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文檔簡介
水庫垃圾管理辦法一、總則(一)目的為加強水庫垃圾管理,保護水庫水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境,保障水庫安全運行,充分發(fā)揮水庫綜合效益,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織管理的所有水庫及其周邊區(qū)域的垃圾管理活動。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則強化對水庫垃圾源頭的管控,通過宣傳教育、制度約束等手段,減少垃圾的產(chǎn)生量,從源頭上降低垃圾對水庫環(huán)境的影響。2.分類管理原則根據(jù)垃圾的性質(zhì)、成分等進行分類,采取不同的處理方式,提高垃圾處理效率和資源利用率。3.公眾參與原則鼓勵水庫周邊居民、相關(guān)單位及社會公眾積極參與水庫垃圾管理工作,形成全社會共同保護水庫環(huán)境的良好氛圍。4.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護、水資源管理等法律法規(guī),依法開展水庫垃圾管理工作,確保管理活動合法合規(guī)。二、管理職責(zé)(一)公司/組織管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善水庫垃圾管理的各項規(guī)章制度、工作流程和考核標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督執(zhí)行。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水庫垃圾管理工作,組織開展垃圾清理、運輸、處理等工作的實施和監(jiān)督檢查。3.負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、單位及社會公眾的溝通協(xié)調(diào),爭取各方支持與配合,共同推進水庫垃圾管理工作。4.定期對水庫垃圾管理工作進行總結(jié)分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施,不斷提高管理水平。(二)水庫管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)水庫日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)水庫及周邊區(qū)域的垃圾情況,并做好記錄。2.對巡查中發(fā)現(xiàn)的垃圾,能夠當(dāng)場清理的應(yīng)立即清理;無法當(dāng)場清理的,應(yīng)及時報告上級管理部門,并協(xié)助做好后續(xù)處理工作。3.向水庫周邊居民及相關(guān)單位宣傳水庫垃圾管理的重要性和相關(guān)規(guī)定,引導(dǎo)公眾自覺愛護水庫環(huán)境。(三)垃圾清理運輸單位職責(zé)1.按照合同約定,定期對水庫及周邊區(qū)域的垃圾進行清理和運輸,確保垃圾及時清理,運輸過程中不造成二次污染。2.配備必要的垃圾清理運輸設(shè)備和工具,保證設(shè)備正常運行,并做好設(shè)備的維護保養(yǎng)工作。3.建立垃圾清理運輸臺賬,詳細(xì)記錄垃圾清理的時間、地點、數(shù)量、運輸去向等信息,定期向公司/組織管理部門報送。(四)其他相關(guān)部門和單位職責(zé)1.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對水庫垃圾管理工作中的環(huán)境保護情況進行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)和督促做好污染防治工作。2.水利部門負(fù)責(zé)對水庫垃圾管理工作中涉及的水利工程設(shè)施安全等方面進行監(jiān)督檢查,確保水庫安全運行。3.水庫周邊的社區(qū)、村委會等基層組織應(yīng)協(xié)助做好水庫垃圾管理的宣傳發(fā)動、群眾組織等工作,引導(dǎo)居民自覺遵守相關(guān)規(guī)定,共同維護水庫環(huán)境。三、垃圾來源及分類(一)垃圾來源1.水庫周邊居民的生活垃圾,包括廚余垃圾、包裝廢棄物、廢舊家具等。2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動產(chǎn)生的垃圾,如農(nóng)藥瓶、化肥袋、農(nóng)膜等。3.旅游活動產(chǎn)生的垃圾,如游客丟棄的食品包裝、飲料瓶、一次性餐具等。4.水庫周邊企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的少量廢棄物。5.自然因素導(dǎo)致的漂浮物,如枯枝落葉、動物尸體等。(二)垃圾分類1.可回收物主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬、織物等,這類垃圾可通過回收利用,實現(xiàn)資源的再循環(huán)。2.有害垃圾含有對人體健康有害的重金屬、有毒的物質(zhì)或者對環(huán)境造成現(xiàn)實危害或者潛在危害的廢棄物,如廢電池、廢熒光燈管、廢藥品、廢油漆及其容器等。