橋梁收費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)橋梁收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，保障橋梁的建設(shè)、維護(hù)和正常運(yùn)營，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)依法設(shè)立并收取車輛通行費(fèi)的各類橋梁。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)規(guī)定，確保收費(fèi)行為合法合規(guī)。2.公平公正原則：對所有通行車輛一視同仁，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，不得歧視或偏袒任何一方。3.公開透明原則：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)期限等信息應(yīng)向社會公開，接受公眾監(jiān)督。4.?？顚Ｓ迷瓌t：收取的車輛通行費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于橋梁的建設(shè)、維護(hù)、管理及償還相關(guān)債務(wù)等，不得挪作他用。二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（一）制定依據(jù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)綜合考慮橋梁的建設(shè)成本、運(yùn)營成本、合理回報、交通流量、社會承受能力等因素，并參考同類橋梁的收費(fèi)情況。（二）分類標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)車輛類型、載重等因素，將車輛分為不同類別，如客車可分為一類車、二類車、三類車等，貨車可根據(jù)載重噸位分為不同等級。（三）具體標(biāo)準(zhǔn)1.一類客車：核定載人數(shù)7人及以下，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/車次。2.二類客車：核定載人數(shù)819人，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/車次。3.三類客車：核定載人數(shù)2039人，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/車次。4.四類客車：核定載人數(shù)40人及以上，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/車次。5.一類貨車：2噸及以下，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/車次。6.二類貨車：25噸（含5噸），收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/車次。7.三類貨車：510噸（含10噸），收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/車次。8.四類貨車：1015噸（含15噸），收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/車次。9.五類貨車：15噸以上，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/車次。對于特種車輛，如軍車、警車、消防車、救護(hù)車等，按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行免費(fèi)通行政策。（四）調(diào)整機(jī)制1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)橋梁運(yùn)營成本變化、物價指數(shù)變動、交通流量增長等因素適時進(jìn)行調(diào)整。2.調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)前，應(yīng)進(jìn)行成本監(jiān)審、價格聽證等程序，廣泛征求社會各界意見，并報經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。三、收費(fèi)方式（一）人工收費(fèi)1.設(shè)立人工收費(fèi)窗口，配備專業(yè)收費(fèi)人員，負(fù)責(zé)對過往車輛進(jìn)行收費(fèi)操作。2.收費(fèi)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守收費(fèi)流程，準(zhǔn)確識別車輛類型，按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，并開具合法有效的票據(jù)。（二）電子不停車收費(fèi)（ETC）1.大力推廣ETC收費(fèi)系統(tǒng)，鼓勵車輛安裝ETC設(shè)備。2.對于安裝ETC設(shè)備的車輛，在通過橋梁收費(fèi)站時，實(shí)行不停車快速通行，按照優(yōu)惠后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。3.加強(qiáng)ETC系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，提高通行效率。（三）混合收費(fèi)根據(jù)實(shí)際情況，部分橋梁可采用人工收費(fèi)與ETC收費(fèi)相結(jié)合的混合收費(fèi)方式，為車主提供多樣化的繳費(fèi)選擇。四、收費(fèi)期限（一）審批程序橋梁收費(fèi)期限由相關(guān)部門根據(jù)橋梁建設(shè)投資規(guī)模、預(yù)期收益等因素進(jìn)行審批確定。在申請收費(fèi)期限時，應(yīng)提交詳細(xì)的項(xiàng)目可行性研究報告、成本預(yù)算、收費(fèi)方案等資料。（二）期限規(guī)定一般情況下，橋梁收費(fèi)期限最長不超過[X]年。對于一些特殊大型橋梁，經(jīng)評估確有必要延長收費(fèi)期限的，可按照規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)后適當(dāng)延長，但延長后的收費(fèi)期限累計不得超過[X]年。（三）期滿處置收費(fèi)期限屆滿后，應(yīng)根據(jù)橋梁的運(yùn)營狀況、債務(wù)償還情況等，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。如橋梁仍需繼續(xù)運(yùn)營維護(hù)，可依法重新申請收費(fèi)許可；如已還清債務(wù)且無需繼續(xù)收費(fèi)的，應(yīng)停止收費(fèi)，并向社會公告。五、收費(fèi)管理（一）人員管理1.加強(qiáng)收費(fèi)人員的培訓(xùn)和考核，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括收費(fèi)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)操作技能、職業(yè)道德等。2.建立健全收費(fèi)人員崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)和工作紀(jì)律，對違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）票據(jù)管理1.統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，確保票據(jù)的真實(shí)性、合法性和有效性。2.建立票據(jù)管理制度，規(guī)范票據(jù)的領(lǐng)購、使用、保管、核銷等流程，防止票據(jù)丟失、損毀和違規(guī)使用。（三）財務(wù)管理1.設(shè)立專門的財務(wù)賬戶，對收取的車輛通行費(fèi)進(jìn)行專戶存儲、?？顚Ｓ?。2.建立健全財務(wù)管理制度，加強(qiáng)財務(wù)核算和監(jiān)督，定期編制財務(wù)報表，如實(shí)反映橋梁收費(fèi)收支情況。3.嚴(yán)格控制收費(fèi)成本，合理安排各項(xiàng)費(fèi)用支出，確保資金使用效益最大化。（四）監(jiān)督檢查1.成立專門的收費(fèi)監(jiān)督檢查小組，定期對橋梁收費(fèi)情況進(jìn)行檢查，包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、收費(fèi)人員工作紀(jì)律、票據(jù)使用情況、財務(wù)管理狀況等。2.加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督，定期對橋梁收費(fèi)進(jìn)行內(nèi)部審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.接受社會監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，廣泛接受群眾對收費(fèi)違規(guī)行為的舉報，并及時進(jìn)行調(diào)查處理。六、優(yōu)惠政策（一）特定車輛優(yōu)惠1.對持有有效證件的軍車、警車、消防車、救護(hù)車等特種車輛，實(shí)行免費(fèi)通行政策。2.對本地居民辦理的年卡車輛，給予一定比例的優(yōu)惠，如優(yōu)惠[X]%。3.對運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛，按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行綠色通道政策，免收車輛通行費(fèi)。（二）節(jié)假日優(yōu)惠在國家法定節(jié)假日期間，根據(jù)實(shí)際情況，可對部分車輛實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠政策，如對小型客車免費(fèi)通行等，以緩解交通壓力，方便群眾出行。七、法律責(zé)任（一）違規(guī)收費(fèi)責(zé)任1.收費(fèi)單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、增加收費(fèi)環(huán)節(jié)等違規(guī)收費(fèi)行為的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，退還多收的費(fèi)用，并依法給予行政處罰；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.收費(fèi)單位及其工作人員在收費(fèi)過程中，存在刁難、勒索車主等違規(guī)行為的，除責(zé)令改正外，依法給予行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷收費(fèi)許可證，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予撤職或者開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）逃費(fèi)責(zé)任1.對采取沖卡、假冒免費(fèi)車輛等手段逃繳車輛通行費(fèi)的車主，收費(fèi)單位有權(quán)責(zé)令其補(bǔ)繳應(yīng)繳費(fèi)用，并加收[X]%的滯納金；情節(jié)嚴(yán)重的，