桁吊應(yīng)急管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司桁吊作業(yè)的安全管理，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)桁吊作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障員工生命安全和公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，特制定本應(yīng)急管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有桁吊設(shè)備的使用、維護(hù)、檢修及相關(guān)作業(yè)活動(dòng)中的應(yīng)急管理。（三）工作原則1.以人為本，安全第一把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，強(qiáng)化安全管理，做好事故預(yù)防工作。同時(shí)，完善應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，做到防患于未然。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)桁吊應(yīng)急管理的相關(guān)工作。實(shí)行分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮各部門的作用。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。各部門之間要密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)，形成合力，共同做好應(yīng)急救援工作。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)，主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的桁吊應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱“指揮中心”）。指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。（二）指揮中心職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司桁吊應(yīng)急管理工作制定和修訂桁吊應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動(dòng)。2.及時(shí)了解和掌握事故情況根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，做出應(yīng)急救援決策，下達(dá)應(yīng)急救援指令，協(xié)調(diào)各部門、各單位的應(yīng)急救援工作。3.向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)主管部門報(bào)告事故的發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)急救援情況，配合上級(jí)部門開(kāi)展事故調(diào)查處理工作。4.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資源的調(diào)配組織調(diào)配應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、人員等資源，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。5.組織事故原因調(diào)查和總結(jié)評(píng)估負(fù)責(zé)組織對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。（三）指揮中心辦公室職責(zé)1.負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常工作組織制定和修訂桁吊應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)各部門、各單位的應(yīng)急救援工作。2.收集、整理和分析事故信息及時(shí)收集、整理和分析桁吊作業(yè)過(guò)程中的事故信息，為指揮中心決策提供依據(jù)。3.傳達(dá)指揮中心的指令負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮中心的各項(xiàng)指令，協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的工作，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。4.組織應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備和管理負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備和管理工作，定期對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急救援物資的完好有效。5.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的記錄和檔案管理做好應(yīng)急救援工作的記錄和檔案管理工作，及時(shí)整理和歸檔應(yīng)急救援工作的相關(guān)資料，為事故調(diào)查和總結(jié)評(píng)估提供依據(jù)。（四）各成員部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和修訂桁吊安全管理制度和操作規(guī)程，組織開(kāi)展桁吊安全檢查和隱患排查治理工作，監(jiān)督各部門、各單位落實(shí)桁吊安全管理措施。在應(yīng)急救援過(guò)程中，負(fù)責(zé)提供安全技術(shù)支持，協(xié)助指揮中心制定應(yīng)急救援方案，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。2.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)桁吊設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)和檢修工作，確保桁吊設(shè)備的安全運(yùn)行。制定桁吊設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展桁吊設(shè)備應(yīng)急演練。在應(yīng)急救援過(guò)程中，負(fù)責(zé)組織對(duì)桁吊設(shè)備進(jìn)行搶修和恢復(fù)，提供設(shè)備技術(shù)支持。3.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)合理安排桁吊作業(yè)任務(wù)，確保桁吊作業(yè)符合安全生產(chǎn)要求。在應(yīng)急救援過(guò)程中，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)作業(yè)的調(diào)整和恢復(fù)，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。4.人力資源部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和教育工作，提高員工的應(yīng)急救援意識(shí)和能力。在應(yīng)急救援過(guò)程中，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急救援人員，保障應(yīng)急救援工作的人力需求。5.物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和供應(yīng)工作，確保應(yīng)急救援物資的及時(shí)到位。在應(yīng)急救援過(guò)程中，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援物資的運(yùn)輸和發(fā)放，保障應(yīng)急救援工作的物資需求。6.保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。在應(yīng)急救援過(guò)程中，負(fù)責(zé)協(xié)助疏散人員，保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。7.醫(yī)療部門負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員的救治工作，提供必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品。在應(yīng)急救援過(guò)程中，及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，并根據(jù)傷勢(shì)情況及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)一步治療。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)定期組織桁吊操作人員、維護(hù)人員和管理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括桁吊安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等。2.完善安全管理制度建立健全桁吊安全管理制度和操作規(guī)程，明確各部門、各崗位的安全職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)桁吊作業(yè)過(guò)程的安全管理。3.強(qiáng)化設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)嚴(yán)格按照設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)桁吊設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢修，確保設(shè)備的安全性能良好。加強(qiáng)對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備故障隱患。4.做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理加強(qiáng)對(duì)桁吊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的通道暢通。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行定期檢查，及時(shí)消除安全隱患。5.開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定期對(duì)桁吊作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別可能存在的危險(xiǎn)因素，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。（二）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警信息收集建立健全預(yù)警信息收集渠道，通過(guò)設(shè)備監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)巡查、員工報(bào)告等方式，及時(shí)收集桁吊作業(yè)過(guò)程中的異常信息。2.預(yù)警信息分析對(duì)收集到的預(yù)警信息進(jìn)行分析評(píng)估，判斷事故發(fā)生的可能性和危害程度。根據(jù)分析結(jié)果，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警信息發(fā)布采用多種方式，如公司內(nèi)部通知、短信、微信公眾號(hào)等，確保相關(guān)人員及時(shí)收到預(yù)警信息。