校車準(zhǔn)入管理辦法一、總則（一）目的為加強校車安全管理，規(guī)范校車運營秩序，保障學(xué)生上下學(xué)交通安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《校車安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)校車的準(zhǔn)入管理，包括校車的購置、注冊登記、使用許可、安全技術(shù)檢驗等相關(guān)活動。（三）基本原則1.安全第一原則始終將學(xué)生的生命安全放在首位，確保校車運行符合安全標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。2.嚴格準(zhǔn)入原則對校車的各項條件進行嚴格審核，只有符合規(guī)定要求的車輛和運營主體才能進入校車服務(wù)市場。3.規(guī)范管理原則建立健全校車準(zhǔn)入管理制度，明確各部門職責(zé)，規(guī)范工作流程，加強監(jiān)督管理。二、校車定義與標(biāo)準(zhǔn)（一）校車定義本辦法所稱校車，是指依照《校車安全管理條例》取得使用許可，用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車。（二）校車標(biāo)準(zhǔn)1.車輛技術(shù)要求校車應(yīng)當(dāng)符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并取得機動車檢驗合格證明。校車的座椅、安全帶、安全門、應(yīng)急出口等安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)齊全有效，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。校車應(yīng)當(dāng)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置。2.外觀標(biāo)識要求校車應(yīng)當(dāng)噴涂統(tǒng)一的外觀標(biāo)識，包括校車標(biāo)志、車身顏色、學(xué)校名稱等，便于識別。校車標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，清晰醒目，易于辨認。三、校車購置管理（一）購置渠道1.學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)通過政府集中采購或者招標(biāo)采購的方式購置校車，確保車輛質(zhì)量和售后服務(wù)。2.鼓勵選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的新能源校車，以減少環(huán)境污染，降低運營成本。（二）購置程序1.需求申報學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者根據(jù)學(xué)生數(shù)量、分布情況等實際需求，向當(dāng)?shù)亟逃姓块T申報校車購置計劃。2.審核批準(zhǔn)教育行政部門會同公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸部門等對購置計劃進行審核，報本級人民政府批準(zhǔn)。3.采購實施按照批準(zhǔn)的購置計劃，通過政府集中采購或者招標(biāo)采購等方式確定校車供應(yīng)商，并簽訂采購合同。4.車輛驗收校車購置后，由學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者組織相關(guān)部門對車輛進行驗收，確保車輛符合校車標(biāo)準(zhǔn)和采購合同要求。四、校車注冊登記管理（一）登記條件校車購置后，學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)持相關(guān)證明材料向公安機關(guān)交通管理部門申請注冊登記。申請注冊登記的校車應(yīng)當(dāng)符合以下條件：1.取得校車使用許可；2.符合校車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；3.具有合法有效的來歷證明；4.車輛所有人身份證明與車輛來歷證明一致。（二）登記程序1.申請學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者向公安機關(guān)交通管理部門提交注冊登記申請材料，包括申請表、身份證明、校車使用許可、車輛合格證、購車發(fā)票等。2.受理公安機關(guān)交通管理部門對申請材料進行審查，符合條件的予以受理；不符合條件的，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。3.查驗公安機關(guān)交通管理部門對申請注冊登記的校車進行查驗，重點查驗車輛外觀標(biāo)識、安全設(shè)施、行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置等是否符合要求。4.登記發(fā)證經(jīng)查驗合格的，公安機關(guān)交通管理部門依法辦理注冊登記手續(xù)，核發(fā)機動車行駛證，并在行駛證副頁上簽注校車類型和核載人數(shù)。五、校車使用許可管理（一）許可條件申請校車使用許可的學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.具有與準(zhǔn)駕車型相符的駕駛資格；2.具有完善的校車安全管理制度；3.具有相應(yīng)的安全管理責(zé)任人員；4.具有必要的應(yīng)急救援設(shè)備和措施。（二）許可程序1.申請學(xué)校或者校車服務(wù)提供者向當(dāng)?shù)亟逃姓块T提交校車使用許可申請材料，包括申請表、駕駛?cè)笋{駛證、校車安全管理制度、應(yīng)急救援預(yù)案等。2.受理教育行政部門對申請材料進行審查，符合條件的予以受理；不符合條件的，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。3.審核教育行政部門會同公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸部門等對申請材料進行審核，重點審核校車安全管理制度、駕駛?cè)速Y格、車輛安全狀況等。4.現(xiàn)場勘查教育行政部門會同公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸部門等對申請校車使用許可的學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者進行現(xiàn)場勘查，核實相關(guān)情況。5.許可決定經(jīng)審核和現(xiàn)場勘查合格的，教育行政部門作出校車使用許可決定，并將許可結(jié)果書面通知申請人。申請人持校車使用許可到公安機關(guān)交通管理部門辦理注冊登記手續(xù)。六、校車安全技術(shù)檢驗管理（一）檢驗周期校車應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的安全技術(shù)檢驗周期進行檢驗，每年進行一次安全技術(shù)檢驗。（二）檢驗內(nèi)容校車安全技術(shù)檢驗應(yīng)當(dāng)包括車輛外觀、安全設(shè)施、行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置等項目，確保車輛符合安全標(biāo)準(zhǔn)。（三）檢驗程序1.預(yù)約檢驗校車所有人應(yīng)當(dāng)提前向具有資質(zhì)的機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)預(yù)約檢驗時間，并按照約定時間將校車送至檢驗機構(gòu)。2.檢驗實施機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)對校車進行檢驗，檢驗合格的，出具檢驗合格報告；檢驗不合格的，出具整改通知書，告知校車所有人需要整改的項目。