水上娛樂管理辦法總則目的為了加強(qiáng)水上娛樂場(chǎng)所的管理，保障水上娛樂活動(dòng)的安全與有序開展，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)水上娛樂行業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的各類水上娛樂場(chǎng)所及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括但不限于水上樂園、游船碼頭、水上運(yùn)動(dòng)俱樂部等提供水上娛樂項(xiàng)目的場(chǎng)所?；驹瓌t1.安全第一原則：水上娛樂場(chǎng)所應(yīng)始終將保障消費(fèi)者的人身安全放在首位，采取有效措施預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。2.依法經(jīng)營(yíng)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，合法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，不得從事違法違規(guī)活動(dòng)。3.規(guī)范管理原則：建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備、人員、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等方面的規(guī)范化管理。4.服務(wù)至上原則：不斷提高服務(wù)質(zhì)量，滿足消費(fèi)者的合理需求，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、便捷、舒適的水上娛樂體驗(yàn)。場(chǎng)所設(shè)施與安全管理場(chǎng)所規(guī)劃與建設(shè)1.選址要求：水上娛樂場(chǎng)所的選址應(yīng)符合城市規(guī)劃、防洪、消防、環(huán)保等相關(guān)要求，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域，確保場(chǎng)地安全。2.設(shè)施布局：合理規(guī)劃場(chǎng)地布局，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和疏散通道，確保消費(fèi)者在緊急情況下能夠迅速疏散。3.建筑結(jié)構(gòu)：場(chǎng)所的建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，具備足夠的強(qiáng)度和穩(wěn)定性，能夠承受正常使用和可能出現(xiàn)的荷載。設(shè)施設(shè)備管理1.設(shè)備采購(gòu)：采購(gòu)的水上娛樂設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求，具有產(chǎn)品合格證書和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。2.設(shè)備安裝與調(diào)試：設(shè)施設(shè)備的安裝應(yīng)由專業(yè)人員按照安裝說明書進(jìn)行操作，確保安裝牢固、運(yùn)行正常，并進(jìn)行全面的調(diào)試和檢測(cè)。3.設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)：建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和維修，確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。4.設(shè)備更新與淘汰：根據(jù)設(shè)備的使用年限、技術(shù)狀況和安全性能，及時(shí)更新和淘汰老化、損壞的設(shè)備，確保設(shè)備始終符合安全要求。安全設(shè)施配備1.救生設(shè)備：配備足夠數(shù)量、種類齊全的救生設(shè)備，如救生衣、救生圈、救生筏等，并確保救生設(shè)備完好有效，易于取用。2.安全警示標(biāo)志：在場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，如水深標(biāo)識(shí)、禁止跳水標(biāo)識(shí)、防滑標(biāo)識(shí)等，提醒消費(fèi)者注意安全。3.消防設(shè)施：按照消防法律法規(guī)的要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保消防設(shè)施完好有效。4.應(yīng)急照明與疏散指示標(biāo)志：設(shè)置應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，確保在緊急情況下能夠?yàn)橄M(fèi)者提供必要的照明和疏散引導(dǎo)。安全管理制度1.安全責(zé)任制：建立健全安全責(zé)任制度，明確場(chǎng)所負(fù)責(zé)人、管理人員、工作人員等各崗位的安全職責(zé)，確保安全責(zé)任落實(shí)到人。2.安全檢查制度：定期對(duì)場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備、安全設(shè)施、人員操作等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.安全教育培訓(xùn)制度：對(duì)工作人員和消費(fèi)者進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。4.應(yīng)急預(yù)案制定與演練：制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、溺水、觸電等事故的應(yīng)急處置措施，并定期組織演練，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。人員管理人員資質(zhì)要求1.管理人員：水上娛樂場(chǎng)所的管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，熟悉水上娛樂行業(yè)的法律法規(guī)和安全管理要求。2.工作人員：直接從事水上娛樂項(xiàng)目操作、救生、安全管理等工作的人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書。人員培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)計(jì)劃：制定人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織工作人員參加安全知識(shí)、操作技能、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容：培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)等。