瀘州垂釣管理辦法一、總則（一）目的為加強瀘州市漁業(yè)資源保護，規(guī)范垂釣行為，維護水域生態(tài)平衡，保障漁業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于瀘州市行政區(qū)域內(nèi)所有自然水域及依法劃定的漁業(yè)水域的垂釣活動管理。（三）基本原則1.保護優(yōu)先原則堅持漁業(yè)資源保護優(yōu)先，確保水域生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定，實現(xiàn)漁業(yè)資源的可持續(xù)利用。2.科學規(guī)范原則依據(jù)相關法律法規(guī)和漁業(yè)科學知識，對垂釣行為進行科學、合理、規(guī)范的管理。3.公眾參與原則鼓勵公眾積極參與漁業(yè)資源保護，共同維護良好的垂釣環(huán)境和漁業(yè)秩序。二、垂釣區(qū)域規(guī)定（一）禁止垂釣區(qū)域1.飲用水水源一級保護區(qū)為保障飲用水安全，嚴禁在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)進行任何形式的垂釣活動。該區(qū)域包括取水口周圍半徑一定范圍內(nèi)的水域及陸域，具體范圍按照國家和地方相關規(guī)定執(zhí)行。2.自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)是珍稀物種和生態(tài)系統(tǒng)的關鍵保護區(qū)域，禁止垂釣行為，以避免對其造成干擾和破壞。3.重點漁業(yè)種質(zhì)資源保護區(qū)重點漁業(yè)種質(zhì)資源保護區(qū)是保護漁業(yè)種質(zhì)資源的重要區(qū)域，嚴禁垂釣，防止對種質(zhì)資源的損害。4.法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止垂釣區(qū)域如因防洪、航道安全等特殊原因劃定的禁止區(qū)域，按照相關法律法規(guī)執(zhí)行。（二）限制垂釣區(qū)域1.飲用水水源二級保護區(qū)在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)，允許在采取防護措施的前提下進行休閑垂釣，但禁止使用船艇、排筏等水上漂浮物進行垂釣，且垂釣活動不得影響飲用水水源地水質(zhì)安全。2.城市公園、風景名勝區(qū)內(nèi)的水域在城市公園、風景名勝區(qū)內(nèi)的水域，可根據(jù)其功能定位和管理要求，劃定一定范圍為限制垂釣區(qū)域。垂釣者需遵守公園或景區(qū)的相關規(guī)定，在指定區(qū)域內(nèi)進行垂釣，不得影響景區(qū)景觀和游客安全。3.其他特定水域根據(jù)實際情況，經(jīng)相關部門評估后劃定的其他限制垂釣區(qū)域，如因水利工程安全、水產(chǎn)養(yǎng)殖等原因需要限制垂釣的水域，應明確告知垂釣者相關限制條件。（三）可垂釣區(qū)域1.一般性自然水域除上述禁止和限制垂釣區(qū)域外的一般性自然水域，允許公眾進行休閑垂釣。但應遵守本辦法及其他相關規(guī)定，文明垂釣。2.依法規(guī)劃的漁業(yè)養(yǎng)殖水域在依法規(guī)劃的漁業(yè)養(yǎng)殖水域，養(yǎng)殖者可按照養(yǎng)殖生產(chǎn)需要，在不影響?zhàn)B殖生產(chǎn)的前提下，合理安排垂釣活動，但應確保垂釣行為不對養(yǎng)殖生產(chǎn)造成損害。三、垂釣工具及方法規(guī)定（一）垂釣工具限制1.釣具類型提倡使用魚竿進行垂釣，魚竿長度一般不超過規(guī)定標準，具體標準可根據(jù)不同水域特點和管理要求另行制定。禁止使用多桿、多鉤、長線等對漁業(yè)資源破壞較大的釣具。2.魚鉤數(shù)量單桿垂釣時，魚鉤數(shù)量應符合規(guī)定，一般不得超過一定數(shù)量，以減少對魚類的過度捕撈。3.輔助工具禁止使用探魚器、魚槍、電魚設備等非法輔助工具進行垂釣。電魚設備嚴重破壞漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境，屬于違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將依法嚴懲。（二）垂釣方法限制1.禁止使用有毒有害物質(zhì)垂釣過程中，禁止使用有毒、有害的餌料、窩料及添加劑，如含有重金屬、農(nóng)藥等成分的物質(zhì)，以避免對魚類和水域環(huán)境造成污染。2.禁止錨魚、炸魚、毒魚錨魚、炸魚、毒魚等行為嚴重破壞漁業(yè)資源和水域生態(tài)，屬于違法行為，嚴禁在瀘州市行政區(qū)域內(nèi)任何水域進行此類活動。四、垂釣人員管理（一）年齡及健康要求1.年齡限制垂釣者應年滿[具體年齡]周歲，具備完全民事行為能力。未成年人參與垂釣活動時，應由監(jiān)護人陪同，并確保其安全。2.健康要求垂釣者應身體健康，無妨礙垂釣活動的疾病?；加袀魅拘约膊〉炔贿m宜參與垂釣活動的人員，不得在水域內(nèi)進行垂釣，以免對水域環(huán)境造成潛在污染。（二）培訓與教育1.宣傳教育相關部門應通過多種渠道，如媒體宣傳、社區(qū)公告、現(xiàn)場講解等方式，向公眾宣傳漁業(yè)資源保護知識和垂釣管理規(guī)定，提高公眾的保護意識和法律意識。2.