法治督查管理辦法一、總則（一）目的為深入貫徹落實全面依法治國基本方略，加強法治建設，確保公司/組織各項工作依法依規(guī)開展，提高依法治理能力和水平，特制定本法治督查管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內部各部門、各分支機構及其工作人員在履行職責過程中涉及法治建設相關工作的督查管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格依據國家法律法規(guī)、黨內法規(guī)以及公司/組織內部規(guī)章制度開展督查工作。2.客觀公正原則：以事實為依據，全面、準確、客觀地評價法治建設工作成效，確保督查結果真實可靠。3.問題導向原則：聚焦法治建設中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，深入查找原因，提出針對性整改措施，推動法治工作不斷完善。4.促進提升原則：通過督查，激勵各部門積極主動推進法治建設，提升依法決策、依法管理、依法辦事的能力和水平。二、督查機構與職責（一）督查機構設立法治督查工作領導小組，由公司/組織主要負責人擔任組長，分管法治工作的負責人擔任副組長，各相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責法治督查的日常組織協(xié)調工作。（二）職責分工1.領導小組職責研究制定法治督查工作的重大方針政策和工作部署。審議法治督查工作年度計劃、督查報告等重要文件。協(xié)調解決法治督查工作中的重大問題。2.領導小組辦公室職責負責制定法治督查工作年度計劃，并組織實施。組織開展法治督查具體工作，包括制定督查方案、組建督查組、實施督查檢查、撰寫督查報告等。對督查發(fā)現的問題進行跟蹤督促整改，建立整改臺賬，定期檢查整改落實情況。負責與上級主管部門、政府有關部門的溝通協(xié)調，及時匯報法治督查工作進展情況。負責法治督查工作資料的收集、整理、歸檔等工作。3.督查組成員職責按照督查工作要求，認真開展督查檢查工作，客觀公正地記錄督查情況。對發(fā)現的問題進行深入分析，提出整改建議和意見。配合領導小組辦公室做好督查結果的匯總、報告等工作。三、督查內容（一）依法決策情況1.決策程序是否符合法律法規(guī)和公司/組織內部規(guī)定，是否經過合法性審查。2.決策事項是否符合法律、法規(guī)、政策要求，是否存在違法違規(guī)決策風險。3.決策過程中是否充分聽取各方面意見，是否保障職工群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。（二）制度建設情況1.各項規(guī)章制度是否健全完善，是否與國家法律法規(guī)和政策相銜接。2.制度的制定、修訂程序是否規(guī)范，是否經過充分論證和征求意見。3.制度的執(zhí)行情況是否良好，是否存在有章不循、違規(guī)操作等問題。（三）行政執(zhí)法情況1.行政執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格。2.行政執(zhí)法程序是否規(guī)范，是否嚴格遵守法定步驟、方式、順序和時限。3.行政執(zhí)法決定是否合法、適當，是否存在濫用職權、違法處罰等問題。4.行政執(zhí)法監(jiān)督機制是否健全，對違法或不當行政執(zhí)法行為是否及時糾正。（四）合同管理情況1.合同簽訂前是否進行合法性審查，審查內容是否全面、準確。2.合同條款是否符合法律法規(guī)和公司/組織利益，是否存在重大法律風險。3.合同履行過程中是否嚴格按照約定執(zhí)行，是否及時處理合同糾紛。4.合同檔案管理是否規(guī)范，合同文本、相關文件資料是否齊全、完整。（五）法治宣傳教育情況1.法治宣傳教育工作規(guī)劃和年度計劃是否制定并有效實施。2.法治宣傳教育活動是否形式多樣、內容豐富，是否注重針對性和實效性。3.干部職工的法律意識和法治觀念是否明顯增強，依法辦事能力是否得到有效提升。（六）依法化解矛盾糾紛情況1.矛盾糾紛排查化解機制是否健全，是否定期開展矛盾糾紛排查工作。2.對各類矛盾糾紛是否依法及時妥善處理，是否有效預防和減少群體性事件和越級上訪事件的發(fā)生。3.