3.考核制度：建立人員考核制度，對(duì)工作人員的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗。人員崗位職責(zé)1.場(chǎng)所負(fù)責(zé)人：全面負(fù)責(zé)場(chǎng)所的安全管理工作，組織制定和實(shí)施各項(xiàng)安全管理制度，定期檢查場(chǎng)所的安全狀況，及時(shí)解決安全管理中存在的問題。2.安全管理人員：負(fù)責(zé)場(chǎng)所的日常安全檢查、隱患排查、安全設(shè)施維護(hù)等工作，督促工作人員遵守安全操作規(guī)程，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)進(jìn)行處理。3.救生員：負(fù)責(zé)在水上娛樂區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和救助溺水等事故的受害者，確保消費(fèi)者的人身安全。4.設(shè)施設(shè)備操作人員：嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作設(shè)施設(shè)備，確保設(shè)備正常運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障及時(shí)報(bào)告并進(jìn)行處理。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理經(jīng)營(yíng)許可1.許可申請(qǐng)：水上娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，向所在地縣級(jí)以上人民政府文化和旅游、體育、市場(chǎng)監(jiān)管等部門提出經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.許可審批：相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。3.許可變更與延續(xù)：水上娛樂場(chǎng)所的名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍等發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)辦理許可變更手續(xù)；經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)在有效期屆滿前向原許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.營(yíng)業(yè)時(shí)間：嚴(yán)格按照規(guī)定的營(yíng)業(yè)時(shí)間經(jīng)營(yíng)，不得擅自延長(zhǎng)或縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：明碼標(biāo)價(jià)，公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或進(jìn)行價(jià)格欺詐。3.服務(wù)質(zhì)量：不斷提高服務(wù)質(zhì)量，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、文明、熱情的服務(wù)，不得歧視、刁難消費(fèi)者。4.廣告宣傳：廣告宣傳應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得進(jìn)行虛假宣傳或夸大其詞的宣傳。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)1.告知義務(wù)：在消費(fèi)者購(gòu)票或消費(fèi)前，應(yīng)向其詳細(xì)告知水上娛樂項(xiàng)目的內(nèi)容、注意事項(xiàng)、安全要求等信息。2.投訴處理：建立健全投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者的投訴，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。3.保險(xiǎn)購(gòu)買：為消費(fèi)者購(gòu)買相關(guān)保險(xiǎn)，如公眾責(zé)任險(xiǎn)等，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)衛(wèi)生管理1.衛(wèi)生制度：建立衛(wèi)生管理制度，保持場(chǎng)所環(huán)境整潔衛(wèi)生，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)地等進(jìn)行清潔消毒。2.水質(zhì)管理：加強(qiáng)對(duì)水上娛樂場(chǎng)所水質(zhì)的管理，定期檢測(cè)水質(zhì)，確保水質(zhì)符合國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.食品衛(wèi)生：如果場(chǎng)所內(nèi)提供食品和飲料，應(yīng)嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī)，確保食品衛(wèi)生安全。環(huán)境保護(hù)1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)：在建設(shè)和經(jīng)營(yíng)水上娛樂場(chǎng)所前，應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。2.噪聲與廢棄物管理：合理控制場(chǎng)所內(nèi)的噪聲污染，妥善處理廢棄物，避免對(duì)周邊環(huán)境造成污染。3.生態(tài)保護(hù)：保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，不得破壞水生生物的生存環(huán)境。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.部門職責(zé)：文化和旅游、體育、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等部門按照各自職責(zé)，對(duì)水上娛樂場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容：檢查內(nèi)容包括場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備、安全管理、人員資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)等方面。3.檢查方式：可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。法律責(zé)任1.違法處罰：水上娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)