預(yù)警信息內(nèi)容包括事故類型、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施等。4.預(yù)警行動(dòng)當(dāng)發(fā)布預(yù)警信息后，各部門、各單位要按照預(yù)警信息要求，采取相應(yīng)的防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。如加強(qiáng)設(shè)備檢查維護(hù)、調(diào)整作業(yè)計(jì)劃、疏散人員等。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）事故報(bào)告1.報(bào)告程序桁吊作業(yè)過(guò)程中發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告公司應(yīng)急指揮中心辦公室。應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告指揮中心組長(zhǎng)，并按照指揮中心的指令，通知各成員部門趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。2.報(bào)告內(nèi)容事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故類型、傷亡情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、初步原因分析等內(nèi)容。報(bào)告要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)。（二）應(yīng)急啟動(dòng)1.指揮中心決策指揮中心接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織指揮應(yīng)急救援工作。根據(jù)事故情況，做出應(yīng)急救援決策，下達(dá)應(yīng)急救援指令。2.各部門響應(yīng)各成員部門接到指揮中心的指令后，應(yīng)立即按照各自的職責(zé)和分工，迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作。安全管理部門負(fù)責(zé)提供安全技術(shù)支持，協(xié)助指揮中心制定應(yīng)急救援方案；設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)組織對(duì)桁吊設(shè)備進(jìn)行搶修和恢復(fù)；生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)作業(yè)的調(diào)整和恢復(fù)；人力資源部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急救援人員；物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援物資的運(yùn)輸和發(fā)放；保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作；醫(yī)療部門負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員的救治工作。（三）應(yīng)急救援措施1.現(xiàn)場(chǎng)救援應(yīng)急救援人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援工作。首先，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，確保受傷人員的生命安全。同時(shí)，采取措施防止事故擴(kuò)大，如切斷電源、停止設(shè)備運(yùn)行、設(shè)置警戒區(qū)域等。2.設(shè)備搶修設(shè)備管理部門應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)桁吊設(shè)備進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)設(shè)備的正常運(yùn)行。在搶修過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保搶修工作的安全進(jìn)行。3.事故調(diào)查安全管理部門負(fù)責(zé)組織對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。4.應(yīng)急恢復(fù)在事故救援結(jié)束后，各部門要按照指揮中心的要求，組織開(kāi)展應(yīng)急恢復(fù)工作。生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)作業(yè)的恢復(fù)，盡快恢復(fù)公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)對(duì)桁吊設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，確保設(shè)備安全運(yùn)行；其他部門負(fù)責(zé)做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作，協(xié)助公司盡快恢復(fù)正常秩序。（四）應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場(chǎng)得到清理，桁吊設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行，公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)正常后，由指揮中心組長(zhǎng)宣布應(yīng)急結(jié)束。五、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員善后處理人力資源部門負(fù)責(zé)組織對(duì)傷亡人員進(jìn)行善后處理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司相關(guān)制度，做好傷亡人員的賠償、撫恤等工作。2.事故現(xiàn)場(chǎng)清理事故救援結(jié)束后，由事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，消除事故影響。清理工作要確保安全，防止發(fā)生二次事故。3.設(shè)備設(shè)施修復(fù)設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)組織對(duì)受損的桁吊設(shè)備及其他設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后，方可投入使用。（二）事故調(diào)查與總結(jié)評(píng)估1.事故調(diào)查安全管理部門負(fù)責(zé)組織對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過(guò)、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。事故調(diào)查應(yīng)收集相關(guān)證據(jù)，詢問(wèn)有關(guān)人員，形成事故調(diào)查報(bào)告。2.總結(jié)評(píng)估應(yīng)急救援工作結(jié)束后，指揮中心應(yīng)組織各成員部門對(duì)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估?？偨Y(jié)評(píng)估內(nèi)容包括應(yīng)急救援預(yù)案的執(zhí)行情況、應(yīng)急救援措施的有效性、各部門之間的協(xié)調(diào)配合情況、應(yīng)急救援資源的保障情況等。通過(guò)總結(jié)評(píng)估，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議，完善應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急管理工作。（三）改進(jìn)措施1.針對(duì)事故原因，制定整改措施各部門要根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，針對(duì)事故原因制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保整改措施得到有效落實(shí)。2.完善應(yīng)急預(yù)案根據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果，對(duì)桁吊應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)和演練進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)和演練工作，提高員工的應(yīng)急救援意識(shí)和能力。定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力和應(yīng)急處置能力。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制明確應(yīng)急救援過(guò)程中各部門、各單位之間的通信聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人，確保應(yīng)急救援信息傳遞暢通。2.配備必要的通信設(shè)備為應(yīng)急救援人員配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)等，確保應(yīng)急救援過(guò)程中通信聯(lián)絡(luò)的及時(shí)、準(zhǔn)確。3.利用信息化手段提高應(yīng)急管理水平建立桁吊應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)事故信息的快速收集、傳遞、分析和處理，提高應(yīng)急管理工作的效率和科學(xué)性。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍成立由桁吊操作人員、維護(hù)人員、安全管理人員等組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確應(yīng)急救援隊(duì)伍的職責(zé)和分工，定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2.加強(qiáng)與外部應(yīng)急救援力量的聯(lián)系與專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建立聯(lián)系，簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)得到外部應(yīng)急救援力量的支持。（三）應(yīng)急物資保障1.儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資按照應(yīng)急救援預(yù)案的要求，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、急救藥品、防護(hù)用品、搶險(xiǎn)工具等。應(yīng)急救援物資要定期檢查、維護(hù)和更新，確保物資的完好有效。2.建立應(yīng)急物資管理制度建立健全應(yīng)急物資管理制度，明確應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的管理要求，確保應(yīng)急物資管理規(guī)范、有序。（四）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)公司設(shè)立應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急救援設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)、更新