沈陽駕校管理辦法總則目的與依據(jù)為加強沈陽地區(qū)駕校行業(yè)管理，規(guī)范駕校經(jīng)營行為，提高培訓質(zhì)量，保障學員合法權(quán)益，促進駕校行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合沈陽駕校行業(yè)實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在沈陽市行政區(qū)域內(nèi)從事機動車駕駛員培訓業(yè)務(wù)的各類駕校及相關(guān)培訓機構(gòu)。基本原則駕校管理應遵循依法依規(guī)、公平公正、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全第一的原則。鼓勵駕校之間開展公平競爭，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和教學水平，為社會培養(yǎng)合格的機動車駕駛員。駕校資質(zhì)管理許可條件1.有健全的培訓機構(gòu)，包括教學、教練員、學員、質(zhì)量、安全、結(jié)業(yè)考試和設(shè)施設(shè)備管理等組織機構(gòu)，并明確負責人、管理人員、教練員和其他人員的崗位職責。2.有與培訓業(yè)務(wù)相適應的教學人員，包括理論教練員、駕駛操作教練員和管理人員。理論教練員應具有汽車及相關(guān)專業(yè)中專以上學歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱；駕駛操作教練員應持有相應的機動車駕駛證，年齡不超過60周歲，具有汽車及相關(guān)專業(yè)中?；蛘吒咧幸陨蠈W歷，安全駕駛經(jīng)歷和相應車型駕駛經(jīng)歷符合規(guī)定要求。3.有與培訓業(yè)務(wù)相適應的管理人員，包括理論教學負責人、駕駛操作訓練負責人、教學車輛管理人員、結(jié)業(yè)考核人員和計算機管理人員。管理人員應熟悉業(yè)務(wù)，具有相應的管理能力。4.有必要的教學車輛，教學車輛應當符合國家有關(guān)標準要求，并裝有副后視鏡、副制動踏板、滅火器及其他安全防護裝置。教練車應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行定期維護、檢測和更新，確保技術(shù)狀況良好。5.有必要的教學設(shè)施、設(shè)備，包括理論教學設(shè)備、駕駛模擬器、多媒體教學軟件等，能夠滿足教學大綱的要求。6.有健全的管理制度，包括教學管理制度、教練員管理制度、學員管理制度、結(jié)業(yè)考試制度、安全管理制度、設(shè)施設(shè)備管理制度等。7.有符合規(guī)定的教學場地，場地應滿足訓練項目和教學車輛停放的需要，場地內(nèi)設(shè)施齊全、布局合理，符合安全、環(huán)保等要求。許可程序1.申請：駕校向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并提交相關(guān)材料，包括申請書、可行性研究報告、教學大綱、教學計劃、教學人員和管理人員名單及資質(zhì)證明、教學車輛和教學設(shè)施設(shè)備清單及證明、場地證明等。2.受理：道路運輸管理機構(gòu)對申請材料進行審核，符合受理條件的予以受理，并出具受理通知書；不符合受理條件的，不予受理，并書面說明理由。3.審查：道路運輸管理機構(gòu)對受理的申請進行實地審查，包括教學場地、教學設(shè)施設(shè)備、教學人員等情況。審查合格的，出具審查意見；審查不合格的，書面通知申請人并說明理由。4.許可：道路運輸管理機構(gòu)根據(jù)審查意見，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)《機動車駕駛員培訓經(jīng)營許可證》；不予許可的，書面通知申請人并說明理由。資質(zhì)變更與注銷1.駕校變更名稱、法定代表人、地址等事項的，應當向原許可機關(guān)申請辦理變更手續(xù)，并提交相關(guān)材料。2.駕校終止經(jīng)營的，應當在終止經(jīng)營前30日內(nèi)向原許可機關(guān)辦理注銷手續(xù)，交回《機動車駕駛員培訓經(jīng)營許可證》。教學管理教學大綱與計劃1.駕校應按照國家統(tǒng)一的教學大綱組織教學活動，確保學員掌握規(guī)定的駕駛知識和技能。2.制定詳細的教學計劃，明確各階段的教學目標、教學內(nèi)容、教學方法和教學時間安排，并報道路運輸管理機構(gòu)備案。教學人員管理1.教練員應具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴格按照教學大綱和教學計劃進行教學，不得擅自減少教學內(nèi)容、縮短教學時間。2.駕校應加強對教練員的培訓和考核，定期組織教練員參加業(yè)務(wù)培訓和職業(yè)道德教育，提高教練員的教學水平和服務(wù)質(zhì)量。對考核不合格的教練員，應暫停其教學工作，進行補考或者重新培訓，仍不合格的，取消其教練員資格。教學設(shè)施設(shè)備管理1.教學設(shè)施設(shè)備應定期進行維護、檢測和更新，確保其正常運行和教學效果。2.駕校應建立教學設(shè)施設(shè)備管理制度，明確管理人員的職責，做好教學設(shè)施設(shè)備的登記、使用、維護、保管等工作。教學過程管理1.駕校應建立學員檔案，記錄學員的基本信息、培訓記錄、考試成績等情況。學員檔案應保存至學員結(jié)業(yè)后至少3年。2.