拉薩養(yǎng)貓管理辦法一、總則（一）目的為加強拉薩市養(yǎng)貓管理，規(guī)范養(yǎng)貓行為，保障公眾健康和安全，維護城市環(huán)境衛(wèi)生和社會秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于拉薩市行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)貓行為的管理。（三）基本原則1.養(yǎng)寵人責任原則：養(yǎng)寵人應(yīng)當履行對貓的飼養(yǎng)、管理責任，確保貓的行為符合法律法規(guī)及社會公德要求。2.公共利益保護原則：養(yǎng)貓行為不得損害公共利益，不得影響他人的正常生活、工作和學習環(huán)境。3.依法管理原則：嚴格依照法律法規(guī)及本辦法規(guī)定，對養(yǎng)貓行為進行規(guī)范管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴。二、養(yǎng)貓登記與免疫（一）登記要求1.養(yǎng)寵人應(yīng)當自養(yǎng)貓之日起十五日內(nèi)，攜帶貓及本人有效身份證件到居住地所在社區(qū)居委會或相關(guān)指定機構(gòu)辦理養(yǎng)貓登記手續(xù)。2.登記內(nèi)容包括養(yǎng)寵人姓名、性別、年齡、聯(lián)系方式、居住地址，貓的品種、毛色、出生日期、免疫情況等信息。3.社區(qū)居委會或相關(guān)指定機構(gòu)應(yīng)當對登記信息進行審核，并為養(yǎng)寵人發(fā)放養(yǎng)貓登記證。登記證應(yīng)當包含養(yǎng)寵人及貓的基本信息，有效期為一年，期滿需進行年審。（二）免疫規(guī)定1.養(yǎng)貓應(yīng)當按照國家及本市有關(guān)動物防疫規(guī)定，定期為貓接種狂犬病疫苗等各類疫苗。2.養(yǎng)寵人應(yīng)當妥善保存貓的免疫證明，并在辦理養(yǎng)貓登記及年審時提供給相關(guān)部門查驗。3.免疫機構(gòu)應(yīng)當建立健全貓的免疫檔案，記錄免疫時間、疫苗種類、生產(chǎn)廠家等信息，并及時將免疫信息上傳至本市動物防疫信息管理系統(tǒng)。三、養(yǎng)貓行為規(guī)范（一）飼養(yǎng)環(huán)境1.養(yǎng)寵人應(yīng)當為貓?zhí)峁┻m宜的生活環(huán)境，保證其健康成長。貓的飼養(yǎng)場所應(yīng)當保持清潔衛(wèi)生，定期進行消毒，防止滋生細菌和寄生蟲。2.室內(nèi)養(yǎng)貓應(yīng)當保持通風良好，空氣清新。不得將貓長時間關(guān)在狹小、陰暗、潮濕的空間內(nèi)。3.室外養(yǎng)貓應(yīng)當設(shè)置固定的貓舍，并采取必要的防護措施，防止貓走失、逃逸或?qū)λ嗽斐蓚?。貓舍?yīng)當遠離居民住宅、水源地、食品加工場所等敏感區(qū)域。（二）行為約束1.養(yǎng)寵人應(yīng)當訓練貓養(yǎng)成良好的行為習慣，不得放任貓隨意抓撓、咬人、隨地大小便等。2.帶貓外出時，應(yīng)當為貓佩戴貓繩，并由成年人牽領(lǐng)。貓繩長度不得超過兩米，確保貓在可控范圍內(nèi)活動。3.禁止攜帶貓進入商場、超市、飯店、學校、醫(yī)院、圖書館、影劇院等人員密集場所及設(shè)有禁止動物進入標識的區(qū)域。（三）糞便處理1.養(yǎng)寵人應(yīng)當及時清理貓的糞便，不得隨意丟棄在公共區(qū)域。2.鼓勵養(yǎng)寵人使用可降解的貓砂，并將貓糞便裝入專用垃圾袋后投放至指定的垃圾收集容器內(nèi)。3.在公共場所發(fā)現(xiàn)貓糞便時，養(yǎng)寵人應(yīng)當主動清理，如無法確定養(yǎng)寵人，相關(guān)管理部門有權(quán)代為清理，所需費用由養(yǎng)寵人承擔。四、養(yǎng)貓安全與健康管理（一）安全防范1.養(yǎng)寵人應(yīng)當采取必要的安全防范措施，防止貓發(fā)生意外事故。如關(guān)好門窗，避免貓從高處墜落；妥善保管貓的食物和玩具，防止貓誤食有害物質(zhì)。2.定期檢查貓的身體狀況，發(fā)現(xiàn)貓出現(xiàn)異常行為或身體不適時，應(yīng)當及時帶其到寵物醫(yī)院診治。3.對于患有傳染性疾病或其他嚴重疾病的貓，養(yǎng)寵人應(yīng)當按照動物防疫部門的要求進行隔離治療，防止疾病傳播。（二）健康保障1.養(yǎng)寵人應(yīng)當為貓?zhí)峁I養(yǎng)均衡、符合其生長發(fā)育需求的食物和清潔的飲用水。