水電承包管理辦法一、總則（一）目的為加強公司水電承包項目的管理，規(guī)范水電承包行為，確保水電工程質(zhì)量、安全和進度，提高經(jīng)濟效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有水電承包工程項目，包括新建、改建、擴建及維修等各類水電工程。（三）管理原則1.依法合規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及地方相關規(guī)定，確保水電承包活動合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：始終將工程質(zhì)量放在首位，確保水電工程滿足設計要求和使用功能。3.安全至上原則：強化安全管理，保障施工人員生命安全和財產(chǎn)安全，杜絕安全事故發(fā)生。4.效益優(yōu)先原則：在保證質(zhì)量和安全的前提下，合理控制成本，提高項目經(jīng)濟效益。二、承包方選擇（一）資質(zhì)要求1.承包方必須具有獨立法人資格，具備有效的營業(yè)執(zhí)照。2.具備相應的水電工程專業(yè)承包資質(zhì)，資質(zhì)等級應符合項目要求。3.具有良好的安全生產(chǎn)許可證，確保施工過程中的安全生產(chǎn)。（二）業(yè)績考察1.考察承包方近三年內(nèi)在水電承包領域的類似項目業(yè)績，包括項目規(guī)模、工程質(zhì)量、完成時間等方面。2.要求承包方提供業(yè)績證明材料，如合同復印件、驗收報告等，并進行實地考察核實。（三）信譽評估1.通過信用中國、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等平臺查詢承包方的信用記錄，了解其是否存在違法違規(guī)行為、不良信用記錄等。2.向行業(yè)協(xié)會、其他合作單位等了解承包方的信譽口碑。（四）選擇程序1.發(fā)布招標公告或邀請招標信息，明確項目要求、承包范圍、資質(zhì)條件等。2.對報名的承包方進行資格預審，篩選出符合要求的潛在承包方。3.組織潛在承包方進行現(xiàn)場勘查，使其充分了解項目情況。4.要求承包方編制投標文件，包括技術方案、報價清單、工期計劃等。5.成立評標小組，按照評標標準對投標文件進行評審，確定中標候選單位。6.公示中標候選單位，如無異議，確定中標單位并簽訂承包合同。三、合同管理（一）合同簽訂1.中標單位確定后，應在規(guī)定時間內(nèi)與公司簽訂水電承包合同。合同應明確雙方的權(quán)利和義務、承包范圍、工程質(zhì)量標準、工期要求、價款支付方式、違約責任等內(nèi)容。2.合同簽訂前，應由公司法律顧問對合同條款進行審核，確保合同合法合規(guī)。（二）合同履行1.承包方應嚴格按照合同約定組織施工，確保工程質(zhì)量、安全和進度。2.公司應按照合同約定及時支付工程價款，提供必要的施工條件和支持。3.雙方應建立有效的溝通協(xié)調(diào)機制，及時解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。（三）合同變更1.如因工程需要或其他原因需對合同進行變更，雙方應協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。2.變更協(xié)議應明確變更的內(nèi)容、價款調(diào)整、工期順延等事項。（四）合同終止1.合同履行完畢，雙方應按照合同約定進行驗收結(jié)算，辦理合同終止手續(xù)。2.如因一方違約或其他原因?qū)е潞贤崆敖K止，違約方應承擔相應的違約責任。四、施工管理（一）施工組織設計1.承包方應在開工前編制詳細的施工組織設計，包括施工方案、施工進度計劃、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等。2.施工組織設計應經(jīng)公司審核批準后實施。（二）施工技術交底1.承包方應在施工前對施工人員進行技術交底，明確施工工藝、質(zhì)量標準、安全注意事項等。2.技術交底應形成書面記錄，雙方簽字確認后存檔。（三）施工質(zhì)量控制1.承包方應建立質(zhì)量管理體系，嚴格按照國家和行業(yè)標準及設計要求進行施工，確保工程質(zhì)量。2.公司應定期對工程質(zhì)量進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求承包方整改。3.隱蔽工程在隱蔽前，承包方應通知公司進行驗收，驗收合格后方可進行下一道工序。（四）施工安全管理1.承包方應建立安全生產(chǎn)管理制度，制定安全操作規(guī)程，加強安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和自我保護能力。2.