3.廚余垃圾居民日常生活及食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生的垃圾,包括丟棄不用的菜葉、剩菜、剩飯、果皮、蛋殼、茶渣、骨頭等。4.其他垃圾除上述幾類垃圾以外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物及塵土、食品袋(盒)等。四、垃圾收集與運輸(一)收集方式1.設(shè)立固定垃圾收集點在水庫周邊合理設(shè)置固定垃圾收集點,方便居民投放垃圾。收集點應(yīng)配備相應(yīng)的垃圾容器,如垃圾桶、垃圾池等,并定期進行清理和消毒。2.巡回收集對于水庫周邊分散居住的居民區(qū)域,安排專人或車輛進行巡回收集垃圾,確保垃圾及時收集。3.鼓勵源頭分類投放通過宣傳教育等方式,引導(dǎo)居民對垃圾進行源頭分類投放,提高垃圾后續(xù)處理的效率和效果。(二)運輸要求1.垃圾運輸車輛應(yīng)密閉化,防止垃圾在運輸過程中泄漏、散落,造成二次污染。2.運輸路線應(yīng)合理規(guī)劃,盡量減少對周邊環(huán)境和居民生活的影響。3.按照規(guī)定的時間和路線,將收集的垃圾及時運輸至指定的垃圾處理場所。4.運輸過程中要做好記錄,包括運輸時間、車次、垃圾種類及數(shù)量等信息。五、垃圾處理(一)可回收物處理對于收集到的可回收物,定期交由有資質(zhì)的回收企業(yè)進行回收處理,實現(xiàn)資源的再利用。回收企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行分類、加工和銷售,確??苫厥瘴锏玫胶侠砝谩#ǘ┯泻幚碛泻仨殕为毷占?、存放,并交由具有相應(yīng)資質(zhì)的危險廢物處理單位進行處理。嚴(yán)禁將有害垃圾混入其他垃圾中進行處理,避免對環(huán)境造成污染。在有害垃圾的收集、運輸和處理過程中,要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)危險廢物管理的法律法規(guī),確保安全。(三)廚余垃圾處理1.對于居民產(chǎn)生的廚余垃圾,可采用堆肥、厭氧發(fā)酵等方式進行處理,將其轉(zhuǎn)化為有機肥料,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或綠化養(yǎng)護。2.鼓勵水庫周邊的餐飲企業(yè)、單位食堂等安裝廚余垃圾處理設(shè)備,對產(chǎn)生的廚余垃圾進行就地處理,減少垃圾外運量。(四)其他垃圾處理其他垃圾主要采用填埋、焚燒等方式進行處理。填埋場應(yīng)按照環(huán)保要求進行建設(shè)和運營,做好防滲、滲濾液處理等工作,防止對土壤和地下水造成污染。焚燒處理應(yīng)采用先進的焚燒技術(shù)和設(shè)備,確保垃圾充分燃燒,減少二噁英等污染物的排放,并對產(chǎn)生的熱能進行合理利用。六、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查機制1.公司/組織管理部門定期對水庫垃圾管理工作進行全面檢查,包括垃圾收集、運輸、處理情況,垃圾清理運輸設(shè)備運行情況,垃圾管理規(guī)章制度執(zhí)行情況等。2.建立日常巡查制度,水庫管理人員每日對水庫及周邊區(qū)域進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理垃圾問題,并做好巡查記錄。3.設(shè)立舉報電話和郵箱,接受社會公眾對水庫垃圾管理問題的舉報和監(jiān)督。對于舉報信息,應(yīng)及時進行核實和處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報人。(二)考核辦法1.制定詳細(xì)的水庫垃圾管理工作考核標(biāo)準(zhǔn),對各相關(guān)部門、單位及責(zé)任人的工作進行量化考核??己藘?nèi)容包括垃圾清理情況、運輸管理情況、處理效果、公眾滿意度等方面。2.考核結(jié)果與績效掛鉤,對在水庫垃圾管理工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門、單位及個人給予表彰和獎勵;對工作不力、未達到考核要求的,進行通報批評,并責(zé)令限期整改;對造成嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。七、宣傳教育與公眾參與(一)宣傳教育1.制定水庫垃圾管理宣傳教育計劃,通過多種渠道廣泛宣傳水庫垃圾管理的重要性、相關(guān)法律法規(guī)及管理辦法等內(nèi)容。2.利用水庫周邊的宣傳欄、標(biāo)語牌、電子顯示屏等宣傳陣地,定期發(fā)布水庫垃圾管理信息,普及環(huán)保知識,提高公眾的環(huán)保意識。3.組織開展形式多樣的宣傳活動,如環(huán)保講座、志愿者活動、主題宣傳日等,引導(dǎo)公眾積極參與水庫垃圾管理工作,養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣。(二)公眾參與1.鼓勵水庫周邊居民成立環(huán)保志愿者隊伍,參與水庫垃圾清理、宣傳教育等活動,共同維護水庫環(huán)境。2.建立公
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