校車審批管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)校車安全管理，規(guī)范校車審批行為，保障學(xué)生上下學(xué)交通安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《校車安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)校車的審批、管理及相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將學(xué)生的交通安全放在首位，確保校車運(yùn)行安全可靠。2.規(guī)范有序原則：嚴(yán)格按照法定程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行校車審批，做到審批流程規(guī)范、有序。3.屬地管理原則：實(shí)行屬地管理，明確各級(jí)政府及相關(guān)部門在校車審批管理中的職責(zé)。二、審批主體與職責(zé)（一）審批主體本地區(qū)校車審批工作由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)。（二）教育行政部門職責(zé)1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)校車審批管理工作，制定校車審批管理相關(guān)政策和制度。2.受理校車使用申請(qǐng)，組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審查。3.建立校車管理信息系統(tǒng)，對(duì)校車審批、使用、監(jiān)管等情況進(jìn)行登記和管理。4.指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校和校車服務(wù)提供者落實(shí)校車安全管理制度。（三）其他相關(guān)部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)校車駕駛資格申請(qǐng)的受理、審查和認(rèn)定，核發(fā)校車駕駛資格許可。對(duì)校車行駛路線進(jìn)行審核，辦理校車標(biāo)牌核發(fā)手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處校車交通違法行為。2.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)校車運(yùn)營(yíng)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行審查，確保其具備相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)條件。指導(dǎo)、監(jiān)督校車運(yùn)營(yíng)企業(yè)落實(shí)車輛維護(hù)、保養(yǎng)等制度，保障校車技術(shù)狀況良好。配合教育行政部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門做好校車審批管理相關(guān)工作。3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好校車安全管理工作，依法對(duì)校車安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。督促相關(guān)部門落實(shí)校車安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)校車安全工作的監(jiān)督檢查。4.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)校車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，確保校車產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)校車在用特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)，保證其安全運(yùn)行。5.價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)制定合理的校車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)校車收費(fèi)的監(jiān)督管理。查處校車亂收費(fèi)等違法行為，維護(hù)學(xué)生和家長(zhǎng)的合法權(quán)益。三、校車使用申請(qǐng)條件（一）學(xué)校申請(qǐng)條件1.學(xué)校因地理位置偏遠(yuǎn)、公共交通不能滿足需求等原因，確需使用校車接送學(xué)生。2.學(xué)校已制定完善的校車安全管理制度，包括校車安全管理責(zé)任制度、校車駕駛員管理制度、校車安全檢查制度、學(xué)生乘車安全管理制度等。3.學(xué)校配備了熟悉校車安全管理業(yè)務(wù)的管理人員，能夠?qū)π＼嚨娜粘＿\(yùn)行進(jìn)行有效管理。4.學(xué)校擁有與校車數(shù)量相適應(yīng)的停車場(chǎng)地和必要的安全設(shè)施，能夠保障校車停放安全。（二）校車服務(wù)提供者申請(qǐng)條件1.依法設(shè)立的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、城市公共交通企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。2.具有與申請(qǐng)使用校車數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證、車輛營(yíng)運(yùn)證和駕駛員從業(yè)資格證。3.有健全的安全管理制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全檢查制度、駕駛員和乘務(wù)員培訓(xùn)教育制度、車輛維護(hù)保養(yǎng)制度等。4.有相應(yīng)的管理人員，能夠?qū)π＼囘\(yùn)營(yíng)進(jìn)行有效管理。5.提供的校車應(yīng)當(dāng)是符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的專用校車，并取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證明。四、審批流程（一）申請(qǐng)1.學(xué)?；蛐＼嚪?wù)提供者向縣級(jí)以上人民政府教育行政部門提交校車使用申請(qǐng)材料，申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括：校車使用申請(qǐng)表。校車安全管理制度。校車駕駛員和隨車照管人員的資格證明。校車運(yùn)行方案，包括行駛路線、?？空军c(diǎn)、開(kāi)行時(shí)間等。校車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明。校車投保承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)的證明。2.教育行政部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合要求的予以受理；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。（二）聯(lián)合審查1.教育行政部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門等相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審查。2.聯(lián)合審查內(nèi)容包括：申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性。學(xué)校或校車服務(wù)提供者是否符合校車使用申請(qǐng)條件。校車運(yùn)行方案是否合理、可行，是否符合交通安全要求。3.聯(lián)合審查可以采取實(shí)地查看、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)等方式進(jìn)行。（三）審批決定1.