培訓活動可定期組織垂釣愛好者培訓活動，邀請漁業(yè)專家或執(zhí)法人員講解垂釣技巧、漁業(yè)資源保護知識及相關法律法規(guī)，引導垂釣者文明、規(guī)范垂釣。（三）行為規(guī)范1.遵守規(guī)定垂釣者應嚴格遵守本辦法及其他相關法律法規(guī)，自覺接受管理部門的監(jiān)督檢查，不得在禁止或限制區(qū)域內(nèi)垂釣，不得使用違規(guī)釣具和方法。2.保護環(huán)境垂釣者應愛護水域環(huán)境，保持垂釣區(qū)域整潔，不亂扔垃圾，不破壞水生植物和岸線設施。使用后的餌料包裝、垃圾等應妥善收集，帶離水域。3.文明垂釣倡導文明垂釣行為，尊重其他垂釣者和周邊群眾，不得大聲喧嘩、尋釁滋事。在釣到珍稀、保護魚類或其他不符合垂釣規(guī)定的魚類時，應及時放回水域，并報告相關管理部門。五、漁業(yè)資源保護措施（一）增殖放流1.計劃制定相關部門應根據(jù)瀘州市水域漁業(yè)資源狀況，制定科學合理的增殖放流計劃，明確放流品種、數(shù)量、時間和地點等。增殖放流品種應選擇本地適宜的、對水域生態(tài)有益的魚類品種。2.實施管理增殖放流活動應嚴格按照規(guī)定程序組織實施，確保放流魚苗的質(zhì)量和成活率。加強對放流水域的監(jiān)測和管理，防止放流魚苗受到非法捕撈等損害。（二）水域生態(tài)修復1.生態(tài)修復項目加大對瀘州市水域生態(tài)修復項目的投入，采取人工種草、投放有益微生物等措施，改善水域生態(tài)環(huán)境，為漁業(yè)資源提供良好的棲息和繁殖條件。2.監(jiān)測評估建立水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評估體系，定期對水域生態(tài)狀況進行監(jiān)測評估，及時掌握生態(tài)修復效果，根據(jù)評估結果調(diào)整修復措施，確保水域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。（三）漁業(yè)資源監(jiān)測1.監(jiān)測體系建設構建完善的漁業(yè)資源監(jiān)測體系，設置監(jiān)測站點，配備專業(yè)監(jiān)測設備和人員，對瀘州市水域的漁業(yè)資源種類、數(shù)量、分布等情況進行定期監(jiān)測。2.數(shù)據(jù)分析與應用對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行科學分析，掌握漁業(yè)資源動態(tài)變化趨勢，為制定漁業(yè)資源保護政策和管理措施提供依據(jù)。根據(jù)監(jiān)測結果，及時調(diào)整垂釣管理規(guī)定和資源保護措施，確保漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展。六、執(zhí)法監(jiān)督（一）執(zhí)法主體明確瀘州市漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政執(zhí)法機構為垂釣管理執(zhí)法主體，負責本辦法的具體實施和監(jiān)督檢查。其他相關部門應按照各自職責，協(xié)同做好垂釣管理工作。（二）執(zhí)法措施1.巡查檢查漁政執(zhí)法機構應加強對水域的日常巡查檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法垂釣行為。對重點水域和時段進行加密巡查，確保管理規(guī)定得到有效執(zhí)行。2.現(xiàn)場執(zhí)法執(zhí)法人員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)違法垂釣行為時，有權依法采取現(xiàn)場制止、暫扣釣具等措施，并對違法行為進行調(diào)查取證。對情節(jié)嚴重的違法行為，依法予以處罰。3.聯(lián)合執(zhí)法建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，加強與公安、環(huán)保、水利等部門的協(xié)作配合，共同打擊非法垂釣及其他破壞漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境的違法行為。（三）投訴舉報1.舉報渠道設立專門的垂釣管理投訴舉報電話、郵箱或其他舉報渠道，方便公眾對違法垂釣行為進行舉報。對舉報信息應及時受理、登記，并進行調(diào)查核實。2.舉報獎勵對查證屬實的舉報案件，給予舉報人適當獎勵，以鼓勵公眾積極參與漁業(yè)資源保護和垂釣管理監(jiān)督。七、法律責任（一）違法垂釣行為處罰1.對違反本辦法規(guī)定，在禁止區(qū)域內(nèi)垂釣的，由漁業(yè)行政主管部門責令改正，沒收釣具，并處以罰款。情節(jié)嚴重的，依法追究刑事責任。2.使用違規(guī)釣具或垂釣方法的，責令改正，沒收違規(guī)釣具，可并處相應罰款。對造成漁業(yè)資源損害的，依法承擔賠償責任。3.對在限制垂釣區(qū)域內(nèi)違反相關限制規(guī)定的，視情節(jié)輕重給予警告、罰款等處罰。（二）其他違法行為處罰1.對錨魚、炸魚、毒魚等嚴重破壞漁業(yè)資源的違法行為，依照《中華人民共和國漁業(yè)法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定