河南干部管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)河南干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)，規(guī)范干部管理工作，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于河南省各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)，以及人民團(tuán)體、事業(yè)單位中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部。基本原則1.黨管干部原則：堅(jiān)持黨對(duì)干部工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保干部隊(duì)伍建設(shè)的正確方向。2.德才兼?zhèn)?、以德為先原則：選拔任用干部既注重才能，更注重品德，把政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德作為重要標(biāo)準(zhǔn)。3.注重實(shí)績、群眾公認(rèn)原則：以工作實(shí)績?yōu)橐罁?jù)，充分聽取群眾意見，讓群眾參與干部選拔任用和監(jiān)督管理。4.民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則：擴(kuò)大干部工作民主，增強(qiáng)干部工作透明度，通過競爭選拔優(yōu)秀干部，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。5.依法依規(guī)辦事原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定開展干部管理工作，確保干部管理工作的規(guī)范化、制度化。干部選拔任用選拔任用條件1.基本條件具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的水平，帶頭貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，努力用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，樹立正確政績觀，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針政策同本地區(qū)本部門實(shí)際相結(jié)合，卓有成效開展工作，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效。有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)。正確行使人民賦予的權(quán)力，堅(jiān)持原則，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾批評(píng)和監(jiān)督，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，講黨性、重品行、作表率，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為。堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。2.資格條件提任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。提任縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級(jí)兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷。提任縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副職提任正職的，應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上；由下級(jí)正職提任上級(jí)副職的，應(yīng)當(dāng)在下級(jí)正職崗位工作三年以上。一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，其中廳局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院或者組織（人事）部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)當(dāng)達(dá)到干部教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定要求。確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。具有正常履行職責(zé)的身體條件。符合有關(guān)法律規(guī)定的資格要求。提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合《中國共產(chǎn)黨章程》等規(guī)定的黨齡要求。選拔任用程序1.動(dòng)議：黨委（黨組）或者組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限，根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，提出啟動(dòng)干部選拔任用工作意見。2.民主推薦：民主推薦包括談話調(diào)研推薦和會(huì)議推薦，推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考，在一年內(nèi)有效。3.考察：對(duì)確定的考察對(duì)象，進(jìn)行嚴(yán)格考察?？疾靸?nèi)容包括德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長，以及主要缺點(diǎn)和不足。4.討論決定：黨委（黨組）集體討論決定干部任免事項(xiàng)，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。5.任職：對(duì)決定任用的干部，由黨委（黨組）指定專人同本人談話，宣布任職決定，并進(jìn)行任職培訓(xùn)。交流與回避1.交流：干部交流的對(duì)象主要是：因工作需要交流的；需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的；在一個(gè)地方或者部門工作時(shí)間較長的；按照規(guī)定需要回避的；因其他原因需要交流的。2.回避：干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。干部考核評(píng)價(jià)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：主要考核履行職責(zé)的專業(yè)知識(shí)、工作能力、管理水平和創(chuàng)新能力等方面的情況。3.勤：主要考核工作態(tài)度、工作作風(fēng)和勤奮敬業(yè)精神等方面的表現(xiàn)。4.績：主要考核完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益等方面的情況。5.廉：主要考核廉潔自律情況?？己嗽u(píng)價(jià)方式1.年度考核：每年對(duì)干部進(jìn)行一次年度考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。2.任期考核：在干部任職期滿時(shí)進(jìn)行任期考核，考核結(jié)果作為干部續(xù)任、晉升、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。3.專項(xiàng)考核：根據(jù)工作需要，對(duì)干部在完成專項(xiàng)任務(wù)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等方面的表現(xiàn)進(jìn)行專項(xiàng)考核?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用1.與干部任用掛鉤：考核結(jié)果優(yōu)秀的干部，在選拔任用、晉升職級(jí)等方面優(yōu)先考慮；考核結(jié)果不稱職的干部，按照規(guī)定予以降職、免職等處理。2.與干部獎(jiǎng)懲掛鉤：對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核結(jié)果較差的干部進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令其限期整改。3.與干部培訓(xùn)掛鉤：根據(jù)考核結(jié)果，有針對(duì)性地對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)和能力。干部教育培訓(xùn)培訓(xùn)目標(biāo)與任務(wù)1.培訓(xùn)目標(biāo)：通過教育培訓(xùn)，使干部堅(jiān)定理想信念，提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)干部適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的能力。2.培訓(xùn)任務(wù)：根據(jù)干部隊(duì)伍建設(shè)需要，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展各類培訓(xùn)活動(dòng)，確保干部培訓(xùn)全覆蓋。培訓(xùn)內(nèi)容與方式1.培訓(xùn)內(nèi)容：包括政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面的內(nèi)容。2.培訓(xùn)方式：采取集中培訓(xùn)、專題講座、在線學(xué)習(xí)、實(shí)地調(diào)研等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)管理與保障1.培訓(xùn)管理：建立健全干部培訓(xùn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)教材等方面的管理。2.培訓(xùn)保障：加大對(duì)干部教育培訓(xùn)的投入，改善培訓(xùn)條件，確保培訓(xùn)工作順利開展。干部監(jiān)督管理監(jiān)督管理內(nèi)容1.政治紀(jì)律：重點(diǎn)監(jiān)督干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等方面的情況。2.組織紀(jì)律：監(jiān)督干部遵守組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定等方面的情況。3.工作紀(jì)律：監(jiān)督干部履行工作職責(zé)，遵守工作程序，提高工作效率等方面的情況。4.廉潔紀(jì)律：監(jiān)督干部廉潔從政，遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定等方面的情況。監(jiān)督管理方式1.日常監(jiān)督：通過談心談話、述職述廉、民主生活會(huì)等方式，對(duì)干部進(jìn)行日常監(jiān)督。2.專項(xiàng)監(jiān)督：針對(duì)干部隊(duì)伍中存在的突出問題，開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。3.群眾監(jiān)督：拓寬群眾監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)群眾對(duì)干部的行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。4.輿論監(jiān)督：充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)干部的不良行為進(jìn)行曝光。違規(guī)處理對(duì)違反干部管理規(guī)定的干部，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、誡勉談話、組織調(diào)整、紀(jì)律處分等處理；涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。干部激勵(lì)保障激勵(lì)措施1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在工作中表現(xiàn)突出的干部，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。2.職務(wù)晉升：建立健全干部職務(wù)晉升機(jī)制，為優(yōu)秀干部提供廣闊的發(fā)展空間。3.薪酬待遇：完善干部薪酬待遇制度，體現(xiàn)干部的工作業(yè)績和貢獻(xiàn)。保障措施1.健康保障：定期組織干部進(jìn)行