聯(lián)合審查結(jié)束后，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出審查意見(jiàn)。教育行政部門根據(jù)聯(lián)合審查意見(jiàn)，作出是否批準(zhǔn)校車使用的決定。2.經(jīng)審查符合條件的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人發(fā)放校車使用許可，并將校車使用許可信息抄送公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門等相關(guān)部門。3.經(jīng)審查不符合條件的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。（四）校車標(biāo)牌核發(fā)1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門收到校車使用許可信息后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為校車核發(fā)校車標(biāo)牌。2.校車標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)載明本車的號(hào)牌號(hào)碼、車輛的所有人、駕駛?cè)?、行駛線路、開(kāi)行時(shí)間、?？空军c(diǎn)以及校車標(biāo)牌發(fā)牌單位、有效期等事項(xiàng)。五、校車安全管理（一）車輛管理1.校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)和安全技術(shù)檢驗(yàn)，確保車輛技術(shù)狀況良好。2.校車應(yīng)當(dāng)配備必要的安全設(shè)備，如滅火器、急救箱、安全帶等。3.校車應(yīng)當(dāng)在車身兩側(cè)噴涂統(tǒng)一的校車標(biāo)識(shí)，在前后擋風(fēng)玻璃明顯位置放置校車標(biāo)牌。4.校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢更新，不得使用達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛作為校車。（二）駕駛員管理1.校車駕駛員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過(guò)60周歲。2.校車駕駛員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，身體條件不符合要求的，不得駕駛校車。3.校車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)，嚴(yán)格按照校車運(yùn)行方案行駛，不得超速、超載、疲勞駕駛等。4.校車駕駛員應(yīng)當(dāng)定期參加安全培訓(xùn)和教育，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（三）學(xué)生管理1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育，培養(yǎng)學(xué)生的交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織學(xué)生有序乘車，安排隨車照管人員負(fù)責(zé)學(xué)生上下車、乘車過(guò)程中的安全管理。3.隨車照管人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，做好學(xué)生的安全保護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)學(xué)生有危險(xiǎn)行為或者其他異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并采取相應(yīng)措施。4.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生乘車檔案，記錄學(xué)生乘車情況，包括乘車時(shí)間、乘車人數(shù)、駕駛員和隨車照管人員等信息。（四）安全檢查1.教育行政部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)校車進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括車輛技術(shù)狀況、駕駛員資質(zhì)、安全管理制度落實(shí)情況等。2.學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立校車安全自查制度，每天對(duì)校車進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改；對(duì)存在重大安全隱患的校車，應(yīng)當(dāng)依法暫扣校車標(biāo)牌，停止校車運(yùn)行。（五）應(yīng)急管理1.學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定校車安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.校車應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材，如逃生錘、應(yīng)急照明設(shè)備等。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期組織師生開(kāi)展校車安全應(yīng)急演練，提高師生的應(yīng)急處置能力。4.發(fā)生校車安全事故時(shí)，學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門，并采取有效措施進(jìn)行救援和處置。六、監(jiān)督檢查（一）部門監(jiān)督1.教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全校車審批管理監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和校車服務(wù)提供者的日常監(jiān)督檢查。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車行駛情況的路面巡查，依法查處校車交通違法行為。3.交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，督促其落實(shí)安全管理制度。4.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車安全管理工作的綜合監(jiān)督檢查，依法查處校車安全事故。5.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車生產(chǎn)企業(yè)和在用特種設(shè)備的監(jiān)督檢查，確保產(chǎn)品質(zhì)量和運(yùn)行安全。6.價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車收費(fèi)的監(jiān)督檢查，依法查處亂收費(fèi)行為。（二）社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)校車安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向相關(guān)部門舉報(bào)。2.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理公眾舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理，將處理結(jié)果及時(shí)反饋舉報(bào)人。（三）責(zé)任追究1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，未取得校車使用許可擅自使用校車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。2.對(duì)學(xué)校和校車服務(wù)提供者違反校車安全管理制度的，由教育行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，給予警告，可以并處5000元