機場防火管理辦法一、總則（一）目的為加強機場防火安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障機場運營安全、旅客生命財產(chǎn)安全以及機場設(shè)施設(shè)備的正常運行，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于機場內(nèi)所有區(qū)域，包括航站樓、跑道、滑行道、停機坪、貨運區(qū)、辦公區(qū)域、員工宿舍、餐飲場所、商業(yè)店鋪等，以及在機場從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有單位和人員。（三）基本原則機場防火管理遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人的工作機制。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本辦法依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《民用運輸機場安全保衛(wèi)設(shè)施》、《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。二、組織與職責(zé)（一）機場防火安全委員會1.成立機場防火安全委員會，由機場管理機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)消防工作的法律法規(guī)和方針政策，研究制定機場防火安全管理的重大決策和措施。組織領(lǐng)導(dǎo)機場的防火安全工作，協(xié)調(diào)解決防火安全工作中的重大問題。定期召開防火安全工作會議，部署、檢查、總結(jié)機場防火安全工作。組織開展機場防火安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高全員防火安全意識。組織制定和修訂機場防火應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。對機場各部門的防火安全工作進行監(jiān)督檢查，對違反防火安全規(guī)定的行為進行糾正和處理。（二）各部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)機場防火安全工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。組織制定和修訂機場防火安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。定期組織開展機場防火安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。組織開展機場防火安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工防火安全意識和應(yīng)急處置能力。負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)叵啦块T的溝通協(xié)調(diào)，及時報告機場火災(zāi)事故情況，并協(xié)助做好火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。2.航站樓管理部門負(fù)責(zé)航站樓內(nèi)的防火安全管理工作，包括候機大廳、登機口、行李處理區(qū)、商業(yè)店鋪、餐飲場所等區(qū)域。制定并落實航站樓內(nèi)各區(qū)域的防火安全管理制度和操作規(guī)程，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。組織開展航站樓內(nèi)的防火安全檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)并處理火災(zāi)隱患。負(fù)責(zé)航站樓內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備的日常維護保養(yǎng)工作，確保其正常運行。組織開展航站樓內(nèi)的防火安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高旅客和員工的防火安全意識。在發(fā)生火災(zāi)事故時，負(fù)責(zé)組織旅客疏散和現(xiàn)場救援工作，并及時報告機場安全管理部門。3.飛行區(qū)管理部門負(fù)責(zé)飛行區(qū)（包括跑道、滑行道、停機坪等）的防火安全管理工作。制定并落實飛行區(qū)的防火安全管理制度和操作規(guī)程，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。組織開展飛行區(qū)的防火安全檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)并處理火災(zāi)隱患。負(fù)責(zé)飛行區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備的日常維護保養(yǎng)工作，確保其正常運行。在發(fā)生火災(zāi)事故時，負(fù)責(zé)組織飛行區(qū)的應(yīng)急處置工作，保障飛行安全，并及時報告機場安全管理部門。4.貨運管理部門負(fù)責(zé)貨運區(qū)的防火安全管理工作，包括貨物存儲區(qū)、裝卸區(qū)等區(qū)域。制定并落實貨運區(qū)的防火安全管理制度和操作規(guī)程，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。組織開展貨運區(qū)的防火安全檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)并處理火災(zāi)隱患。負(fù)責(zé)貨運區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備的日常維護保養(yǎng)工作，確保其正常運行。對貨運代理企業(yè)和貨主進行防火安全宣傳教育，督促其遵守機場防火安全規(guī)定。在發(fā)生火災(zāi)事故時，負(fù)責(zé)組織貨運區(qū)的應(yīng)急處置工作，保護貨物安全，并及時報告機場安全管理部門。5.后勤保障部門負(fù)責(zé)機場辦公區(qū)域、員工宿舍、食堂等后勤保障區(qū)域的防火安全管理工作。制定并落實后勤保障區(qū)域的防火安全管理制度和操作規(guī)程，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。組織開展后勤保障區(qū)域的防火安全檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)并處理火災(zāi)隱患。負(fù)責(zé)后勤保障區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備的日常維護保養(yǎng)工作，確保其正常運行。負(fù)責(zé)機場消防器材、設(shè)備的采購、儲存和發(fā)放工作，確保消防器材、設(shè)備的質(zhì)量和數(shù)量滿足機場防火安全工作的需要。在發(fā)生火災(zāi)事故時，負(fù)責(zé)提供必要的后勤保障支持，協(xié)助做好火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。6.其他部門各部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的防火安全管理工作，制定并落實本部門的防火安全管理制度和操作規(guī)程，組織開展本部門的防火安全檢查和隱患排查治理工作，確保本部門的消防設(shè)施設(shè)備完好有效。