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文檔簡介
水務(wù)運行管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)水務(wù)運行管理,保障水務(wù)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運行,滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活對水資源的需求,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所負(fù)責(zé)的水務(wù)設(shè)施的運行管理,包括水源地保護(hù)、取水、輸水、凈水、配水等各個環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.安全第一原則確保水務(wù)設(shè)施運行安全,保障供水安全可靠,防止各類安全事故發(fā)生,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。2.科學(xué)管理原則運用先進(jìn)的技術(shù)和管理手段,實現(xiàn)水務(wù)運行的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理,提高運行效率和質(zhì)量。3.節(jié)能環(huán)保原則推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和設(shè)備,優(yōu)化運行流程,降低能耗和水耗,減少對環(huán)境的影響,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。4.服務(wù)至上原則以用戶需求為導(dǎo)向,提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的水務(wù)服務(wù),不斷提高用戶滿意度。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國水法》2.《城市供水條例》3.《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749)4.《城鎮(zhèn)供水廠運行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ58)5.《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評定標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ92)6.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、組織與職責(zé)(一)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置公司/組織設(shè)立水務(wù)運行管理部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水務(wù)運行管理工作。部門下設(shè)水源管理組、制水運行組、管網(wǎng)維護(hù)組、水質(zhì)檢測組等專業(yè)小組,明確各小組職責(zé)分工。(二)各部門職責(zé)1.水務(wù)運行管理部門負(fù)責(zé)制定和完善水務(wù)運行管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。組織實施水務(wù)設(shè)施的日常運行管理、維護(hù)保養(yǎng)和調(diào)度指揮。協(xié)調(diào)處理水務(wù)運行中的各類問題,保障供水安全穩(wěn)定。負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),配合做好水資源管理、環(huán)境保護(hù)等工作。2.水源管理組負(fù)責(zé)水源地的巡查、保護(hù)和監(jiān)測,確保水源水質(zhì)安全。做好水源地周邊環(huán)境衛(wèi)生整治,防止污染源進(jìn)入水源地。及時掌握水源水位、水量等變化情況,為制水運行提供準(zhǔn)確信息。3.制水運行組按照操作規(guī)程進(jìn)行制水生產(chǎn),確保出廠水水質(zhì)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)制水設(shè)備的日常運行維護(hù)和保養(yǎng),及時處理設(shè)備故障。優(yōu)化制水工藝流程,提高制水效率,降低制水成本。4.管網(wǎng)維護(hù)組負(fù)責(zé)供水管網(wǎng)的巡查、維護(hù)和搶修工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理管網(wǎng)漏損、爆管等問題。制定管網(wǎng)維護(hù)計劃,定期對管網(wǎng)進(jìn)行檢測和評估,確保管網(wǎng)運行安全。配合城市建設(shè)和改造工程,做好供水管網(wǎng)的遷移、改造等工作。5.水質(zhì)檢測組負(fù)責(zé)對水源水、出廠水、管網(wǎng)水等進(jìn)行水質(zhì)檢測,確保水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)。建立水質(zhì)檢測檔案,定期對水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和總結(jié)。對水質(zhì)異常情況及時進(jìn)行預(yù)警和報告,并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。三、水源地管理(一)水源地保護(hù)措施1.劃定水源地保護(hù)區(qū),設(shè)置明顯的標(biāo)識和隔離設(shè)施,防止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入。2.加強(qiáng)水源地周邊環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)污染項目,禁止堆放垃圾、傾倒污水等。3.定期對水源地進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理水源地周邊的違法行為和安全隱患。(二)水源地監(jiān)測與評估1.建立水源地水質(zhì)監(jiān)測體系,按照規(guī)定的頻次和項目對水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。2.定期對水源地的水量、水位、水溫等進(jìn)行監(jiān)測,掌握水源地動態(tài)變化情況。3.對水源地的水質(zhì)、水量等進(jìn)行綜合評估,及時發(fā)現(xiàn)潛在問題,并采取相應(yīng)的措施加以解決。(三)水源地應(yīng)急預(yù)案1.