施工現(xiàn)場應設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材。3.公司應定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時要求承包方整改，確保施工安全。（五）施工進度管理1.承包方應按照施工進度計劃組織施工，確保工程按時完成。2.如因不可抗力或其他原因?qū)е鹿て谘诱`，承包方應及時向公司報告，并采取有效措施加快施工進度，盡量減少工期延誤對項目的影響。3.公司應定期對施工進度進行檢查和分析，及時協(xié)調(diào)解決影響施工進度的問題。五、質(zhì)量管理（一）質(zhì)量目標明確水電承包工程的質(zhì)量目標，如達到國家優(yōu)質(zhì)工程標準或滿足合同約定的質(zhì)量要求。（二）質(zhì)量責任1.承包方對工程質(zhì)量負總責，應建立質(zhì)量責任制，明確各級管理人員和施工人員的質(zhì)量職責。2.公司對工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理，有權(quán)對承包方的質(zhì)量行為進行檢查和糾正。（三）質(zhì)量檢驗1.承包方應建立質(zhì)量檢驗制度，對原材料、構(gòu)配件、設備等進行檢驗，確保其質(zhì)量符合要求。2.施工過程中應進行質(zhì)量自檢、互檢和專檢，對每道工序進行質(zhì)量驗收，合格后方可進入下一道工序。3.公司應定期組織質(zhì)量抽檢，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時要求承包方整改。（四）質(zhì)量驗收1.工程竣工后，承包方應進行自驗，自驗合格后向公司提交工程竣工驗收報告。2.公司應組織相關部門和人員對工程進行竣工驗收，驗收合格后方可交付使用。六、安全管理（一）安全目標確保水電承包工程施工過程中無重大安全事故發(fā)生，保障施工人員生命安全和財產(chǎn)安全。（二）安全責任1.承包方是施工現(xiàn)場安全管理的責任主體，應建立健全安全管理制度，落實安全管理責任。2.公司對施工現(xiàn)場安全管理進行監(jiān)督檢查，有權(quán)對承包方的安全違規(guī)行為進行處罰。（三）安全教育培訓1.承包方應定期對施工人員進行安全教育培訓，培訓內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。2.新入場施工人員必須進行三級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。（四）安全檢查1.承包方應每天進行施工現(xiàn)場安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.公司應定期組織安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達整改通知書，要求承包方限期整改。（五）安全事故處理1.發(fā)生安全事故后，承包方應立即采取應急措施，保護事故現(xiàn)場，并及時向公司報告。2.公司應按照國家有關規(guī)定組織事故調(diào)查處理，查明事故原因，分清事故責任，提出處理意見。七、成本管理（一）成本預算1.承包方應在投標報價的基礎上，結(jié)合工程實際情況編制成本預算，明確各項成本費用的控制目標。2.成本預算應報公司審核備案。（二）成本控制1.承包方應嚴格按照成本預算控制各項成本費用支出，采取有效的成本控制措施，降低工程成本。2.公司應定期對工程成本進行核算和分析，及時發(fā)現(xiàn)成本控制中存在的問題，并要求承包方采取措施加以改進。（三）成本核算1.承包方應建立成本核算制度，定期對工程成本進行核算，準確反映工程成本支出情況。2.成本核算應做到真實、準確、完整，為成本分析和成本控制提供依據(jù)。八、進度管理（一）進度計劃1.承包方應在合同簽訂后編制詳細的施工進度計劃，明確各階段的工作任務、開始時間、完成時間和責任人。2.施工進度計劃應報公司審核批準后實施。（二）進度跟蹤1.承包方應按照施工進度計劃組織施工，定期向公司報告工程進度情況。2.公司應建立進度跟蹤制度，定期對工程進度進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)影響進度的因素，并采取有效措施加以解決。（三）進度調(diào)整1.如因不可抗力或其他原因?qū)е鹿こ踢M度延誤，承包方應及時調(diào)整施工進度計劃，并報公司批準。2.公司應根據(jù)調(diào)整后的施工進度計劃，合理安排資源，確保工程按時完成。九、資料管理（一）資料內(nèi)容1.承包方應負責收集、整理和歸檔水電承包工程的各類資料，包括施工圖紙、施工組織設計、技術交底、質(zhì)量檢驗報告、安全檢查記錄、工程變更資料、竣工驗收資料等。2.資料應真實、準確、完整，符合檔案管理要求。（二）資料歸檔1.工程資料應隨工程