在發(fā)生火災(zāi)事故時，各部門應(yīng)積極配合機場安全管理部門和相關(guān)部門做好火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作，履行本部門在應(yīng)急處置中的職責(zé)。三、防火安全管理措施（一）消防設(shè)施設(shè)備管理1.機場應(yīng)按照國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，配備齊全、有效的消防設(shè)施設(shè)備，包括火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、滅火器、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等。2.建立消防設(shè)施設(shè)備臺賬，詳細(xì)記錄消防設(shè)施設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、安裝位置、維護保養(yǎng)情況等信息。3.定期對消防設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保其正常運行。維護保養(yǎng)工作應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行，并簽訂維護保養(yǎng)合同。維護保養(yǎng)記錄應(yīng)存檔備查。4.對消防設(shè)施設(shè)備進行定期檢查和測試，確保其性能符合要求。檢查測試工作應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，并做好記錄。發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施設(shè)備存在故障或損壞的，應(yīng)及時維修或更換。5.嚴(yán)禁任何單位和個人擅自拆除、挪用、停用消防設(shè)施設(shè)備。因特殊原因需要臨時停用消防設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)經(jīng)機場安全管理部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的防火安全措施。停用時間超過24小時的，應(yīng)報當(dāng)?shù)叵啦块T備案。（二）用火用電用氣管理1.嚴(yán)格控制機場內(nèi)的用火行為，嚴(yán)禁在非指定區(qū)域吸煙、使用明火。因施工、維修等特殊情況需要動火作業(yè)的，必須辦理動火審批手續(xù)，經(jīng)機場安全管理部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的防火安全措施后，方可動火作業(yè)。動火作業(yè)前，應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃、可燃物，配備滅火器材，并設(shè)專人監(jiān)護。動火作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時清理現(xiàn)場，確認(rèn)無火災(zāi)隱患后方可離開。2.加強用電管理，確保用電安全。定期對機場內(nèi)的電氣設(shè)備進行檢查和維護，及時發(fā)現(xiàn)并消除電氣火災(zāi)隱患。嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備。對臨時用電設(shè)備，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理，使用完畢后及時拆除。3.加強用氣管理，確保用氣安全。定期對機場內(nèi)的燃?xì)夤艿?、閥門、計量器具等進行檢查和維護，及時發(fā)現(xiàn)并消除燃?xì)庑孤╇[患。嚴(yán)禁在燃?xì)夤艿郎纤浇觼y改，嚴(yán)禁在燃?xì)庠O(shè)施周圍堆放易燃、可燃物。使用燃?xì)獾膯挝缓蛡€人應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保用氣安全。（三）易燃易爆物品管理1.嚴(yán)格控制機場內(nèi)易燃易爆物品的存放和使用，嚴(yán)禁在機場內(nèi)儲存、銷售、使用易燃易爆危險化學(xué)品。因生產(chǎn)、經(jīng)營等特殊情況需要使用易燃易爆物品的，必須經(jīng)機場安全管理部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的防火安全措施后，方可使用。2.對易燃易爆物品的儲存場所，應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，并指定專人負(fù)責(zé)管理。儲存易燃易爆物品的場所應(yīng)符合國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，保持通風(fēng)良好，嚴(yán)禁煙火。3.運輸易燃易爆物品的車輛應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，具備相應(yīng)的安全設(shè)施設(shè)備，并按照規(guī)定的路線和時間行駛。運輸易燃易爆物品的車輛應(yīng)配備專人押運，確保運輸安全。（四）消防安全疏散管理1.確保機場內(nèi)各區(qū)域的疏散通道、安全出口暢通無阻，嚴(yán)禁在疏散通道、安全出口處堆放物品或設(shè)置障礙物。疏散通道、安全出口應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，確保在火災(zāi)發(fā)生時人員能夠迅速、安全地疏散。2.定期對機場內(nèi)的疏散通道、安全出口進行檢查和維護，確保其符合消防安全要求。對疏散通道、安全出口的門、窗等設(shè)施設(shè)備進行檢查，確保其能夠正常開啟和關(guān)閉。3.制定機場內(nèi)各區(qū)域的疏散預(yù)案，明確疏散路線、疏散順序、疏散方法等內(nèi)容，并定期組織員工和旅客進行演練。演練應(yīng)包括火災(zāi)報警、人員疏散、滅火救援等環(huán)節(jié)，提高員工和旅客的應(yīng)急處置能力。（五）防火檢查與隱患排查治理1.建立健全機場防火檢查制度，定期組織開展防火檢查工作。防火檢查應(yīng)包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等多種形式。日常檢查由各部門負(fù)責(zé)組織實施，專項檢查由機場安全管理部門牽頭組織相關(guān)部門進行，季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點進行。2.防火檢查應(yīng)按照規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進行，重點檢查消防設(shè)施設(shè)備的完好有效情況、用火用電用氣管理情況、易燃易爆物品管理情況、消防安全疏散情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時記錄，并下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。3.建立火災(zāi)隱患排查治理臺賬，對火災(zāi)隱患的排查、登記、整改、復(fù)查等情況進行詳細(xì)記錄。對重大火災(zāi)隱患，應(yīng)立即采取措施進行整改，并及時報告機場防火安全委員會。整改完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門進行復(fù)查，確保火災(zāi)隱患得到徹底消除。