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文檔簡介
村寨用水管理辦法一、總則(一)目的為加強村寨用水管理,合理開發(fā)、利用和保護(hù)水資源,保障村民生活用水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水及其他用水需求,促進(jìn)村寨經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本村寨范圍內(nèi)的所有用水活動,包括生活用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水、工業(yè)用水(如有)以及公共設(shè)施用水等。(三)基本原則1.統(tǒng)籌兼顧原則:綜合考慮村寨各方面用水需求,合理分配水資源,確保生活用水優(yōu)先得到保障,兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和其他合理用水需求。2.節(jié)約高效原則:鼓勵節(jié)約用水,推廣節(jié)水技術(shù)和措施,提高水資源利用效率,減少水資源浪費。3.可持續(xù)發(fā)展原則:在開發(fā)利用水資源的同時,注重保護(hù)水資源和生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。4.依法管理原則:嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)水資源管理的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行用水管理。二、用水規(guī)劃與水源保護(hù)(一)用水規(guī)劃1.村寨應(yīng)根據(jù)人口增長、經(jīng)濟發(fā)展和水資源狀況,制定中長期用水規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容包括用水總量控制目標(biāo)、各行業(yè)用水分配指標(biāo)、節(jié)水目標(biāo)及措施等。2.用水規(guī)劃應(yīng)廣泛征求村民意見,并報上級主管部門備案。(二)水源保護(hù)1.明確村寨內(nèi)各類水源地的范圍和保護(hù)要求,設(shè)立明顯的保護(hù)標(biāo)識。2.加強對水源地周邊環(huán)境的管理,禁止在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)從事污染水源的活動,如排放污水、傾倒垃圾、堆放有毒有害物質(zhì)等。3.定期對水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,確保水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)的用水水質(zhì)要求。三、用水設(shè)施建設(shè)與維護(hù)(一)供水設(shè)施建設(shè)1.根據(jù)用水規(guī)劃和實際需求,合理布局村寨供水設(shè)施,包括水源工程、取水設(shè)施、輸水管道、凈水設(shè)備、蓄水設(shè)施等。2.供水設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保工程質(zhì)量和供水安全。3.在供水設(shè)施建設(shè)過程中,應(yīng)充分考慮村民的意見和建議,保障施工過程中的用水需求。(二)用水設(shè)施維護(hù)1.建立健全用水設(shè)施維護(hù)管理制度,明確維護(hù)責(zé)任主體和維護(hù)要求。2.定期對供水設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)和保養(yǎng),及時修復(fù)損壞的設(shè)施,確保設(shè)施正常運行。3.加強對用水設(shè)施的安全管理,設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志,防止發(fā)生安全事故。四、用水管理(一)用水計量1.在村寨內(nèi)所有用水戶安裝計量設(shè)施,如水表等,準(zhǔn)確計量用水量。2.計量設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行校驗和維護(hù),確保計量準(zhǔn)確可靠。(二)用水收費1.制定合理的用水收費標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)不同用水類型和用水量實行分類計價。2.用水收費應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行,做到公開、公平、公正。3.加強用水收費管理,及時足額收取水費,嚴(yán)禁拖欠水費行為。(三)用水計劃管理1.根據(jù)用水規(guī)劃和實際用水情況,制定年度用水計劃,明確各用水戶的用水指標(biāo)。2.用水戶應(yīng)按照用水計劃用水,如需調(diào)整用水計劃,應(yīng)提前向用水管理部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整。(四)用水監(jiān)督檢查1.用水管理部門應(yīng)加強對用水戶用水情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)用水行為。2.建立用水戶用水檔案,記錄用水戶的用水情況、繳費情況等信息,作為監(jiān)督管理的依據(jù)。五、節(jié)水措施(一)宣傳教育1.廣泛開展節(jié)水宣傳教育活動,提高村民的節(jié)水意識和自覺性。2.通過多種形式,如宣傳欄、宣傳冊、廣播、電視等,宣傳節(jié)水知識和節(jié)水技術(shù),營造良好的節(jié)水氛圍。(二)節(jié)水技術(shù)推廣1.積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)和設(shè)備,如節(jié)水器具、滴灌噴灌技術(shù)等,提高水資源利用效率。2.對采用節(jié)水技術(shù)和設(shè)備的用水戶給予一定的政策支持和資金補貼。(三)節(jié)水激勵機制1.建立節(jié)水獎勵制度,對節(jié)水成效顯著的用水戶進(jìn)行表彰和獎勵。2.將節(jié)水納入村寨精神文明建設(shè)和績效考核內(nèi)容,激勵全體村民共同參與節(jié)水行動。六、用水糾紛處理(一)糾紛協(xié)商1.用水戶之間發(fā)生用水糾紛時,應(yīng)首先通過協(xié)商解決。協(xié)商應(yīng)遵循平等、自愿、公平的原則,互諒互讓,達(dá)成和解協(xié)議。2.用水管理部門應(yīng)積極協(xié)助用水戶進(jìn)行糾紛協(xié)商,提供必要的指導(dǎo)和幫助。(二)調(diào)解處理1.如用水戶之間協(xié)商不成,可向用水管理部門申請調(diào)解。用水管理部門應(yīng)及時受理調(diào)解申請,并組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)解。2.調(diào)解應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,結(jié)合實際情況,提出合理的調(diào)解方案,促使雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。(三)仲裁或訴訟1.如調(diào)解不成,用水戶可根據(jù)糾紛性質(zhì)和具體情況,選擇申請仲裁或向人民法院提起訴訟。2.在仲裁或訴訟過程中,用水管理部門應(yīng)積極配合,提供相關(guān)證據(jù)和資料。七、法律責(zé)任(一)違規(guī)用水處罰1.對違反本辦法規(guī)定,擅自改變用水用途、超計劃用水、拖欠水費等違規(guī)用水行為,用水管理部門應(yīng)責(zé)令其限期改正,并按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。2.對造成水資源浪費或污染的,應(yīng)依法追究責(zé)任,責(zé)令其采取補救措施,并處以相應(yīng)的罰款。(二)破壞用水設(shè)施處罰1.對故意破壞用水設(shè)施的行為,依法予以嚴(yán)厲處罰,責(zé)令其賠償損失,并視情節(jié)輕重追究刑事責(zé)任。2.
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