(yīng)妥善保管,定期進(jìn)行盤點(diǎn)和核銷,確保票據(jù)的真實(shí)性、完整性和安全性。四、經(jīng)費(fèi)支出管理(一)支出范圍1.辦公費(fèi)用:包括辦公用品、水電費(fèi)、通訊費(fèi)等。2.人員費(fèi)用:如村干部工資、補(bǔ)貼、獎金等。3.公共設(shè)施建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用:如道路修建、橋梁維護(hù)、水利設(shè)施建設(shè)等。4.公益事業(yè)費(fèi)用:如教育、醫(yī)療、文化等方面的支出。5.其他必要支出:如差旅費(fèi)、會議費(fèi)、招待費(fèi)等。(二)支出審批程序1.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行,一般分為經(jīng)辦人簽字、證明人簽字、審批人審批三個環(huán)節(jié)。2.經(jīng)辦人應(yīng)在支出憑證上注明支出事由、金額、日期等信息,并簽字確認(rèn)。3.證明人應(yīng)核實(shí)支出事項(xiàng)的真實(shí)性,并簽字證明。4.審批人應(yīng)根據(jù)審批權(quán)限進(jìn)行審批,審批通過后簽字同意支付。(三)支出標(biāo)準(zhǔn)1.辦公費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格控制,按照實(shí)際需要合理安排,不得超標(biāo)準(zhǔn)購置辦公用品。2.人員費(fèi)用應(yīng)按照上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得擅自提高或降低。3.公共設(shè)施建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行支出,確保資金使用合理、合規(guī)。4.公益事業(yè)費(fèi)用應(yīng)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目和民生需求,嚴(yán)格控制非必要支出。5.差旅費(fèi)、會議費(fèi)、招待費(fèi)等應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格控制支出標(biāo)準(zhǔn)。(四)支出報銷要求1.支出憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效,包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單等。2.發(fā)票應(yīng)注明開票日期、購買方名稱、商品或服務(wù)名稱、金額、稅率等信息,并加蓋發(fā)票專用章。3.報銷單應(yīng)填寫完整,包括報銷日期、報銷部門、報銷事由、金額、附件張數(shù)等信息,并由經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字。4.對于不符合規(guī)定的支出憑證,財務(wù)人員有權(quán)拒絕報銷。五、專項(xiàng)資金管理(一)專項(xiàng)資金設(shè)立專項(xiàng)資金應(yīng)根據(jù)上級政府部門的要求和村里的實(shí)際情況設(shè)立,明確專項(xiàng)資金的用途、使用范圍、管理要求等。(二)專項(xiàng)資金使用1.專項(xiàng)資金應(yīng)專款專用,不得挪作他用。2.專項(xiàng)資金的使用應(yīng)按照規(guī)定的項(xiàng)目計劃和預(yù)算進(jìn)行,確保資金使用效益。3.對于專項(xiàng)資金項(xiàng)目,應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目管理,建立項(xiàng)目檔案,記錄項(xiàng)目實(shí)施過程和資金使用情況。(三)專項(xiàng)資金監(jiān)督1.村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督,定期檢查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金使用情況。2.財務(wù)人員應(yīng)定期向村民委員會報告專項(xiàng)資金的收支情況,接受村民監(jiān)督。3.對于專項(xiàng)資金使用過程中出現(xiàn)的問題,應(yīng)及時進(jìn)行整改,確保專項(xiàng)資金安全、有效使用。六、財務(wù)預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.村里應(yīng)根據(jù)年度工作計劃和財務(wù)狀況,編制年度財務(wù)預(yù)算。2.財務(wù)預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算,收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)歷年收入情況和當(dāng)年經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行預(yù)測,支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)工作任務(wù)和實(shí)際需要進(jìn)行合理安排。3.財務(wù)預(yù)算編制應(yīng)廣泛征求村民意見,經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過后執(zhí)行。(二)預(yù)算執(zhí)行1.村里應(yīng)嚴(yán)格按照財務(wù)預(yù)算執(zhí)行,確保各項(xiàng)收支在預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行。2.對于預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差,應(yīng)及時進(jìn)行分析和調(diào)整,確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和有效性。(三)預(yù)算監(jiān)督1.村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)加強(qiáng)對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,定期檢查預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和資金使用情況。2.財務(wù)人員應(yīng)定期向村民委員會報告財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,接受村民監(jiān)督。3.對于財務(wù)預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,應(yīng)及時進(jìn)行整改,確保財務(wù)預(yù)算的順利執(zhí)行。七、財務(wù)公開與監(jiān)督(一)財務(wù)公開1.村里應(yīng)定期將經(jīng)費(fèi)收支情況向村民公開,公開內(nèi)容包括收入來源、支出項(xiàng)目、金額、結(jié)余情況等。2.財務(wù)公開應(yīng)采用多種形式,如公開欄、村民會議、微信公眾號等,確保村民能夠及時了解村里的財務(wù)狀況。3.財務(wù)公開應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得隱瞞、虛報財務(wù)信息。(二)村民監(jiān)督1.村民有權(quán)對村里的經(jīng)費(fèi)管理情況進(jìn)行監(jiān)督,提出意見和建議。2.村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)及時受理村民的監(jiān)督意見和建議,并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和處理。3.對于村民反映的問題,應(yīng)及時進(jìn)行整改,并將整改情況向村民公開。(三)審計監(jiān)督1.村里應(yīng)定期接受上級政府部門的審計監(jiān)督,配合審計部門做好審計工作。2.對于審計發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時進(jìn)行整改,并將整改情況報告上級政府部門。3.審計結(jié)果應(yīng)向村民公開,接受村民監(jiān)督。八、資產(chǎn)與負(fù)債管理(一)資產(chǎn)清查1.村里應(yīng)定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查,確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。2.資產(chǎn)清查內(nèi)容包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等,清查結(jié)果應(yīng)及時進(jìn)行登記和處理。(二)資產(chǎn)管理1.村里應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度,明確資產(chǎn)的購置、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理要求。2.固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行登記入賬,定期進(jìn)行盤點(diǎn)和維護(hù),確保資產(chǎn)安全、完整。3.流動資產(chǎn)應(yīng)加強(qiáng)管理,合理安排資金,提高資金使用效益。4.無形資產(chǎn)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,確保無形資產(chǎn)的價值得到充分發(fā)揮。(三)負(fù)債管理1.村里應(yīng)嚴(yán)格控制負(fù)債規(guī)模,避免過度負(fù)債。2.對于因特殊情況確需舉債的,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批,并明確還款來源和還款計劃。3.村里應(yīng)加強(qiáng)對負(fù)債的管理,定期進(jìn)行債務(wù)清理,確保債務(wù)按時償還。九、財務(wù)檔案管理(一)檔案范圍財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)預(yù)算、審計報告、合同協(xié)議等。(二)檔案整理財務(wù)檔案應(yīng)按照時間順序進(jìn)行整理,分類裝訂成冊,并編制檔案目錄。(三)檔案保管財務(wù)檔案應(yīng)

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