拆除報建管理辦法總則目的為加強拆除工程的管理，規(guī)范拆除報建行為，保障拆除工程安全、有序進行，保護公共利益和人民群眾生命財產安全，依據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內進行的各類拆除工程的報建管理活動。拆除工程包括建筑物、構筑物、市政設施等的拆除?；驹瓌t拆除報建管理應遵循合法、公正、公開、便民的原則，嚴格按照法律法規(guī)和行業(yè)標準進行審批和監(jiān)管。報建主體與條件報建主體拆除工程的建設單位或個人為報建主體，負責向相關部門提交拆除報建申請，并承擔報建過程中的各項責任。報建條件1.拆除工程已取得合法的立項批準文件。2.拆除工程已制定詳細的拆除施工方案，包括拆除方法、安全防護措施、環(huán)境保護措施等。3.拆除工程已落實拆除施工單位，并與其簽訂拆除施工合同。4.拆除工程已按規(guī)定繳納相關費用。報建程序申請報建主體應在拆除工程開工前[X]個工作日內，向所在地的建設行政主管部門提交拆除報建申請，并提交以下材料：1.拆除報建申請表。2.立項批準文件。3.拆除施工方案。4.拆除施工合同。5.拆除施工單位的資質證書和安全生產許可證。6.其他相關材料。受理建設行政主管部門收到報建申請后，應在[X]個工作日內進行受理。對申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理；對申請材料不齊全或不符合法定形式的，應一次性告知報建主體需要補正的內容。審查建設行政主管部門受理報建申請后，應組織相關人員對拆除施工方案進行審查。審查內容包括拆除方法的可行性、安全防護措施的有效性、環(huán)境保護措施的落實情況等。審查時間一般不超過[X]個工作日。審批經審查合格的，建設行政主管部門應在[X]個工作日內作出審批決定。對符合條件的，予以批準，并頒發(fā)拆除工程施工許可證；對不符合條件的，應書面告知報建主體不予批準的理由。發(fā)證報建主體憑建設行政主管部門頒發(fā)的拆除工程施工許可證，方可進行拆除工程施工。拆除工程施工許可證應注明拆除工程的地點、范圍、規(guī)模、拆除施工單位等內容。拆除施工管理拆除施工單位資質要求拆除施工單位應具備相應的資質等級，并在其資質等級許可的范圍內從事拆除工程施工。嚴禁無資質或超越資質等級承攬拆除工程。拆除施工人員要求拆除施工單位應配備足夠的專業(yè)技術人員和操作人員，并對其進行安全教育培訓，使其熟悉拆除工程施工工藝和安全操作規(guī)程。拆除施工人員應持證上崗。拆除施工安全管理1.拆除施工單位應制定安全管理制度，建立健全安全管理體系，落實安全管理責任。2.拆除施工前，應設置明顯的安全警示標志，劃定警戒區(qū)域，嚴禁無關人員進入拆除施工現(xiàn)場。3.拆除施工過程中，應采取有效的安全防護措施，如設置防護棚、圍擋、安全網等，防止物體墜落傷人。4.拆除施工應按照拆除施工方案進行，嚴禁違規(guī)操作。拆除作業(yè)應自上而下進行，嚴禁立體交叉作業(yè)。5.拆除施工過程中，應加強對施工現(xiàn)場的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對存在安全隱患的，應立即停止施工，采取措施進行整改，整改合格后方可繼續(xù)施工。拆除施工環(huán)境保護管理1.拆除施工單位應制定環(huán)境保護措施，減少拆除施工對周邊環(huán)境的影響。2.拆除施工過程中，應采取有效的降塵、降噪措施，如灑水降塵、設置隔音屏障等。3.拆除施工產生的建筑垃圾應及時清運，嚴禁隨意丟棄。建筑垃圾的清運應按照相關規(guī)定進行，運至指定的建筑垃圾處理場進行處理。4.拆除施工過程中，應加強對施工現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測，及時掌握環(huán)境質量狀況。對不符合環(huán)境質量標準的，應立即采取措施進行整改，確保環(huán)境質量達標。監(jiān)督管理日常巡查建設行政主管部門應加強對拆除工程施工現(xiàn)場的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正拆除施工過程中的違法違規(guī)行為。巡查內容包括拆除施工單位的資質情況、拆除施工人員的持證上崗情況、拆除施工安全防護措施的落實情況、拆除施工環(huán)境保護措施的落實情況等。專項檢查建設行政主管部門應定期組織對拆除工程進行專項檢查，對拆除工程的報建情況、施工情況、安全管理情況、環(huán)境保護情況等進行全面檢查。專項檢查應制定詳細的檢查方案，明確檢查內容、檢查方法、檢查時間等。投訴舉報處理建設行政主管部門應設立投訴舉報電話和郵箱，接受社會公眾對拆除工程違法違規(guī)行為的投訴舉報。對投訴舉報內容，應及時進行調查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。法律責任對違反本辦法規(guī)定的拆除施工