民航維修管理辦法一、總則（一）目的為加強民航維修工作的管理，確保民用航空器的維修質(zhì)量，保障飛行安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國民用航空領(lǐng)域內(nèi)從事民用航空器維修活動的單位和個人。（三）基本原則1.安全第一原則維修工作必須始終將飛行安全放在首位，嚴格遵守相關(guān)安全規(guī)定和操作規(guī)程，確保航空器維修后的安全性和可靠性。2.依法依規(guī)原則維修活動應(yīng)嚴格依照國家法律法規(guī)、民航行業(yè)標(biāo)準以及本辦法的各項規(guī)定進行，做到有法可依、有章可循。3.質(zhì)量至上原則建立健全質(zhì)量管理體系，加強維修過程控制，確保維修工作質(zhì)量達到或超過行業(yè)標(biāo)準要求，滿足航空器運行安全需要。二、維修單位管理（一）維修單位資質(zhì)要求1.具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，取得民航主管部門頒發(fā)的維修許可證，并按照許可范圍開展維修業(yè)務(wù)。2.擁有符合規(guī)定的維修設(shè)施、設(shè)備和工具，確保其性能良好、精度滿足維修要求。3.配備足夠數(shù)量、具備相應(yīng)資質(zhì)和技能的維修人員，包括維修管理人員、技術(shù)人員、檢驗人員等。（二）維修單位申請與審批1.申請維修許可證的單位，應(yīng)向民航主管部門提交書面申請，并提供相關(guān)證明材料，包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、維修設(shè)施設(shè)備清單、人員資質(zhì)證明等。2.民航主管部門收到申請后，將組織對申請單位進行實地審查，包括設(shè)施設(shè)備檢查、人員資質(zhì)核實、質(zhì)量管理體系評估等。3.經(jīng)審查合格的單位，由民航主管部門頒發(fā)維修許可證；審查不合格的，將書面通知申請單位并說明理由。（三）維修單位監(jiān)督與檢查1.民航主管部門定期對維修單位進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括維修許可證的有效性、維修設(shè)施設(shè)備狀況、人員資質(zhì)、質(zhì)量管理體系運行情況等。2.維修單位應(yīng)積極配合民航主管部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料和信息。3.對于違反本辦法或相關(guān)規(guī)定的維修單位，民航主管部門將視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫停維修許可直至吊銷維修許可證等處罰。三、維修人員管理（一）維修人員資質(zhì)要求1.從事民用航空器維修工作的人員，應(yīng)取得民航主管部門頒發(fā)的相應(yīng)維修人員執(zhí)照，并按照執(zhí)照類別和項目從事維修工作。2.維修人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉民用航空器維修的工藝流程和質(zhì)量標(biāo)準。3.定期參加培訓(xùn)和考核，保持良好的技術(shù)狀態(tài)和工作能力。（二）維修人員培訓(xùn)與考核1.維修單位應(yīng)建立完善的維修人員培訓(xùn)制度，制定培訓(xùn)計劃，確保維修人員能夠及時掌握新知識、新技術(shù)、新法規(guī)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括民用航空器維修理論知識、實際操作技能、安全法規(guī)、質(zhì)量管理等方面。3.定期對維修人員進行考核，考核合格后方可繼續(xù)從事維修工作；對于考核不合格的人員，應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。（三）維修人員檔案管理1.維修單位應(yīng)為每位維修人員建立個人檔案，檔案內(nèi)容包括人員基本信息、維修人員執(zhí)照、培訓(xùn)記錄、考核成績、工作經(jīng)歷等。2.及時更新維修人員檔案信息，確保檔案的真實性和完整性。3.維修人員檔案應(yīng)妥善保管，以備民航主管部門檢查和查詢。四、維修工作流程管理（一）維修計劃制定1.根據(jù)航空器的運行狀況、維修記錄和適航要求，制定合理的維修計劃，包括定期檢修、故障維修、改裝等項目。2.維修計劃應(yīng)明確維修項目、維修時間、維修人員、所需器材等內(nèi)容，并報相關(guān)部門審批。3.對于涉及飛行安全的重要維修項目，應(yīng)提前制定詳細的維修方案，并組織專家進行論證。（二）維修工作實施1.維修人員按照維修計劃和維修方案進行維修工作，嚴格遵守操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準。2.在維修過程中，如發(fā)現(xiàn)新的問題或需要變更維修方案，應(yīng)及時向上級報告，并進行相應(yīng)的處理。3.做好維修工作記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括維修項目、維修時間、維修人員、使用器材、維修過程中發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。（三）維修質(zhì)量檢驗1.建立維修質(zhì)量檢驗制度，設(shè)立專職檢驗人員，對維修工作進行全過程檢驗。2.檢驗內(nèi)容包括維修工作的完整性、維修質(zhì)量的符合性、器材的適用性等。3.檢驗合格的維修工作，由檢驗人員簽字確認；對于檢驗不合格的維修工作，應(yīng)及時返工，直至檢驗合格。（四）維修工作驗收1.維修工作完成后，由維修單位組織相關(guān)部門和人員進行驗收。2.驗收內(nèi)容包括維修工作的質(zhì)量、性能、安全性等方面，驗收合格后方可交付使用。3.對于涉及飛行安全的重要維修項目，應(yīng)邀請民航主管部門或相關(guān)專業(yè)機構(gòu)進行驗收。五、維修器材管理（一）維修器材采購1.