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文檔簡介

施工健康管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)施工過程中的健康管理,保障施工人員的身體健康,預(yù)防和減少職業(yè)危害,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有施工項(xiàng)目,包括新建、改建、擴(kuò)建工程以及設(shè)備安裝、拆除等施工作業(yè)。(三)管理原則施工健康管理遵循“預(yù)防為主、綜合治理、以人為本”的原則,采取有效措施控制施工過程中的職業(yè)危害因素,確保施工人員的健康與安全。二、施工健康管理職責(zé)(一)公司/組織管理層職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定施工健康管理方針、目標(biāo)和政策,并確保其得到貫徹執(zhí)行。2.提供施工健康管理所需的資源,包括人力、物力和財(cái)力支持。3.定期對施工健康管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)解決存在的問題。(二)安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)施工健康管理工作的組織協(xié)調(diào)和日常監(jiān)督檢查。2.制定和完善施工健康管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。3.組織開展施工人員的健康培訓(xùn)和教育活動。4.對施工現(xiàn)場的職業(yè)危害因素進(jìn)行監(jiān)測和評估,提出整改措施并監(jiān)督落實(shí)。(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本項(xiàng)目施工健康管理工作的具體實(shí)施,確保各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。2.組織制定項(xiàng)目施工健康管理計(jì)劃,并組織實(shí)施。3.定期召開項(xiàng)目施工健康管理會議,分析解決存在的問題。4.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)和維護(hù),為施工人員提供必要的勞動保護(hù)用品。(四)施工人員職責(zé)1.遵守施工健康管理規(guī)定,正確佩戴和使用勞動保護(hù)用品。2.積極參加施工健康培訓(xùn)和教育活動,提高自我保護(hù)意識和能力。3.發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害隱患及時(shí)報(bào)告,配合公司/組織做好整改工作。三、施工健康風(fēng)險(xiǎn)識別與評估(一)風(fēng)險(xiǎn)識別1.施工前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)識別,包括但不限于以下方面:施工工藝過程中產(chǎn)生的粉塵、噪聲、振動、高溫、低溫等物理因素。施工過程中使用的化學(xué)物質(zhì),如油漆、涂料、膠粘劑、溶劑等,可能產(chǎn)生的有毒有害氣體。施工機(jī)械、設(shè)備、工具等可能產(chǎn)生的機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)、爆炸等安全風(fēng)險(xiǎn)。施工環(huán)境因素,如通風(fēng)條件、采光照明、濕度、氣壓等。2.風(fēng)險(xiǎn)識別應(yīng)采用多種方法,如現(xiàn)場觀察、查閱資料、咨詢專家、類比分析等,確保識別的全面性和準(zhǔn)確性。(二)風(fēng)險(xiǎn)評估1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識別結(jié)果,采用科學(xué)的評估方法對施工健康風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級。2.風(fēng)險(xiǎn)評估可采用定性評估和定量評估相結(jié)合的方法,如風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法等。3.風(fēng)險(xiǎn)等級分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級。對于重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)制定專項(xiàng)控制措施,并立即采取整改措施,降低風(fēng)險(xiǎn)等級。四、施工健康防護(hù)措施(一)粉塵防護(hù)措施1.施工現(xiàn)場應(yīng)采取有效的防塵措施,如灑水降塵、封閉施工、設(shè)置圍擋等,減少粉塵的產(chǎn)生和擴(kuò)散。2.對易產(chǎn)生粉塵的作業(yè),如土方開挖、砂石料裝卸、混凝土攪拌、石材切割等,應(yīng)配備相應(yīng)的防塵設(shè)備,如噴霧降塵裝置、吸塵器、空氣凈化器等。3.施工人員應(yīng)佩戴合格的防塵口罩,定期更換濾芯,確保防護(hù)效果。(二)噪聲防護(hù)措施1.選用低噪聲的施工設(shè)備和工藝,從源頭上降低噪聲的產(chǎn)生。2.對高噪聲設(shè)備采取有效的降噪措施,如安裝消聲器、減震墊、設(shè)置隔音罩等。3.合理安排施工時(shí)間,避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。如因工藝要求必須連續(xù)施工的,應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù),并公告附近居民。4.施工人員應(yīng)佩戴合格的耳塞、耳罩等個(gè)人防護(hù)用品,減少噪聲對聽力的損害。(三)化學(xué)物質(zhì)防護(hù)措施1.對施工過程中使用的有毒有害化學(xué)物質(zhì),應(yīng)進(jìn)行分類存放,設(shè)置明顯的警示標(biāo)識,并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。2.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,佩戴合格的防毒面具、防護(hù)手套、防護(hù)服等個(gè)人防護(hù)用品。3.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置通風(fēng)換氣設(shè)施,確??諝饬魍?,降低有毒有害氣體的濃度。4.定期對施工現(xiàn)場的化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行檢測,確保其濃度符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。(四)物理因素防護(hù)措施1.對高溫作業(yè)場所,應(yīng)采取隔熱、通風(fēng)、降溫等措施,如設(shè)置遮陽棚、安裝風(fēng)扇、空調(diào)等設(shè)備,為施工人員提供適宜的作業(yè)環(huán)境。2.對低溫作業(yè)場所,應(yīng)采取保暖措施,如提供防寒服、保暖手套、保暖鞋等個(gè)人防護(hù)用品,設(shè)置取暖設(shè)備等。3.對存在振動危害的作業(yè),應(yīng)采取減振措施,如安裝減振墊、使用減振工具等,減少振動對人體的影響。