2.定期帶貓到寵物醫(yī)院進行體檢，按照獸醫(yī)建議進行驅(qū)蟲、免疫等保健措施，確保貓的身體健康。3.關(guān)注貓的心理健康，給予其足夠的關(guān)愛和陪伴，避免因長期孤獨或壓抑導致行為異常。五、養(yǎng)貓糾紛處理（一）糾紛預(yù)防1.社區(qū)居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等應(yīng)當加強對養(yǎng)貓知識的宣傳普及，提高養(yǎng)寵人及其他居民的文明養(yǎng)寵意識，預(yù)防養(yǎng)貓糾紛的發(fā)生。2.養(yǎng)寵人在養(yǎng)貓過程中應(yīng)當尊重他人的合法權(quán)益，如因養(yǎng)貓行為給他人造成不便或損害的，應(yīng)當主動承擔責任并及時采取措施予以解決。（二）糾紛處理機制1.當發(fā)生養(yǎng)貓糾紛時，當事人應(yīng)當首先自行協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以請求社區(qū)居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)組織進行調(diào)解。2.調(diào)解無效的，當事人可以依法向人民法院提起訴訟。在糾紛處理過程中，相關(guān)部門應(yīng)當及時收集、固定證據(jù)，依法維護當事人的合法權(quán)益。六、監(jiān)督管理（一）管理部門職責1.拉薩市城市管理部門負責對本市養(yǎng)貓行為進行綜合監(jiān)督管理，依法查處違反本辦法規(guī)定的行為。2.拉薩市動物防疫部門負責對貓的免疫、防疫等工作進行指導和監(jiān)督，依法處理動物疫病相關(guān)問題。3.拉薩市衛(wèi)生健康部門負責對因養(yǎng)貓可能引發(fā)的公共衛(wèi)生問題進行監(jiān)測和指導，開展相關(guān)健康教育工作。4.社區(qū)居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等應(yīng)當協(xié)助相關(guān)管理部門做好養(yǎng)貓管理工作，及時發(fā)現(xiàn)和報告養(yǎng)貓過程中存在的問題。（二）執(zhí)法檢查1.管理部門應(yīng)當定期組織開展養(yǎng)貓管理執(zhí)法檢查，對養(yǎng)寵人遵守本辦法規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。2.執(zhí)法人員在進行檢查時，應(yīng)當出示有效執(zhí)法證件，養(yǎng)寵人應(yīng)當予以配合，如實提供相關(guān)信息。3.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，管理部門應(yīng)當責令養(yǎng)寵人限期整改；逾期未整改或整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。（三）投訴舉報處理1.設(shè)立養(yǎng)貓管理投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受公眾對養(yǎng)貓違法行為的投訴舉報。2.管理部門應(yīng)當及時受理投訴舉報，并在規(guī)定時間內(nèi)進行調(diào)查處理。對查證屬實的違法行為，依法予以處罰，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。七、法律責任（一）一般違法行為處罰1.違反本辦法規(guī)定，未辦理養(yǎng)貓登記手續(xù)的，由城市管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處五十元以上二百元以下罰款。2.未按照規(guī)定為貓接種疫苗的，由動物防疫部門責令限期補種；逾期不補種的，由動物防疫部門依法處理，并可處一千元以下罰款。3.養(yǎng)寵人放任貓隨意抓撓、咬人、隨地大小便，經(jīng)警告后仍不改正的，由城市管理部門處二十元以上一百元以下罰款。（二）嚴重違法行為處罰1.攜帶貓進入禁止進入場所，拒不改正的，由城市管理部門處二百元以上一千元以下罰款。2.因養(yǎng)貓行為給他人造成人身傷害或財產(chǎn)損失的，養(yǎng)寵人應(yīng)當依法承擔民事賠償責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。3.養(yǎng)寵人拒