維修單位應(yīng)建立維修器材采購管理制度，選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商采購器材。2.采購的維修器材應(yīng)符合民用航空行業(yè)標(biāo)準和適航要求，具有質(zhì)量合格證明文件。3.簽訂采購合同，明確器材的規(guī)格、型號、數(shù)量、價格、交貨期、質(zhì)量保證等條款。（二）維修器材驗收1.維修器材到貨后，應(yīng)及時組織驗收，驗收內(nèi)容包括器材的規(guī)格、型號、數(shù)量、外觀質(zhì)量、性能指標(biāo)等。2.對于重要的維修器材，應(yīng)進行抽樣檢驗或送專業(yè)機構(gòu)進行檢測。3.驗收合格的維修器材方可入庫或投入使用；對于驗收不合格的器材，應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商處理。（三）維修器材儲存與保管1.建立維修器材儲存保管制度，設(shè)置專門的器材倉庫，確保器材儲存環(huán)境符合要求。2.對維修器材進行分類存放，標(biāo)識清晰，便于查找和管理。3.定期對維修器材進行盤點和檢查，確保器材數(shù)量準確、質(zhì)量良好，對于損壞或過期的器材應(yīng)及時處理。（四）維修器材使用與報廢1.維修人員應(yīng)按照規(guī)定領(lǐng)取和使用維修器材，確保器材的正確使用和合理消耗。2.對于已使用過的維修器材，應(yīng)進行回收和處理，可修復(fù)的器材應(yīng)進行修復(fù)后繼續(xù)使用，不可修復(fù)的器材應(yīng)按照規(guī)定進行報廢處理。3.建立維修器材報廢管理制度，明確報廢條件和審批程序，報廢器材應(yīng)進行登記和銷毀。六、維修質(zhì)量管理（一）質(zhì)量管理體系建立1.維修單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，并確保其有效實施。2.質(zhì)量管理體系應(yīng)涵蓋維修工作的全過程，包括維修計劃制定、工作實施、質(zhì)量檢驗、驗收等環(huán)節(jié)。3.定期對質(zhì)量管理體系進行內(nèi)部審核和管理評審，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取改進措施，確保質(zhì)量管理體系的持續(xù)有效運行。（二）質(zhì)量控制措施1.制定維修工作質(zhì)量控制文件，明確維修工作的質(zhì)量標(biāo)準和操作規(guī)范。2.加強維修過程中的質(zhì)量控制，通過自檢、互檢、專檢等方式，確保維修工作質(zhì)量符合要求。3.建立質(zhì)量問題反饋和處理機制，對于維修過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)及時分析原因，采取糾正措施，并防止問題再次發(fā)生。（三）質(zhì)量記錄與檔案管理1.維修單位應(yīng)建立完善的質(zhì)量記錄制度，記錄維修工作的全過程質(zhì)量信息，包括維修計劃、工作記錄、檢驗報告、驗收文件等。2.質(zhì)量記錄應(yīng)真實、準確、完整，妥善保管，保存期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。3.建立質(zhì)量檔案，將質(zhì)量記錄進行分類整理和歸檔，便于查詢和追溯維修工作質(zhì)量情況。七、安全管理（一）安全管理制度建立1.維修單位應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)和工作流程。2.安全管理制度應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。3.定期對安全管理制度進行修訂和完善，確保其符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準要求。（二）安全教育培訓(xùn)1.加強維修人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和安全技能。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.定期組織安全演練，檢驗和提高維修人員應(yīng)對安全事故的能力。（三）安全檢查與隱患排查1.建立安全檢查制度，定期對維修工作場所、設(shè)施設(shè)備、器材等進行安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備的完好性、維修人員的操作規(guī)范性、工作環(huán)境的安全性等。3.及時排查安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即采取措施進行整改，確保維修工作安全進行。（四）安全事故處理1.制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確安全事故發(fā)生時的應(yīng)急處置程序和責(zé)任分工。2.發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施進行救援和處理，最大限度地減少事故損失。3.及時向上級主管部門報告安全事故情況，并配合相關(guān)部門進行事故調(diào)查和處理，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，采取防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。八、環(huán)境保護管理（一）環(huán)境保護制度建立1.維修單位應(yīng)建立環(huán)境保護管理制度，明確環(huán)境保護職責(zé)和工作要求。2.環(huán)境保護管理制度應(yīng)包括環(huán)境污染防治措施、廢棄物處理規(guī)定、節(jié)能減排要求等內(nèi)容。3.定期對環(huán)境保護管理制度進行檢查和評估，確保其有效實施。（二）環(huán)境污染防治1.采取有效措施防治維修過程中的環(huán)境污染，如噪聲污染、廢氣污染、廢水污染等。2.合理選用維修設(shè)備和器材，減少噪聲和廢氣排放；對產(chǎn)生的廢水進行處理，達標(biāo)后排放。3.加強對維修廢棄物的管理，分類收集、存放和處理