(五)其他防護(hù)措施1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置必要的安全警示標(biāo)識,提醒施工人員注意安全,防止發(fā)生事故。2.為施工人員提供必要的休息場所,確保施工人員有足夠的休息時(shí)間,避免疲勞作業(yè)。3.定期對施工人員進(jìn)行健康檢查,建立健康檔案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理健康問題。五、施工健康培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)和施工人員的實(shí)際情況,制定年度施工健康培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)師資等內(nèi)容,確保培訓(xùn)工作的有序開展。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.施工健康法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,如《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》等。2.施工過程中的職業(yè)危害因素及其危害后果,如粉塵、噪聲、化學(xué)物質(zhì)等對人體健康的影響。3.施工健康防護(hù)措施和個(gè)人防護(hù)用品的正確使用方法,如防塵口罩、耳塞、防毒面具等的佩戴方法。4.施工健康事故的預(yù)防和應(yīng)急處理知識,如火災(zāi)、爆炸、中毒等事故的應(yīng)急處置方法。(三)培訓(xùn)方式1.采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場講解、視頻演示、案例分析等多種方式進(jìn)行培訓(xùn),確保培訓(xùn)效果。2.定期組織施工人員參加外部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動,拓寬視野,提高施工健康管理水平。(四)培訓(xùn)記錄1.對每次培訓(xùn)活動應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、參加人員等信息。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存,作為施工健康管理檔案的重要組成部分。六、施工健康監(jiān)測與檢查(一)監(jiān)測計(jì)劃1.安全管理部門應(yīng)制定施工健康監(jiān)測計(jì)劃,明確監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測周期、監(jiān)測方法等內(nèi)容。2.監(jiān)測項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)施工過程中的職業(yè)危害因素確定,如粉塵濃度、噪聲強(qiáng)度、化學(xué)物質(zhì)濃度等。(二)監(jiān)測方法1.采用國家規(guī)定的監(jiān)測方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。2.定期委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對施工現(xiàn)場的職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測和評價(jià),出具檢測報(bào)告和評價(jià)報(bào)告。(三)檢查內(nèi)容1.施工現(xiàn)場的健康防護(hù)設(shè)施是否完好有效,如通風(fēng)設(shè)備、防塵設(shè)備、噪聲控制設(shè)備等。2.施工人員是否正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品,如防塵口罩、耳塞、防毒面具等。3.施工過程中的職業(yè)危害因素是否符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,如粉塵濃度、噪聲強(qiáng)度、化學(xué)物質(zhì)濃度等。4.施工健康管理制度的執(zhí)行情況,如培訓(xùn)記錄、健康檢查記錄、隱患排查治理記錄等。(四)檢查頻率1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)每天對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。2.安全管理部門應(yīng)定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,每月不少于一次。3.公司/組織管理層應(yīng)不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行抽查,確保施工健康管理工作落實(shí)到位。(五)檢查記錄1.對每次檢查活動應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等信息。2.檢查記錄應(yīng)妥善保存,作為施工健康管理檔案的重要組成部分。七、施工健康事故應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)和可能發(fā)生的健康事故類型,制定施工健康事故應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置。(二)應(yīng)急演練1.定期組織施工人員參加應(yīng)急演練,提高施工人員的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、中毒、觸電等事故的應(yīng)急處置演練,演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評估,針對存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。(三)應(yīng)急救援1.發(fā)生施工健康事故后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援力量進(jìn)行救援。2.及時(shí)向上級主管部門報(bào)告事故情況,配合相關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。3.對受傷人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行救治,妥善安排傷亡人員的善后處理工作。八、施工健康管理檔案(一)檔案內(nèi)容1.施工健康管理相關(guān)文件,如施工健康管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等。2.施工健康培訓(xùn)記錄,包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資、參加人員等信息。3.施工健康檢查記錄,包括施工人員的健康體檢報(bào)告、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案等。4.施工健康監(jiān)測記錄,包括施工現(xiàn)場的職業(yè)危害因素檢測報(bào)告、評價(jià)報(bào)告等。5.施工健康事故記錄,包括事故報(bào)告、事故調(diào)查處理報(bào)告、事故應(yīng)急處置記錄等。6.其他與施工健康管理相關(guān)的資料,如個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放記錄、

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