法治信訪工作制度是否落實，是否依法處理信訪事項，維護正常信訪秩序。四、督查方式與程序（一）督查方式1.定期督查：每年制定法治督查工作計劃，明確督查內容、范圍、方式和時間安排，定期對各部門法治建設工作進行全面督查。2.專項督查：根據公司/組織法治建設工作中的重點、難點問題，以及上級主管部門和政府有關部門的工作部署，適時開展專項督查。3.日常檢查：通過查閱資料、實地走訪、問卷調查、聽取匯報等方式，對各部門法治建設工作進行日常性檢查和監(jiān)督。4.重點抽查：針對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重要崗位，進行重點抽查，深入了解法治建設工作落實情況。（二）督查程序1.制定方案：根據督查工作要求，制定詳細的督查工作方案，明確督查目的、內容、方式、步驟和人員分工等。2.組織實施：督查組按照督查方案要求，通過聽取匯報、查閱資料、實地查看、個別訪談、問卷調查等方式，對各部門法治建設工作進行全面檢查。在督查過程中，要認真做好記錄，收集相關證據資料。3.形成報告：督查結束后，督查組要對督查情況進行綜合分析，撰寫督查報告。督查報告應包括督查工作基本情況、發(fā)現的問題、原因分析、整改建議等內容。4.反饋意見：將督查報告提交領導小組審議后，向被督查部門反饋督查意見，明確整改要求和期限。5.整改落實：被督查部門要針對督查反饋意見，制定詳細的整改方案，明確整改措施、責任人和整改期限，并認真組織實施。整改完成后，要及時向領導小組辦公室報送整改情況報告。6.跟蹤復查：領導小組辦公室要對被督查部門的整改情況進行跟蹤復查，確保問題得到徹底整改。對整改不力的部門，要進行嚴肅問責。五、督查結果運用（一）納入績效考核將法治建設工作納入公司/組織績效考核體系，對法治督查結果進行量化評分，與部門和個人的績效考核、評先評優(yōu)等掛鉤。對法治建設工作成績突出的部門和個人，給予表彰獎勵；對工作不力、存在嚴重問題的部門和個人，進行通報批評，并取消當年評先評優(yōu)資格。（二）作為干部任用參考將法治素養(yǎng)和依法履職情況作為干部選拔任用、評先評優(yōu)的重要依據。對法治觀念淡薄、依法辦事能力不強的干部，不得提拔重用。（三）推動問題整改針對督查發(fā)現的問題，及時下達整改通知書，明確整改要求和期限。被督查部門要認真落實整改責任，采取有效措施進行整改。通過督查結果的運用，推動公司/組織法治建設工作不斷完善，提高依法治理水平。六、整改與復查（一）整改要求1.被督查部門收到督查反饋意見后，要高度重視，認真研究制定整改方案，明確整改措施、責任人和整改期限。2.整改方案要具有針對性和可操作性，能夠切實解決督查發(fā)現的問題。整改措施要具體明確，責任要落實到人，確保整改工作取得實效。3.在整改過程中，要定期向領導小組辦公室報告整改工作進展情況，及時反饋整改中遇到的問題和困難。（二）復查程序1.整改期限屆滿后，被督查部門要向領導小組辦公室提交整改情況報告，申請復查。2.領導小組辦公室組織對整改情況進行復查，可采取實地查看、查閱資料、聽取匯報等方式進行。3.復查結束后，復查組要形成復查報告，對整改情況進行客觀評價。對整改到位的部門，予以銷號；對整改不到位的部門，要責令繼續(xù)整改，并視情況進行嚴肅問責。七、責任追究（一）責任追究情形1.因違法違規(guī)決策給公司/組織造成重大損失或不良影響的。2.制度建設存在嚴重缺陷，導致工作混亂或出現重大法律風險的。3.行政執(zhí)法過程中存在濫用職權、違法處罰等行為，引發(fā)行政復議、行政訴訟敗訴或造成惡劣社會影響的。4.合同管理不善，導致公司/組織利益受損或引發(fā)重大法律糾紛的。5.法治宣傳教育工作不力，干部職工法律意識淡薄，多次發(fā)生違法違規(guī)行為的。6.對矛盾糾紛排查化解工作不重視，導致矛盾激化，引發(fā)群體性事件或越級上訪事件的。7.對督查反饋意見拒不整改或整改不力，影響公司/組織法治建設工作整體推進的。（二）責任追究方式1.責令作出書面檢查。2.誡勉談話。3.通報批評。4.扣發(fā)績效獎金。5.調整工作崗位。6.給予黨紀政紀處分。7.涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機關處理。（三）責任追究程序1.由領導小組辦公室對責任追究情形進行調查核實，收集相關證據材料。2.根據調查結果，提出責任追