3.整改復(fù)查校車所有人對檢驗不合格的項目進行整改后，應(yīng)當(dāng)再次預(yù)約檢驗，由機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)進行復(fù)查。復(fù)查合格的，出具檢驗合格報告。七、校車駕駛?cè)斯芾恚ㄒ唬{駛?cè)藯l件校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)符合以下條件：1.取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過60周歲；2.最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄；3.無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄；4.無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄，最近1年內(nèi)無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄；5.無犯罪記錄；6.身心健康，無傳染性疾病、癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄。（二）駕駛?cè)伺嘤?xùn)1.學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)定期組織校車駕駛?cè)诉M行安全教育培訓(xùn)，提高駕駛?cè)说陌踩庾R和應(yīng)急處置能力。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括交通安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識等。（三）駕駛?cè)丝己?.學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立校車駕駛?cè)丝己酥贫?，對駕駛?cè)说陌踩{駛情況進行定期考核。2.考核內(nèi)容包括遵守交通法規(guī)情況、安全駕駛記錄、服務(wù)質(zhì)量等。對考核不合格的駕駛?cè)耍瑧?yīng)當(dāng)及時進行培訓(xùn)或者調(diào)整。八、校車運營管理（一）運營資質(zhì)校車運營單位應(yīng)當(dāng)取得校車使用許可，并按照許可范圍從事校車運營活動。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得從事校車運營。（二）運營線路規(guī)劃1.教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸部門等根據(jù)學(xué)校分布、學(xué)生數(shù)量、交通狀況等因素，合理規(guī)劃校車運營線路，確保校車運行安全、便捷。2.校車運營線路應(yīng)當(dāng)盡量避開交通擁堵路段、危險路段等，保障學(xué)生上下學(xué)交通安全。（三）運營安全管理1.校車運營單位應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理制度，加強對校車的日常維護和保養(yǎng)，確保車輛處于良好的技術(shù)狀態(tài)。2.校車運營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備安全管理人員，負責(zé)校車的安全管理工作。安全管理人員應(yīng)當(dāng)定期對校車進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.校車運營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、線路和站點運營，不得擅自改變運營線路、站點或者停止運營。4.校車在行駛過程中應(yīng)當(dāng)遵守交通法規(guī)，不得超速、超員、疲勞駕駛等。（四）運營服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立校車運營服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核制度，對校車運營單位的服務(wù)質(zhì)量進行定期考核。2.考核內(nèi)容包括運營安全、服務(wù)態(tài)度、準(zhǔn)點率等。對考核不合格的校車運營單位，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；整改仍不合格的，取消其校車運營資格。九、校車安全監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體教育行政部門、公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸部門等應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強對校車安全的監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.校車準(zhǔn)入管理情況，包括車輛購置、注冊登記、使用許可等；2.校車安全技術(shù)檢驗情況，包括檢驗周期、檢驗內(nèi)容等；3.校車駕駛?cè)斯芾砬闆r，包括駕駛?cè)藯l件、培訓(xùn)考核等；4.校車運營管理情況，包括運營資質(zhì)、線路規(guī)劃、安全管理等；5.校車安全管理制度落實情況，包括應(yīng)急預(yù)案制定、演練等。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查教育行政部門、公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸部門等應(yīng)當(dāng)定期對校車安全進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.不定期抽查相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)不定期對校車安全進行抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令整改。3.聯(lián)合檢查教育行政部門、公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸部門等應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合檢查機制，定期開展聯(lián)合檢查，加強對校車安全的綜合治理。十、法律責(zé)任（一）對學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者的處罰1.違反本辦法規(guī)定，未取得校車使用許可從事校車運營的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令停止運營，并處以1萬元以上2萬元以下罰款。有違法所得的，沒收違法所得。2.校車運營單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定的時間、線路和站點運營，擅自改變運營線路、站點或者停止運營的，由教育行政部門責(zé)令改正，并處以2000元以上5000元以下罰款。情節(jié)嚴重的，取消其校車運營資格。3.校車運營單位違反本辦法規(guī)定，未建立健全校車安全管理制度，或者未按照規(guī)定配備安全管理人員的，由教育行政部門責(zé)令改正，并處以1000元以上3000元以下罰款。4.校車駕駛?cè)诉`反本辦法規(guī)定，未取得校車駕駛資格駕駛校車的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，并處以1000元以上3000元以下罰款。（二）對相關(guān)部門工作人員的處罰1.教育行政部門、公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸部門等工作人員在校車