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民警懲處管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范民警管理,維護(hù)公安機(jī)關(guān)的正常工作秩序,保障公安機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合公安機(jī)關(guān)實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公安機(jī)關(guān)在編在職的人民警察。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則。懲處民警必須以法律法規(guī)和規(guī)章制度為依據(jù),嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。2.公正公平原則。對(duì)民警的懲處要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法,確保公正公平。3.教育與懲處相結(jié)合原則。懲處不是目的,而是手段,要通過懲處,教育民警遵守法律法規(guī)和規(guī)章制度,提高自身素質(zhì),改進(jìn)工作作風(fēng)。二、懲處的種類及適用(一)懲處種類1.警告。對(duì)違反紀(jì)律的民警提出告誡,指出其行為的錯(cuò)誤。2.記過。記載過錯(cuò),以示懲處。3.記大過。記載較大過錯(cuò),懲處程度重于記過。4.降級(jí)。降低職務(wù)級(jí)別。5.撤職。撤銷現(xiàn)任職務(wù)。6.開除。解除與公安機(jī)關(guān)的人事關(guān)系。(二)適用條件1.民警有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:散布有損國家聲譽(yù)的言論,參加旨在反對(duì)國家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的;組織或者參加非法組織,組織或者參加罷工的;違反國家的民族宗教政策,造成不良后果的;泄露國家秘密、警務(wù)工作秘密的;弄虛作假,誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾的;貪污、行賄、受賄,利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利的;違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)?;濫用職權(quán),侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的;玩忽職守,不履行法定義務(wù)的;嚴(yán)重違反職業(yè)道德、社會(huì)公德的;其他違法違紀(jì)行為。2.有下列行為之一,造成不良影響的,給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過處分:在工作中對(duì)群眾態(tài)度蠻橫、行為粗暴、故意刁難或者吃拿卡要的;不按規(guī)定著裝,嚴(yán)重?fù)p害人民警察形象的;非因公務(wù)著警服進(jìn)入營業(yè)性娛樂場(chǎng)所的。3.違反規(guī)定使用公安信息網(wǎng)的,給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分。三、懲處的程序(一)立案1.公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)民警有違法違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查。對(duì)于屬于本辦法規(guī)定的懲處范圍的,應(yīng)當(dāng)予以立案。2.立案應(yīng)當(dāng)填寫《立案審批表》,報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。(二)調(diào)查1.立案后,應(yīng)當(dāng)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組應(yīng)當(dāng)由兩名以上工作人員組成。2.調(diào)查組應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地收集證據(jù),查明事實(shí)真相。調(diào)查取證可以采取詢問、查閱、復(fù)制、調(diào)取證據(jù)材料等方式進(jìn)行。3.被調(diào)查的民警應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和證據(jù),不得隱瞞、歪曲事實(shí)真相,不得偽造、銷毀證據(jù)。(三)告知1.調(diào)查組在作出懲處決定前,應(yīng)當(dāng)將擬懲處的事實(shí)、理由和依據(jù)告知被調(diào)查的民警,并聽取其陳述和申辯。2.被調(diào)查的民警有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。調(diào)查組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取其意見,并對(duì)其提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核。對(duì)合理的意見,應(yīng)當(dāng)予以采納。(四)決定1.調(diào)查組根據(jù)調(diào)查結(jié)果,提出懲處建議,報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,作出懲處決定。2.懲處決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并送達(dá)被懲處的民警。懲處決定應(yīng)當(dāng)載明被懲處民警的姓名、單位、職務(wù)、違法違紀(jì)事實(shí)、懲處種類、申訴期限等內(nèi)容。(五)送達(dá)懲處決定作出后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)被懲處的民警。送達(dá)方式可以采取直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)等方式。(六)執(zhí)行1.被懲處的民警應(yīng)當(dāng)自收到懲處決定之日起,按照規(guī)定的期限和方式執(zhí)行懲處決定。2.對(duì)受到警告、記過、記大過處分的民警,由所在單位負(fù)責(zé)執(zhí)行,并將執(zhí)行情況報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。3.對(duì)受到降級(jí)、撤職處分的民警,由任免機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限辦理職務(wù)任免手續(xù)。4.對(duì)受到開除處分的民警,由任免機(jī)關(guān)辦理開除手續(xù),并及時(shí)通知其家屬和有關(guān)部門。(七)申訴1.被懲處的民警對(duì)懲處決定不服的,可以自收到懲處決定之日起三十日內(nèi)向作出懲處決定的公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三十日內(nèi)作出復(fù)查決定;對(duì)復(fù)查決定仍不服的,可以自收到復(fù)查決定之日起三十日內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出復(fù)核申請(qǐng)。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出復(fù)核決定。3.申訴、復(fù)查、復(fù)核期間,不停止懲處決定的執(zhí)行。四、懲處的影響(一)工資待遇1.受到警告處分的,在處分期間,不得晉升職務(wù)和級(jí)別,但可以晉升工資檔次。2.受到記過、記大過處分的,在處分期間,不得晉升職務(wù)、級(jí)別和工資檔次。3.受到降級(jí)處分的,在處分期間,不僅不得晉升職務(wù)、級(jí)別和工資檔次,而且降低一個(gè)職務(wù)層次任職。4.受到撤職處分的,在處分期間,不僅不得晉升職務(wù)、級(jí)別和工資檔次,而且撤銷現(xiàn)任職務(wù),按照規(guī)定降低職務(wù)層次重新確定職務(wù),并根據(jù)新任職務(wù)確定相應(yīng)的級(jí)別。5.受到開除處分的,自處分決定生效之日起,解除與公安機(jī)關(guān)的人事關(guān)系,不得再擔(dān)任人民警察職務(wù)。(二)職務(wù)晉升1.受到警告處分的,在處分期間,不得列為晉升職務(wù)的人選。2.受到記過、記大過處分的,在處分期間,不得晉升職務(wù),不得列為晉升職務(wù)的人選。3.受到降級(jí)、撤職處分的,在處分期間,不得晉升職務(wù),不得列為晉升職務(wù)的人選,并且在處分解除后二年內(nèi),不得晉升職務(wù)。4.受到開除處分的,終身不得再擔(dān)任人民警察職務(wù)。(三)其他影響1.受到懲處的民警,在評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面,

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