教學過程中，應嚴格按照教學大綱和教學計劃進行教學，確保教學質(zhì)量。教練員應認真填寫教學日志，記錄教學內(nèi)容、教學時間、學員學習情況等信息。3.駕校應加強對教學過程的監(jiān)督檢查，定期對教學質(zhì)量進行評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決教學中存在的問題。學員管理報名與注冊1.駕校應在報名點顯著位置公示培訓項目、培訓收費標準、教練員資質(zhì)等信息，接受學員監(jiān)督。2.學員報名時，駕校應與學員簽訂培訓合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。培訓合同應包括培訓項目、培訓收費標準、培訓期限、教學安排、考試安排、退費規(guī)定等內(nèi)容。3.駕校應按照規(guī)定為學員辦理注冊手續(xù)，將學員信息錄入機動車駕駛員培訓管理系統(tǒng)。培訓與服務(wù)1.駕校應按照教學大綱和教學計劃為學員提供優(yōu)質(zhì)的培訓服務(wù)，確保學員按時完成培訓任務(wù)。2.加強對學員的日常管理，關(guān)心學員的學習和生活情況，及時解決學員遇到的問題。3.為學員提供必要的學習條件和生活保障，如教學車輛、教學設(shè)施設(shè)備、學員宿舍、食堂等。結(jié)業(yè)與考試1.學員完成規(guī)定的培訓課程后，駕校應組織結(jié)業(yè)考核。結(jié)業(yè)考核包括理論考核和實際操作考核，考核合格的，頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。2.協(xié)助學員辦理考試報名手續(xù)，按照考試機構(gòu)的安排組織學員參加考試。3.對考試不合格的學員，應安排補考或者重新培訓，直至學員考試合格。退費管理1.學員因自身原因要求退學的，駕校應按照培訓合同的約定辦理退費手續(xù)。2.退費標準應按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自提高或者降低退費標準。3.駕校應在規(guī)定的時間內(nèi)將退費款項退還學員，不得拖延或者拒絕退費。安全管理安全制度建設(shè)1.建立健全安全管理制度，包括安全責任制度、安全教育制度、安全檢查制度、安全事故應急預案等。2.明確安全管理機構(gòu)和人員的職責，加強對安全工作的組織領(lǐng)導。教學車輛安全管理1.教學車輛應定期進行維護、檢測和保養(yǎng)，確保車輛技術(shù)狀況良好，符合安全行駛要求。2.教學車輛應配備必要的安全設(shè)備，如滅火器、急救箱等，并確保其性能良好。3.加強對教學車輛駕駛員的安全教育和管理，嚴禁教練員酒后駕車、超速行駛、疲勞駕駛等違法行為。教學場地安全管理1.教學場地應符合安全、環(huán)保等要求，設(shè)置明顯的安全警示標志。2.加強對教學場地的日常巡查和維護，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。3.在教學場地內(nèi)進行訓練時，應安排專人負責安全管理，確保學員的人身安全。安全事故處理1.發(fā)生安全事故后，駕校應立即啟動安全事故應急預案，采取有效措施進行救援和處理，保護事故現(xiàn)場，及時報告道路運輸管理機構(gòu)和相關(guān)部門。2.配合有關(guān)部門對事故進行調(diào)查處理，承擔相應的責任。3.對安全事故進行總結(jié)分析，采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體與方式1.道路運輸管理機構(gòu)負責對駕校的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，定期對駕校的教學質(zhì)量、安全管理、學員管理等情況進行檢查。2.監(jiān)督檢查方式包括現(xiàn)場檢查、查閱資料、聽取匯報、學員滿意度調(diào)查等。檢查內(nèi)容與要求1.檢查駕校的資質(zhì)條件是否符合規(guī)定要求，包括教學人員、教學車輛、教學設(shè)施設(shè)備、教學場地等情況。2.檢查駕校的教學管理是否規(guī)范，包括教學大綱執(zhí)行情況、教學計劃制定情況、教學過程管理情況等。3.檢查駕校的學員管理是否到位，包括報名與注冊、培訓與服務(wù)、結(jié)業(yè)與考試、退費管理等情況。4.檢查駕校的安全管理是否落實，包括安全制度建設(shè)、教學車輛安全管理、教學場地安全管理、安全事故處理等情況。5.要求駕校提供相關(guān)資料，如教學日志、學員檔案、培訓合同等，以便查閱和核實。違規(guī)處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，道路運輸管理機構(gòu)應責令駕校限期整改。2.對整改后仍不符合要求的駕校，道路運輸管理機構(gòu)應依法予以處罰，包括警告、罰款、吊銷《機動車駕駛員培訓經(jīng)營許可證》等。3.對違規(guī)情節(jié)嚴重的駕校和教練員，應向社會公布，并記入信用檔案。投訴與處理投訴渠道與受理1.設(shè)立投訴電話、郵箱等投訴渠道，接受學員和社會的投訴舉報。2.對接到的投訴舉報，應及時進行登記，并安排專人進行調(diào)查處理。處理程序與時限1.調(diào)查處理投訴舉報時，應認真核實情況，收集相關(guān)證據(jù)。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)作出處理決定，并及時反饋給投訴舉報人。3.一般投訴應在接到投訴后的15