制定水源地應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織水源地應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生水源地污染等突發(fā)事件時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施控制污染擴(kuò)散,保障供水安全。四、取水管理(一)取水許可1.嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定辦理取水許可手續(xù),確保取水行為合法合規(guī)。2.定期對取水許可情況進(jìn)行自查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。(二)取水計量與監(jiān)控1.安裝先進(jìn)的取水計量設(shè)備,確保取水計量準(zhǔn)確可靠。2.建立取水監(jiān)控系統(tǒng),實時掌握取水流量、水質(zhì)等信息,實現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理。(三)取水計劃與調(diào)度1.根據(jù)水源情況和用水需求,制定科學(xué)合理的取水計劃。2.嚴(yán)格按照取水計劃進(jìn)行取水,確保水源合理利用。3.加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),做好取水調(diào)度工作,保障供水穩(wěn)定。五、制水管理(一)制水工藝流程1.制定詳細(xì)的制水工藝流程,明確各環(huán)節(jié)的操作要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.按照工藝流程進(jìn)行制水生產(chǎn),確保各環(huán)節(jié)運行正常。(二)制水設(shè)備管理1.建立制水設(shè)備臺賬,記錄設(shè)備的型號、規(guī)格、運行狀況等信息。2.制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃,定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備正常運行。3.及時更新和改造老化、落后的制水設(shè)備,提高制水效率和質(zhì)量。(三)水質(zhì)管理1.嚴(yán)格執(zhí)行水質(zhì)檢測制度,按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對出廠水水質(zhì)進(jìn)行檢測。2.加強(qiáng)對制水過程中水質(zhì)的監(jiān)控,及時調(diào)整制水工藝參數(shù),確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。3.對水質(zhì)檢測結(jié)果進(jìn)行分析和總結(jié),不斷改進(jìn)制水工藝,提高水質(zhì)管理水平。六、輸配水管網(wǎng)管理(一)管網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)1.結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃,制定科學(xué)合理的輸配水管網(wǎng)規(guī)劃。2.按照規(guī)劃要求進(jìn)行管網(wǎng)建設(shè),確保管網(wǎng)布局合理、管徑匹配、材質(zhì)優(yōu)良。3.在管網(wǎng)建設(shè)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保工程質(zhì)量。(二)管網(wǎng)運行維護(hù)1.建立管網(wǎng)巡查制度,定期對管網(wǎng)進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理管網(wǎng)漏損、爆管等問題。2.制定管網(wǎng)維護(hù)計劃,對管網(wǎng)進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),包括管道沖洗、防腐、保溫等。3.加強(qiáng)對管網(wǎng)附屬設(shè)施的管理,如閥門、消火栓等,確保其正常運行。(三)管網(wǎng)漏損控制1.建立管網(wǎng)漏損監(jiān)測體系,實時掌握管網(wǎng)漏損情況。2.采取有效的漏損控制措施,如加強(qiáng)管網(wǎng)巡查、修復(fù)漏點、優(yōu)化管網(wǎng)運行等,降低管網(wǎng)漏損率。3.定期對管網(wǎng)漏損情況進(jìn)行分析和評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷改進(jìn)漏損控制工作。(四)管網(wǎng)搶修1.制定管網(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案,明確搶修流程和責(zé)任分工。2.配備必要的搶修設(shè)備和物資,確保能夠及時開展搶修工作。3.發(fā)生管網(wǎng)爆管等突發(fā)事件時,立即啟動搶修應(yīng)急預(yù)案,快速組織搶修,盡快恢復(fù)供水。七、水質(zhì)管理(一)水質(zhì)檢測制度1.建立完善的水質(zhì)檢測制度,明確檢測項目、檢測頻次、檢測方法等要求。2.按照制度要求對水源水、出廠水、管網(wǎng)水等進(jìn)行水質(zhì)檢測,確保水質(zhì)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(二)水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)與人員1.設(shè)立專門的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu),配備專業(yè)的檢測設(shè)備和技術(shù)人員。2.檢測機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力,定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核,確保檢測工作準(zhǔn)確可靠。(三)水質(zhì)檢測報告與檔案管理1.及時、準(zhǔn)確地出具水質(zhì)檢測報告,對檢測結(jié)果進(jìn)行分析和評價。2.建立水質(zhì)檢測檔案,妥善保存檢測報告、原始記錄等資料,便于查詢和追溯。(四)水質(zhì)安全保障措施1.加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)測和預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況。2.建立水質(zhì)安全應(yīng)急處置機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。3.