4.對火災(zāi)隱患的整改情況進行跟蹤督促，確保整改工作按時完成。對逾期未整改的火災(zāi)隱患，應(yīng)采取進一步的措施，如責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等，直至火災(zāi)隱患得到消除。（六）防火宣傳教育與培訓(xùn)1.加強機場防火宣傳教育工作，提高全員防火安全意識。通過多種形式，如張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、播放消防安全宣傳片等，向員工和旅客宣傳防火安全知識和法律法規(guī)。2.定期組織開展機場防火安全培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括消防法律法規(guī)、消防設(shè)施設(shè)備的使用方法、火災(zāi)預(yù)防知識、火災(zāi)應(yīng)急處置技能等。培訓(xùn)應(yīng)針對不同崗位的人員進行，確保培訓(xùn)效果。3.新員工入職前應(yīng)進行消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。對從事特殊工種的人員，如電工、焊工、消防控制室值班人員等，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行專門的消防安全培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書后方可上崗作業(yè)。4.鼓勵員工積極參與機場防火安全工作，對在防火安全工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵；對違反防火安全規(guī)定的單位和個人，依法依規(guī)進行處罰。四、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善的機場火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確火災(zāi)事故的應(yīng)急處置原則、組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)機場的實際情況和火災(zāi)事故的特點進行制定，并定期進行修訂和完善。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括火災(zāi)報警、人員疏散、滅火救援、醫(yī)療救護、后勤保障等多個環(huán)節(jié)，確保在火災(zāi)事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)急處置。（二）應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)1.成立機場火災(zāi)應(yīng)急處置指揮部，由機場管理機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組等應(yīng)急工作小組。2.應(yīng)急處置指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)機場火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。及時了解火災(zāi)事故情況，制定應(yīng)急處置方案，下達(dá)應(yīng)急處置指令。協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作小組的工作，確保應(yīng)急處置工作的順利進行。向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾婊馂?zāi)事故情況，并及時傳達(dá)上級指示精神。3.各應(yīng)急工作小組職責(zé)：滅火行動組：負(fù)責(zé)組織實施火災(zāi)撲救工作，使用消防設(shè)施設(shè)備進行滅火，控制火勢蔓延。疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)旅客和員工疏散，確保疏散通道暢通，人員疏散有序。安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入火災(zāi)現(xiàn)場，保障救援工作的順利進行。醫(yī)療救護組：負(fù)責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運，確保受傷人員得到及時救治。后勤保障組：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備、器材等保障支持，確保應(yīng)急處置工作的順利進行。（三）應(yīng)急響應(yīng)程序1.火災(zāi)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打“119”報警電話，并向本部門負(fù)責(zé)人報告。各部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即向機場安全管理部門報告，同時組織本部門人員進行初期火災(zāi)撲救和人員疏散。2.機場安全管理部門接到報告后，應(yīng)立即啟動機場火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并通知應(yīng)急處置指揮部成員趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急處置指揮部成員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即了解火災(zāi)事故情況，組織指揮應(yīng)急處置工作。3.根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度，應(yīng)急處置指揮部應(yīng)及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾婊馂?zāi)事故情況，并請求支援。4.在應(yīng)急處置過程中，各應(yīng)急工作小組應(yīng)按照職責(zé)分工，迅速開展工作，確保應(yīng)急處置工作的順利進行。（四）應(yīng)急處置措施1.滅火措施：根據(jù)火災(zāi)的類型和特點，選擇合適的滅火方法和消防設(shè)施設(shè)備進行滅火。滅火行動組應(yīng)迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，組織實施滅火工作，控制火勢蔓延。2.疏散措施：疏散引導(dǎo)組應(yīng)迅速組織旅客和員工疏散，按照預(yù)定的疏散路線進行疏散。疏散過程中，應(yīng)確保疏散通道暢通，人員疏散有序。對行動不便的人員，應(yīng)安排專人進行護送。3.安全保衛(wèi)措施：安全保衛(wèi)組應(yīng)迅速設(shè)置警戒區(qū)域，維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入火災(zāi)現(xiàn)場。對火災(zāi)現(xiàn)場周圍的交通進行管制，確保救援車輛和人員能夠順利通行。4.醫(yī)療救護措施：醫(yī)療救護組應(yīng)迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運。對重傷員，應(yīng)及時送往附近的醫(yī)院進行救治。5.后勤保障措施：后勤保障組應(yīng)及時提供應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備、器材等保障支持，確保滅火、疏散、救援等工作的順利進行