發(fā)生水質(zhì)安全事故時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施控制事故影響,保障供水安全。八、運行調(diào)度管理(一)調(diào)度原則1.以保障供水安全為首要目標(biāo),合理調(diào)配水資源。2.遵循科學(xué)、合理、高效的原則,優(yōu)化調(diào)度方案。3.加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),實現(xiàn)水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理。(二)調(diào)度機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.設(shè)立運行調(diào)度中心,負(fù)責(zé)水務(wù)運行的調(diào)度指揮工作。2.調(diào)度中心應(yīng)配備先進(jìn)的調(diào)度設(shè)備和通信系統(tǒng),實時掌握水源、制水、管網(wǎng)等運行情況。3.制定調(diào)度管理制度和操作規(guī)程,明確調(diào)度人員的職責(zé)分工和工作流程。(三)調(diào)度方案制定與執(zhí)行1.根據(jù)水源情況、用水需求、管網(wǎng)運行狀況等因素,制定科學(xué)合理的調(diào)度方案。2.嚴(yán)格按照調(diào)度方案進(jìn)行調(diào)度操作,確保供水穩(wěn)定、均衡。3.定期對調(diào)度方案進(jìn)行評估和調(diào)整,適應(yīng)實際運行情況的變化。(四)調(diào)度信息管理1.建立調(diào)度信息管理系統(tǒng),實時收集、處理和分析調(diào)度信息。2.及時發(fā)布調(diào)度指令,確保各部門之間信息暢通。3.對調(diào)度信息進(jìn)行歸檔管理,為后續(xù)的運行分析和決策提供依據(jù)。九、安全生產(chǎn)管理(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級管理人員和工作人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié),確保安全生產(chǎn)工作事事有人管、人人有責(zé)任。(二)安全管理制度與操作規(guī)程1.制定完善的安全管理制度,包括安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。2.針對水務(wù)運行的各個環(huán)節(jié),制定詳細(xì)的操作規(guī)程,確保操作人員嚴(yán)格按照規(guī)程操作。(三)安全檢查與隱患排查治理1.定期開展安全檢查,對水務(wù)設(shè)施、設(shè)備、管網(wǎng)等進(jìn)行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。2.建立安全隱患排查治理臺賬,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行登記、整改,確保隱患得到及時消除。(四)安全教育培訓(xùn)1.制定安全教育培訓(xùn)計劃,定期組織員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等,提高員工的安全意識和操作技能。(五)安全事故應(yīng)急處置1.制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織安全事故應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生安全事故時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速采取措施進(jìn)行救援和處理,最大限度地減少事故損失。十、信息化管理(一)信息化建設(shè)目標(biāo)1.建立先進(jìn)的水務(wù)運行管理信息化系統(tǒng),實現(xiàn)水務(wù)運行的數(shù)字化、智能化管理。2.提高水務(wù)運行管理的效率和質(zhì)量,提升服務(wù)水平。(二)信息化系統(tǒng)架構(gòu)1.構(gòu)建涵蓋水源地管理、取水管理、制水管理、輸配水管網(wǎng)管理、水質(zhì)管理、運行調(diào)度管理等各個環(huán)節(jié)的信息化系統(tǒng)。2.系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、分析、處理等功能,實現(xiàn)信息共享和協(xié)同工作。(三)信息化設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)1.配備先進(jìn)的信息化設(shè)備,如傳感器、監(jiān)測儀器、服務(wù)器、終端設(shè)備等。2.建立穩(wěn)定可靠的網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)傳輸暢通。(四)信息化系統(tǒng)運行與維護(hù)1.制定信息化系統(tǒng)運行管理制度和操作規(guī)程,確保系統(tǒng)正常運行。2.定期對信息化系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和升級優(yōu)化,保障系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性和可靠性。3.加強(qiáng)對信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)的管理,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和保密性。十一、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案體系1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案體系,包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋水源地污染、制水故障、管網(wǎng)爆管、水質(zhì)安全事故、自然災(zāi)害等各類突發(fā)事件。(二)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.成立應(yīng)急指揮中心,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。2.明確應(yīng)急指揮中心各成員的職責(zé)分工,確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。(三)應(yīng)急響應(yīng)與處置1.建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.按照應(yīng)急預(yù)案的要求,迅速組織開展應(yīng)急
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